Συνέντευξη τύπου στη Χίο: Δεν ήρθαμε για να μάθουμε τα προβλήματα του τόπου

Συνέντευξη τύπου στη Χίο: Δεν ήρθαμε για να μάθουμε τα προβλήματα του τόπου

-          Δεν ήρθαμε για να μάθουμε τα προβλήματα του τόπου. Αυτά τα μελετώ πάνω από 40 χρόνια και έχω τεκμηριωμένη άποψη, τα βιώνω εδώ και 32 χρόνια και παλεύω μαζί με τις συναδέλφους περιφερειακές συμβούλους να προωθήσω λύσεις εδώ και 4,5 χρόνια.

-          Ηρθαμε για να συζητήσουμε με τους ανθρώπους της καθημερινότητας, τους επιχειρηματίες, τους επαγγελματίες, τους αγρότες, τους εργαζόμενους, τους νέους  για το πώς θα πορευθούμε αύριο, για να οραματιστούμε μαζί το μέλλον των νησιών και να σχεδιάσουμε μαζί τα βήματα προς τα εκεί

-           

-          Ειδικά σε ότι αφορά στους νέους – με τους οποίους εγώ προσωπικά ζω καθημερινά και ακούω τους προβληματισμούς τους για το αύριο – αυτούς που θα ζήσουν το αύριο που εμείς δημιουργούμε τους καλώ να έρθουν να το συνδημιουργήσουμε. Η Περιφερειακή Αρχή καλείται να σχεδιάσει το νέο ΕΣΠΑ 2021-27 που θα ολοκληρωθεί το 2030. Πως θα σχεδιαστεί η δεκαετία του ’30 και μετά από ανθρώπους δεν έχουμε ενδιαφέρον γι’αυτό (δεν ξέρουμε αν θα ζούμε καν) γιατί δεν είναι μέσα στον ορίζοντα μας. 

-          Ποιος ο ρόλος της Περιφέρειας; Η απαξίωση της λειτουργίας της αντανακλάται στις αντιδράσεις των πολιτών που δεν γνωρίζουν. Ουτε καν ενημέρωση των ΜΜΕ  

Οι αρμοδιότητες & ο αναπτυξιακός ρόλος

-          Όμως για να ασκηθεί πραγματικά ο αναπτυξιακός ρόλος πρέπει η Περιφέρεια να λειτουργεί ως αυτοδιοίκηση που:

o   Την ύπαρξη οράματος και σχεδίου για το παρόν και κυρίως το μέλλον των νησιών και την ευημερία των πολιτών, που θα επιτρέπουν στην αξιοποίηση και όχι απλά την απορρόφηση των χρηματοδοτικών ευκαιριών, εθνικών και ευρωπαϊκών,

o   Τη διαμόρφωση της κοινής γνώμης μέσα από δράσεις ενημέρωσης για τα βασικά διακυβεύματα των τοπικών κοινωνιών και τις προτεινόμενες λύσεις,

o   Την κινητοποίηση των φορέων, της επιχειρηματικής κοινότητας, των εργαζομένων, της επιστημονικής κοινότητας, των ανθρώπων του πολιτισμού και γενικότερα όλων των πολιτών (με ιδιαίτερη έμφαση στους νέους),

o   Την επεξεργασία ολοκληρωμένων και τεκμηριωμένων προτάσεων προς την κυβέρνηση και την Ευρωπαϊκή Ένωση, για ειδικές πολιτικές για τον νησιωτικό χώρο με αντίστοιχες χρηματοδοτήσεις, για άρση των συνεπειών της νησιωτικότητας σε τομείς όπως το μεταφορικό, η ενέργεια, η υγεία κλπ που επηρεάζουν καθοριστικά την ελκυστικότητα των νησιών,

o   Την ενίσχυση της δημοκρατίας και της συμμετοχής των πολιτών (συμμετοχικές αποφάσεις), με αξιοποίηση των υπαρχόντων θεσμών,

o   Τη χρηστή και διαφανή διαχείριση του δημόσιου χρήματος και τη δημόσια λογοδοσία.

Επομένως μιλάμε για μια ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ με άποψη που λειτουργεί υπερ των ΠΟΛΙΤΩΝ της

Μιλάμε για ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ με έγνοια για το περιβάλλον και τις ανάγκες της συντριπτικής πλειοψηφίας των κατοίκων των νησιών, σε αντίθεση με την πορεία δίχως όραμα, ιεράρχηση και προγραμματισμό, τις «απευθείας αναθέσεις», τα «κατά παραγγελία έργα», τις ανάγκες «των ημέτερων», την αδιαφορία και τη κατασπατάληση των οικονομικών, των ανθρώπινων και των φυσικών πόρων.

Με ποιες αρχές και με ποια βήματα:

Τα χαρακτηριστικά της νησιωτικότητας και ο παγκόσμιος περίγυρος επιβάλλουν κάποιες αρχές:

-          Ποιοτικά, πράσινα και ίσων ευκαιριών νησιά. Αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων: φυσικό, πολιτιστικό και παραγωγικό κεφάλαιο

-          Επιχειρηματική εξωστρέφεια βασισμένη πάνω στην Ποιότητα, την Τοπικότητα και την Υψηλή προστιθέμενη αξία αφού δεν μπορούμε να παράγουμε μαζικά και σε χαμηλό κόστος – «Καν’το όπως η Μαστίχα»

Τα βήματα τα επιβάλει η επιστήμη της διοίκησης που δεν είναι τίποτα άλλο παρά η αποτύπωση των διαδικασιών της παραγωγής. Η Περιφέρεια οφείλει να δει μαζί με τους εμπλεκόμενους κάθε βήμα ξεχωριστά, να εστιάσει στα προβλήματα και να παρέμβει με τον κατάλληλο τρόπο και το κατάλληλο εργαλείο.

Παράδειγμα για τα αγροτικά προϊόντα. Η αρχή μας «ποιότητα, τοπικότητα, υψηλή προστιθέμενη αξία» περιγράφεται «από το χωράφι στο ράφι του καταναλωτή και στο τραπέζι του τουρίστα».  

Επομένως πρέπει να δούμε όλα τα στάδια παραγωγής στα επιμέρους προϊόντα:

-          Για την μαστίχα δεν έχουμε να κάνουμε πολλά πράγματα αφού η Ενωση όπως ξέρετε τα έχει κάνει σχεδόν όλα. Με το ΜΙ αντιμετωπίζεται το πρόσθετο θαλάσσιο μεταφορικό μέσο. Ισως να πρέπει να δούμε μαζί τους το πρόβλημα της αποθήκευσης και διακίνησης των προϊόντων στην Αθήνα ή κάποιο άλλο θέμα. Δεν συζητήσαμε με την Ενωση γιατί ο Πρόεδρος έλλειπε

-          Για το κρασί ποια είναι τα θέματα: γη, ποικιλίες, Κλιματική αλλαγή-νερό (λιμνοδεξαμενή στα Κουρούνια που δεν λειτουργεί), έρευνα και πειραματισμοί εξασφάλιση ποιότητας και «ειδικών προϊόντων» με αγορές, εργατικό δυναμικό, προβολή, brand, διακίνηση.

Τι κάνει η Περιφέρεια; Εκθέσεις και αυτές όχι σωστά μελετημένες από ειδικούς ανθρώπους. Η Αγροδιατροφική Συμπραξη απαξιώθηκε με ευθύνη Καλογήρου.

Μετακίνηση: να σκεφτούμε μια εταιρεία logistics που θα κάνει προβολή και διακίνηση σε Αθήνα και ηπειρωτική χώρα. Πως μπορούμε να αξιοποιήσουμε την εμπειρία των «μεγάλων» εξαγωγικών εταιρειών των νησιών και να βάλουμε τους νέους και τους μικρούς κάτω από την ομπρέλα τους;

Τι κάνουμε με τα logistics μεταξύ νησιών και προς το Ν.Αιγαίο;

Τι έκαναν οι Κρητικοί: «κρητική ποιότητα»,  «κρητική κουζίνα», «κρητικό μπακάλικο» 

Εμείς; Συζητάμε εδώ και 15 χρόνια αν πρέπει να προχωρήσει η εφαρμογή του επιτυχημένου «Aegean cuisine» στο Β.Αιγαίο. Προχωρά το Επιμελητήριο Χίου. Γιατί όχι ένα γενικό brand “Aegean Quality” και τα παράγωγα του;

Θέλετε να μιλήσουμε για τα άλλα προϊόντα με ιδιαίτερη σημασία για τη Χίο;

Ελιά θρούμπα – ΠΟΠ. Τι κάνουμε; Όχι πολλά πράγματα και κινδυνεύει σε εξαφάνιση

Εσπεριδοειδή – με μεγάλη πολιτιστική αξία: Πως μπορούμε να δώσουμε υψηλότερη τιμή στους παραγωγούς που έχουν μείνει;

o   Επεξεργασία σε τυποποιημένα προϊόντα: η περίπτωση του Citrus και ο ρόλος του Πανεπιστημίου Αιγαίου

o   Φυσικά προϊόντα και επιχειρήσεις εστίασης; Τοπικό cluster διακίνησης (Μισετζής)

Κτηνοτροφία: γενετικό υλικό, χωροθέτηση και υποδομές, σταβλικές εγκαταστάσεις, βοσκότοποι, ανθρώπινο δυναμικό, παραγωγή πρώτης ύλης (γάλα, κρέας), επεξεργασία, τυποποίηση, διακίνηση.

Ποια προβλήματα υπάρχουν και τι μπορεί να κάνει η Περιφέρεια, τι οι κτηνοτρόφοι, τι οι άλλοι επαγγελματίες, τι η πολιτεία

o   Σχέδια διαχείρισης βοσκοτόπων. Γιατί αργούν; Η ΔΑΟΚ έχει έτοιμη τη πρόταση εδώ και μήνες και ο αρμόδιος αντιπεριφερειάρχης λεέι ότι δεν υπάρχουν χρήματα, ενώ υπάρχει περίσσευμα άνω των 25 εκ

o   Τι κάνει για κατάρτιση που είναι αρμοδιότητα της Περιφέρειας;

Να συνεχίσω; Μπορώ να σας μιλώ για ώρες. Το βασικό είναι να δώσετε το μηνυμα ότι εμείς ξέρουμε, έχουμε άποψη και ζητάμε τη συνεργασία των ενδιαφερόμενων

Τουρισμός, αυτός ο μεγάλος άρρωστος. Οι μύθοι, οι ελλείψεις, τα πραγματικά προβλήματα. Τα έχουμε «ανακαλύψει» πριν 15-20 χρόνια με την ΕΝΑ Χίου. Τι έγινε; Τι πρέπει να γίνει;

Η πρόσφατη μελέτη του Επιμελητηρίου για τη Κρουαζιέρα επιβεβαίωσε αυτό που λέμε από τότε: έλλειψη τουριστικής εικόνας και brand αλλά και έλλειψη προϊόντων που να τα υποστηρίζουν

Δεν αρκεί να λέμε ότι έχουμε φανταστικούς, μοναδικούς πόρους. Πρώτα πρέπει να δούμε τι μοναδικό ή περίπου μοναδικό έχουμε πως το αναδεικνύουμε και πως το κάνουμε προϊόν

Η «μελέτη – ασκηση πεδίου» των Γερμανών, η «ομολογία» Μανδάλα στο πρόσφατο Αναπτυξιακό Συνέδριο, ο Ομηρος-η ναυτοσύνη-η φύση…..

Τι κάνουμε; Το μεγάλο πρόβλημα της διακυβέρνησης. Ποιος παίρνει πρωτοβουλίες και ποιος κάνει τι. Τα χρήματα είναι στη Περιφέρεια αλλά……μηδενική συνεργασία. Αύριο θα δούμε τον υπο σύσταση ιδιωτικό φορέα τουρισμού. Θέλει και μπορεί ο ιδιωτικός τομέας μόνος του και με δικά του χρήματα; Η ελάφρυνση του έργου της Περιφέρειας (DMO Κέρκυρα).

Αξονας «ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ» που υφίστανται τις συνέπειες των πολλαπλών κρίσεων που πέρασε και περνά η χώρα και ειδικά η Περιφέρεια Β. Αιγαίου, χωρίς αποκλεισμούς και διαχωρισμούς με φροντίδα στην αξιοπρέπεια των πολιτών, σε αντίθεση με την «φιλανθρωπία» των ισχυρών, και  τον «φόβο του άλλου».

Τι οφειλε να κάνει η Περιφέρεια:

-          Παρατηρητήριο Κοινωνικής Ενταξης και σε συνεργασία με το Υπουργείο και τους Δήμους να παρακολουθεί και να σχεδιάζει ειδικές παρεμβάσεις με βάση τα προβλήματα που εντοπίζει. Τι επέλεξε να κάνει; Ανταγωνισμό στους Δήμους με Κοινωνικά Παντοπωλεία. Γιατί; Ποιος θα συντονίσει δομές και ΜΚΟ-ανθρώπους που δουλεύουν στο πεδίο;

-          Παρακολούθηση της Αγοράς Εργασίας: επιχειρήσεις και ανθρώπινο δυναμικό για διαπίστωση αναγκών εκπαίδευσης-κατάρτισης και δια βίου μάθησης όπου υπάρχει αρμοδιότητα της Περιφέρειας. Στη Κτρήτη έμαθα για την ύπαρξη σχετικής Επιτροπής που έχει 60 άτομα και δεν λειτούργησε ποτέ

-          Μεταναστευτικό: Πρόβλημα σε ότι αφορά τα Ανθρώπινα Δικαιώματα των Μεταναστών και τα δικαιώματα των κατοίκων για μια φυσιολογική ζωή. Ποια τα βασικά προβλήματα;

o   Τουρισμός: η Επιτροπή Κρίσης που δεν δούλεψε και οι δημοσιογράφοι που ασχολούνται αλλού και με άλλα

o   Η βελτίωση της προσωρινής διαβίωσης των μεταναστών με έμφαση στις ευάλωτες ομάδες: υποστήριξη των προσπαθειών των αρμόδιων φορέων. Το θέμα της εκπαίδευσης των παιδιών (όχι σε γενιές που χάνονται και περιθωριοποιούνται – μετανάστες στις αναπτυγμένες χώρες) –

Το θέμα της δημιουργικής απασχόλησης και ψυχαγωγίας των μεταναστών για να μειώνονται οι τριβές

o   Το θέμα της επιβάρυνσης των δομών: Νοσοκομείο, υπηρεσίες, δημόσιοι χώροι

o   Ασφάλεια - Ενημέρωση πολιτών και τουριστών ώστε να υπάρξει διαχείριση του φόβου που αποτελεί τη βάση για την επικράτηση ξενοφοβικών τάσεων και εμποδίζει τη προσέλευση τουριστών

-           

Να ανοίξει ο διάλογος για την ΕΟΖ

Ως παράταξη ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ έχουμε αποφασίσει ότι θα βάλουμε στο τραπέζι των συζητήσεων όλα τα θέματα που απασχολούν τις κοινωνίες των νησιών μας χωρίς να θέλουμε να κρυβόμαστε πίσω από "αρμοδιότητες".
Είναι προφανές ότι το αναπτυξιακό αποτελεί κεντρική θεματολογία και βασική συνιστώσα του οράματος που προτείνουμε στο τρίπτυχο "Βιώσιμη ΑΝΑΠΤΥΞΗ, Συμμετοχική ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ και ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ για όλους".
Πρόσφατα ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Τμήματος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Π.Μπαρούτης έθεσε το θέμα της δημιουργίας Ειδικής Οικονομικής Ζώνης (ΕΟΖ) στο Β.Αιγαίο ως μοχλό ανάπτυξης. Στη συνάντηση που είχαμε με το Επιμελητήριο Λέσβου τοποθετηθήκαμε αρνητικά ως προς την ΕΟΖ τόσο σχετικά με τη γενική φιλοσοφία και σκοπιμότητα τους (στην ΕΕ υπάρχει μόνο στη Πολωνία) αλλά και ειδικότερα ως προς τα ειδικά χαρακτηριστικά της περιφέρειας μας που ως νησιωτική χαρακτηρίζεται από στοιχεία εντελώς αντίθετα με αυτά των ΕΟΖ όπως είναι το μικρό μέγεθος, η έλλειψη πόρων και χώρου κλπ.
Το δικό μας σύνθημα για την ανάπτυξη βασίζεται στο τρίπτυχο "ποιότητα, τοπικότητα, υψηλή προστιθέμενης αξία" με αξιοποίηση του φυσικού, πολιτιστικού και παραγωγικού πλούτου των νησιών.
Ομως επειδή το θέμα έχει τεθεί και παραμένει στο τραπέζι μετά και το απαντητικό δημοσίευμα από τον κ.Μπαρούτη, καλούμε την οργάνωση από πλευράς Οικονομικού Επιμελητηρίου σε συνεργασία με τα Επιμελητήρια των νησιών ενός διαλόγου πάνω στο θέμα.
Για να ανοίξουμε το θέμα επισυνάπτουμε ένα παλαιότερο άρθρο από το Liberal που περιγράφει τα βασικά στοιχεία μιας ΕΟΖ. Προφανώς ο καθένας μπορεί να βρει άφθονο υλικό στο διαδίκτυο για το θέμα

Mε τον επιχειρηματικό κόσμο η πρώτη συνάντηση του συνδυασμού ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ

ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ                                                                Μυτιλήνη 14/1/2019

στο Βόρειο Αιγαίο

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Mε τον επιχειρηματικό κόσμο η πρώτη συνάντηση του συνδυασμού ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ

     Με το Επιμελητήριο Λέσβου ήταν η πρώτη επίσημη συνάντηση του επικεφαλής του περιφερειακού συνδυασμού ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ καθηγητή Γιάννη Σπιλάνη, ο οποίος μαζί με την επίσης περιφερειακή σύμβουλο κα Μαρία Νικολάρα είχαν μια πρώτη συνάντηση εργασίας με τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου κ. Βαγγέλη Μυρσινιά και τον Β’ Αντιπρόεδρο Παρασκευά Φραντζέσκο το Σάββατο 12/1/2019.

     Η συνάντηση είχε ιδιαίτερο - συμβολικό χαρακτήρα με δεδομένο ότι η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ έχει δώσει από την πρώτη ημέρα πρωταρχική σημασία στα θέματα ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας, της αύξησης  της απασχόλησης αλλά και των δίκαιων αμοιβών  των εργαζομένων. Πρωταρχικής σημασίας επίσης είναι και το θέμα της συνεργασίας μεταξύ όλων των αρμόδιων φορέων, σε αντίθεση με την πρακτική της απερχόμενης περιφερειακής αρχής της κ. Καλογήρου. Αυτό αποσκοπεί στην ενεργοποίηση της αναπτυξιακής έλικας ,που έχει ως βάση τη στενή και συνεχή συνεργασία της αυτοδιοίκησης με τον επιχειρηματικό κόσμο, την πανεπιστημιακή κοινότητα και τις ενεργές ομάδες των πολιτών.

Η συνάντηση δεν είχε απλά εθιμοτυπικό χαρακτήρα γνωριμίας και ενημέρωσης πάνω στα αναπτυξιακά προβλήματα, αφού αυτά είναι ήδη γνωστά όχι μόνο στην ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ και  στον Γ. Σπιλάνη ,αλλά και στην κοινωνία και συμπυκνώνονται στην χαμηλή ανταγωνιστικότητα και εξωστρέφεια των παραγωγικών τομέων της οικονομίας (αγροδιατροφή, μεταποίηση, τουρισμός). Αποτυπώνονται άλλωστε στο χαμηλό ποσοστό των κλάδων αυτών στο ΑΕΠ και την απασχόληση της Περιφέρειας ,αλλά και στη χαμηλή ελκυστικότητα της Περιφέρειας στο να προσελκύσει νέες ανταγωνιστικές επιχειρηματικές δραστηριότητες και υψηλής ποιότητας ανθρώπινο δυναμικό. Κατά τη συζήτηση υπογραμμίστηκε ακόμη ότι ούτε ο εμπορικός κόσμος των νησιών (που αποτελεί τη πλειοψηφία των νησιωτικών επιχειρήσεων) μπορεί να εφησυχάζει πλέον είτε λόγω της επιθετικής πολιτικής των επιχειρήσεων από τα απέναντι παράλια, είτε και κυριότερα, λόγω της ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου σε παγκόσμιο επίπεδο.

     Κατά τη συζήτηση υπήρξε συμφωνία των δύο πλευρών ότι το μέλλον - το όραμα-  της ανάπτυξης των νησιών βασίζεται στο τρίπτυχο «ποιότητα, τοπικότητα και υψηλή προστιθέμενη αξία». Θεωρώντας δεδομένο ότι η νησιωτικότητα οδηγεί αναπόφευκτα σε υψηλό κόστος παραγωγής ,με άμεση συνέπεια να είναι πρακτικά αδύνατη η επίτευξη του στόχου της ανταγωνιστικότητας  μέσα από παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών χαμηλού κόστους. Με βάση τα παραπάνω, είναι ασύμβατη η προσέγγιση ότι η δημιουργία Ειδικής Οικονομικής Ζώνης μπορεί να λύσει να αναπτυξιακά προβλήματα της Περιφέρειας.  

Αντίθετα η επίτευξη αυτού του οράματος περνά μέσα από συγκεκριμένη δέσμη άμεσων πρωτοβουλιών που θα έχουν στόχο τη σύνδεση του κλάδου της αγροδιατροφής με τον τουρισμό αξιοποιώντας επιτυχημένες δράσεις όπως αυτή του Aegean Cuisine που υλοποιεί το Επιμελητήριο Κυκλάδων, τη προώθηση με συγκεκριμένες κοινές δράσεις των ειδικών μορφών τουρισμού αξιοποιώντας τις υπάρχουσες υποδομές (πχ. προετοιμασία φακέλου για τον συνεδριακό τουρισμό μικρού και μεσαίου μεγέθους και προώθηση σε συνεργασία με εξειδικευμένες εταιρείες).   

Συμφωνήθηκε επίσης ότι η υλοποίηση δράσεων που αφορούν κέντρα καινοτομίας και νεοφυούς επιχειρηματικότητας που προωθούνται από διάφορους φορείς (Επιμελητήριο Λέσβου, Πανεπιστήμιο Αιγαίου, Δήμος Χίου) οφείλουν να συντονιστούν και να υποστηριχθούν σε σταθερή βάση, όχι αποκλειστικά από ευρωπαϊκούς πόρους αλλά και από τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας ώστε οι δομές που θα δημιουργηθούν να είναι αποτελεσματικές και βιώσιμες. 

 Συναντίληψη επίσης υπήρξε  στην αναγκαιότητα ενός εκτεταμένου προγράμματος κατάρτισης, κατ’ αρχήν των επιχειρηματιών και ειδικότερα όσων ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στη προσπάθεια της αναπτυξιακής ανασυγκρότησης της Περιφέρειας, έτσι ώστε να δημιουργηθεί η απαραίτητη κρίσιμη μάζα που, αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των νησιών της Περιφέρειας (φυσικό, πολιτιστικό και παραγωγικό κεφάλαιο), θα τα οδηγήσουν σε ένα καλύτερο αύριο. 

Από τη πλευρά του Επιμελητηρίου τέθηκε η αναγκαιότητα λειτουργίας Επιτροπής Διαχείρισης Κρίσεων και συμφωνήθηκε να εξεταστεί η δυνατότητα δημιουργίας ενός ευέλικτου σχήματος στο πλαίσιο της λειτουργίας της Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης που σήμερα παραμένει ανενεργή.

Οι δυό πλευρές συμφώνησαν ότι οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ αποτελούν κυρίως ένα μέτρο για τη μερική αντιστάθμιση του κόστους διαβίωσης των κατοίκων και πρέπει να υπάρξουν συντονισμένες προσπάθειες προς όλες τις κατευθύνσεις ώστε στις επικείμενες ευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις για το φορολογικό σύστημα να υπάρξει σχετική απόφαση που να αφορά το σύνολο των νησιών.

Τέλος οι δύο πλευρές συμφώνησαν ότι θα συνεχίσουν τη συστηματική συνεργασία έτσι ώστε να ετοιμαστεί ένα αναλυτικό σχέδιο δράσης που θα μπορεί να τεθεί σε εφαρμογή από την αρχή της θητείας της νέας περιφερειακής αρχής.                                                                         

Από την Γραμματεία της παράταξης                                                                                                                                                                                                                                                                                        

ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.

             ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ

                              ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.

Στο τελευταίο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, εκτός των άλλων, έγινε γόνιμος διάλογος με θέμα την επικείμενη συνταγματική αναθεώρηση και την Αυτοδιοίκηση. Οι σύνεδροι κατέληξαν ότι μέσα από την συνταγματική αναθεώρηση πρέπει όσον αφορά την Αυτοδιοίκηση να αποτυπωθούν τα εξής:

Α. -- Ο νέος ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης

Β. -- Η συνταγματική καθιέρωση Συμβουλίου Αυτοδιοίκησης.

Γ. -- Ένα νέο συνταγματικό πλαίσιο για τους φορολογικούς πόρους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Δ. -- Ειδική συνταγματική ρύθμιση για την άσκηση εποπτείας στους ΟΤΑ. (Καθιέρωση Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας).

Ε. -- Η συνταγματική κατοχύρωση της υποχρεωτικής διαβούλευσης και της νομοθετικής πρωτοβουλίας για την συμμετοχή των θεσμικών φορέων της Αυτοδιοίκησης στο νομοθετικό έργο.

ΣΤ. -- Οι αναγκαίες συνταγματικές τροποποιήσεις ως προς το εκλογικό σύστημα και τα πολιτικά δικαιώματα στον χώρο της Τ.Α.

1 -- Εκλογικό σύστημα στην Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

2 -- Πολιτικά δικαιώματα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι.

            

                                    Αναλυτικότερα

Α. -- Ο νέος ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης (Τ.Α.)

Είναι πλέον καιρός για ριζική αναμόρφωση του διοικητικού συστήματος στη χώρα μας με μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση:

α -- Να υπάρχει η επιτελική κεντρική διοίκηση για τον σχεδιασμό, τη νομοθέτηση, την παρακολούθηση και τον έλεγχο και να μεταφερθούν όλες οι εκτελεστικές αρμοδιότητες, μαζί με το αντίστοιχο προσωπικό και τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους, θεσμοθετημένα ή στην αποκεντρωμένη διοίκηση (αποσυγκέντρωση) ή στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού (αποκέντρωση) άμεσα ή με μεταβατικό στάδιο, πλήρως ή μερικώς.

β -- Για να μιλάμε για αποκέντρωση πρέπει επιτέλους να πάρει η Τ.Α., πέραν των τοπικών υποθέσεων που ήδη διαχειρίζεται και ο,τι μέχρι σήμερα διαχειρίζονται οι αποκεντρωμένες διοικήσεις, άμεσα ή σταδιακά με μεταβατικό στάδιο, όλες ή μερικές.

Για να γίνει αυτό χρειάζεται να αλλάξει το άρθρο 101 του συντάγματος και να κατοχυρωθεί επί τέλους το επιτελικό κράτος και η αποκέντρωση των εκτελεστικών δράσεων στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού άμεσα ή με μεταβατικό στάδιο και να επαναδιατυπωθεί αντίστοιχα το άρθρο 102 ώστε να διασφαλιστούν συνταγματικά οι αρχές της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας καθώς και η αρχή της τοπικής αυτονομίας που αποτελεί Ευρωπαϊκό κεκτημένο.

γ -- Επίσης πρέπει να υπάρξει ρητή συνταγματική πρόβλεψη για δυνητική ανάθεση ρυθμιστικών αρμοδιοτήτων στους ΟΤΑ ως προς την εκπόνηση και άσκηση δημοσίων πολιτικών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο π.χ. χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός, δημόσια εκπαίδευση, κοινωνική πολιτική κλπ.

δ -- Πρέπει επίσης να αποτυπωθεί συνταγματικά ο αναβαθμισμένος ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης τόσο σε σχέση με την Κεντρική όσο και σε σχέση με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση για όσο διάστημα και για όσα θα είναι αρμόδια η τελευταία.

Β. -- Η συνταγματική καθιέρωση Συμβουλίου Αυτοδιοίκησης.

 Το Συμβούλιο Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα είναι ο επίσημος κοινός θεσμικός εκπρόσωπος του χώρου της Τ.Α. απέναντι στην εκτελεστική εξουσία και την κεντρική διοίκηση με θεσμική οργάνωση και λειτουργία που θα την διασφαλίζουν τα εξής:

α -- Η Κοινή εκπροσώπηση και των δυο αυτοδιοικητικών βαθμών και η διατύπωση θέσεων και προτάσεων επεξεργασμένων που θα εκφράζουν ενιαία τον θεσμικό, προγραμματικό και διεκδικητικό λόγο των Τ.Α, α’ και β’ βαθμού σε επίπεδο ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ.

β -- Η  Διαρκής ώσμωση και στενή συνεργασία με τους θεσμικούς εκπροσώπους των δυο βαθμών  που θα τροφοδοτεί συνεχώς με προτάσεις και ιδέες της τοπικής αυτοδιοίκησης προς το κέντρο.

Καλό είναι να δημιουργηθεί και ένα Επιστημονικό Ινστιτούτο της Τ.Α. υψηλών προδιαγραφών που θα στηρίζει επιστημονικά όλες τις δράσεις του Συμβουλίου  Αυτοδιοίκησης.

Το Συμβούλιο Αυτοδιοίκησης με το Επιστημονικό του Ινστιτούτο θα μπορεί επίσης να γνωμοδοτεί για θέματα που αφορούν την Τ.Α. όπως η λήψη αποφάσεων για την αναλογική κατανομή πόρων, ή ανάληψη νομοθετικών πρωτοβουλιών για θέματα της Αυτοδιοίκησης, ή συμμετοχή σε διαβουλεύσεις με κόμματα, φορείς κλπ.

Γ. -- Ένα νέο συνταγματικό πλαίσιο για τους φορολογικούς πόρους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Στόχος είναι η οικονομική αυτοτέλεια με:

Συνταγματική κατοχύρωση, αναδιοργάνωση και δυνητική αποκέντρωση των φορολογικών πόρων των ΟΤΑ, με βασική προτεραιότητα, πάντως, την εγγυημένη και έγκαιρη απόδοσή τους σ’ αυτούς (Κ.Α.Π . κλπ) από το κράτος. Χρειάζεται μια ανοιχτή συνταγματική ρύθμιση που αφενός από σήμερα θα θωρακίζει περαιτέρω την οικονομική αυτοτέλεια υπό όλες τις εκδοχές της και αφ ετέρου θα αφήνει ευρέα περιθώρια ευελιξίας στον κοινό νομοθέτη.  

Δ. -- Ειδική συνταγματική ρύθμιση για την άσκηση εποπτείας στους ΟΤΑ. (Καθιέρωση Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας).

Να ανατεθεί σε ανεξάρτητη Αρχή με Κεντρική και Περιφερειακή διάρθρωση ο έλεγχος των διοικητικών πράξεων των ΟΤΑ (έλεγχος νομιμότητας) και ο οικονομικός έλεγχος επίσης.

Ε. -- Συνταγματική κατοχύρωση της υποχρεωτικής διαβούλευσης και νομοθετικής πρωτοβουλίας για την συμμετοχή των φορέων της Αυτοδιοίκησης στο νομοθετικό έργο.

α -- Για κάθε νομοσχέδιο ή πρόταση νόμου που αφορά θέματα αυτοδιοίκησης να προβλέπεται ειδική και υποχρεωτική διαδικασία διαβούλευσης των μελών των εκάστοτε αρμοδίων διαρκών κοινοβουλευτικών επιτροπών με τους θεσμικούς εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης, τουλάχιστον για έκφραση γνώμης,.

β -- Να δοθεί στους θεσμικούς φορείς της ΤΑ και η δυνατότητα να αναλαμβάνουν οι ίδιοι νομοθετική πρωτοβουλία για θέματα που άπτονται είτε των αρμοδιοτήτων τους είτε της οργάνωσης και λειτουργίας τους.

Οι νομοθετικές αυτές προτάσεις να γίνονται πρώτα  αντικείμενο συζήτησης στο Συμβούλιο Αυτοδιοίκησης το οποίο είναι ο προσφορότερος θεσμός σύνθεσης απόψεων και συνδιαμόρφωσης προτάσεων με τη βοήθεια βέβαια ενός Επιστημονικού Ινστιτούτου που θα λειτουργεί στο πλαίσιο και υπό την εποπτεία του.

Στη συνέχεια οι διάφορες ομάδες εργασίας της Βουλής θα πρέπει υποχρεωτικά να τις εξετάζουν, να τις επεξεργάζονται και να αποφασίζουν επ’ αυτών.

 

ΣΤ.-- Οι αναγκαίες συνταγματικές τροποποιήσεις ως προς το εκλογικό σύστημα και τα πολιτικά δικαιώματα στον χώρο της Τ.Α.

1 -- Εκλογικό σύστημα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

2 -- Πολιτικά δικαιώματα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι.

α – Εκλογικό σύστηνα στην Τ.Α.

Να προβλεφθεί ειδική συνταγματική διάταξη που θα διασφαλίζει ότι οι νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν το εκλογικό σύστημα και τις εκλογικές περιφέρειες της Τοπικής  Αυτοδιοίκησης θα ισχύουν από τις μεθεπόμενες εκλογές εκτός αν συγκεντρώνουν τουλάχιστον τα 2/3των βουλευτών δηλαδή 200 βουλευτές

β -- Πολιτικά δικαιώματα.

-- Αλλοδαποί που έχουν την ιθαγένεια (πολίτες Ε.Ε.) ή τη νόμιμη  διαμονή στη Χώρα (πολίτες εκτός της Ε.Ε.) σε συνδυασμό με ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις που θα τεθούν στο νόμο θα μπορούν να έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι. 

-- Διασφάλιση ακώλυτης συμμετοχής όλων των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις βουλευτικές εκλογές με παραίτησή τους, αναπλήρωσή τους  και στη συνέχεια δυνατότητα επανόδου στη θέση τους αν δεν εκλεγούν.

-- Συνταγματικός περιορισμός των αυτοδιοικητικών θητειών σε τρείς.  

Μανώλης Ν.Κάρλας

Γιατρός, πρώην Νομάρχης Σάμου

ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ στο Βόρειο Αιγαίο

ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ στο Βόρειο Αιγαίο

Πριν λίγο καιρό, στα τέλη του περασμένου Νοέμβρη , πολίτες από διαφορετικούς πολιτικούς και κοινωνικούς χώρους, απ όλα τα νησιά του Βορείου Αιγαίου, παρουσιάσαμε την πρωτοβουλία μας για συγκρότηση Περιφερειακής παράταξης εν όψει των προσεχών αυτοδιοικητικών εκλογών .

Στην παρουσίαση αυτή προτάξαμε τις αρχές συγκρότησης και τους στόχους  της παράταξης μας θέτοντας ως βασικά και κυρίαρχα θέματα:

·    Την ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ για δημοκρατική διακυβέρνηση με διαφάνεια, συνέργειες, συνεργασίες, συμμετοχή των πολιτών και, κοινωνικό έλεγχο, σε αντίθεση με τις κλειστές πόρτες και την αδιαφάνεια που γεννούν τη διαπλοκή

·       Την ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ με έγνοια για το περιβάλλον και τις ανάγκες της συντριπτικής πλειοψηφίας των κατοίκων των νησιών, σε αντίθεση με την πορεία δίχως όραμα, ιεράρχηση και προγραμματισμό, τις «απευθείας αναθέσεις», τα «κατά παραγγελία έργα», τις ανάγκες «των ημέτερων», την αδιαφορία και τη κατασπατάληση των οικονομικών, των ανθρώπινων και των φυσικών πόρων.

·       Την ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ που υφίστανται τις συνέπειες των πολλαπλών κρίσεων που πέρασε και περνά η χώρα και ειδικά η Περιφέρεια Β. Αιγαίου, χωρίς αποκλεισμούς και διαχωρισμούς με φροντίδα στην αξιοπρέπεια των πολιτών, σε αντίθεση με την «φιλανθρωπία» των ισχυρών, και  τον «φόβο του άλλου»

Καλέσαμε τους ΠΟΛΙΤΕΣ των νησιών μας σε συστράτευση γύρω από την ήδη διαμορφωμένη ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ διαφορετικών πολιτικών δυνάμεων, βασισμένη σε συγκεκριμένες αρχές. Μετά το ανοιχτό κάλεσμά μας, βρήκαμε τη θερμή ανταπόκριση και το αγκάλιασμα της πρωτοβουλίας μας από άντρες και γυναίκες όλων των κοινωνικών στρωμάτων ,από ενεργούς πολίτες αλλά και απ τη νεολαία που πραγματικά αγωνιά για το μέλλον της.

Η δραστηριοποίηση αυτή μας έδωσε τη δυνατότητα, να ανταποκριθούμε σήμερα στην υπόσχεσή που δώσαμε στην παρουσίαση μας τότε, ότι σύντομα με δημοκρατικές διαδικασίες θα συναποφασίσουμε για το όνομα της παράταξης και το όνομα του ή της επικεφαλής.

Σήμερα, λοιπόν , είμαστε στην ευχάριστη θέση να σας ανακοινώσουμε ότι η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ , με επικεφαλής τον καθηγητή του Πανεπιστημίου Αιγαίου και νυν Περιφερειακό Σύμβουλο Γιάννη Σπιλάνη θα διεκδικήσει στις ερχόμενες περιφερειακές εκλογές την ψήφο των πολιτών για την ευθύνη διοίκησης της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.

Με στόχο μια διαφορετική πορεία στο Βόρειο Αιγαίο, μακριά από τις κρατούσες αντιλήψεις όσων ορατά ή αόρατα διαχειρίστηκαν όλα αυτά τα χρόνια την τύχη του.

Με βασική έγνοια μας τους πολίτες και τις ανάγκες τους.

Με σεβασμό στο θεσμό της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και με την δέσμευση όλων μας να την υπηρετήσουμε ενωμένοι, ξεκινάμε με τους πολίτες των νησιών μας αυτό το ταξίδι μέχρι το φθινόπωρο του 2023 και ακόμα πιο μακριά!

Με ευχές σε όλους και όλες για υγεία, δύναμη και αισιοδοξία για την χρονιά που ανέτειλε.                                                                                                                       Β.Αιγαίο 6/1/2019

Για την Γραμματεία της ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ

Αργυρούδη Γιούλα Χίος

Κάρλας Μανώλης  Σάμος

Νικολάρα Μαρία   Λέσβος

Ετήσιο τεχνικό πρόγραμμα της Π.Β.Αιγαίου για το 2019 μία από τα ίδια….Μια κατάσταση που πρέπει να ανατραπεί απ τους ίδιους τους πολίτες του Βόρειου Αιγαίου

Ετήσιο τεχνικό πρόγραμμα της Π.Β.Αιγαίου για το 2019 μία από τα ίδια….Μια κατάσταση που πρέπει να ανατραπεί απ τους ίδιους τους πολίτες του Βόρειου Αιγαίου

     Συζητήθηκε η πρόταση της Περ. Αρχής όσον αφορά το σχέδιο του ετήσιου τεχνικού προγράμματος της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου ,με την εκπνοή του χρόνου στο Περ. Συμβούλιο στις 28/12/18. Ένα σχέδιο που κατά 65% αφορά οδικούς άξονες και έργα αντιπλημμυρικής προστασίας, την ίδια στιγμή που βασικό ζητούμενο είναι η αναπτυξιακή πορεία των νησιών μας.

     Εμείς όταν μιλάμε για αναπτυξιακή πορεία και πως αυτή η ανάγκη εξυπηρετείται από το σχεδιασμό της Περιφέρειας έχουμε στο μυαλό μας αρχικά τους ανθρώπους του Βόρειου Αιγαίου και τις ανάγκες τους .Δηλαδή  με ποια απ τα προτεινόμενα έργα και δράσεις η περιφέρεια θα συμβάλει στη μείωση της ανεργίας και στην αύξηση της απασχόλησης και την ενίσχυση εντέλει του εισοδήματος των πολιτών , με ποιες από αυτές θα δώσει ώθηση στο τοπικό κράτος πρόνοιας δηλαδή στην παιδεία ή την υγεία ,πως θα συμβάλλουν οι δράσεις της στην αύξηση του εισοδήματος των αγροτών των κτηνοτρόφων και των αλιέων ή των επαγγελματιών, πως θα ενισχυθεί ακόμα περισσότερο η πολιτική προστασία και κατ επέκταση και η προστασία της περιουσίας των πολιτών από φυσικές καταστροφές; Πως με στοχευμένες και μελετημένες δράσεις θα ενισχυθεί ο τουρισμός και θα συνδεθεί με τον πρωτογενή τομέα των νησιών μας; Με ποιες σχεδιασμένες δράσεις πολιτισμού και αθλητισμού θα δώσουμε ζωή στα νησιά μας; Πως γίνεται ελκυστικότερη η παραμονή στα νησιά μας; Πως εντέλει η Περιφέρεια νοιάζεται για τα νησιά μας και τους ανθρώπους τους;

Την ίδια στιγμή κοινή είναι διαπίστωση φορέων αλλά και απλών πολιτών είναι ότι η αναπτυξιακή πορεία των νησιών του Β. Αιγαίου υπολείπεται κατά πολύ από τον μέσο όρο της χώρας, ή από τα αναπτυξιακά επιτεύγματα των άλλων νησιωτικών περιοχών. Για παράδειγμα ενώ στον τουρισμό η υπόλοιπη χώρα καταγράφει αυξήσεις ρεκόρ στα νησιά μας τα πράγματα είναι εντελώς διαφορετικά (στη Χίο τείνουν προς το μηδέν) και η αντίδραση της Περιφέρειας είναι σχέδια τουριστικής προβολής με τη λογική παρωχημένων δεκαετιών…. Στις διαμαρτυρίες των αγροτών για αρνητικά ρεκόρ στις τιμές του γάλακτος, του κρέατος ή του λαδιού μόνη αντίδραση της Περιφέρειας η συμμετοχή σε εκθέσεις τροφίμων. Καμία σκέψη για ουσιαστικές δράσεις ενθάρρυνσης της επιχειρηματικότητας στους τομείς αυτούς. Το μόνο ρεκόρ που καταγράψαμε ως Περιφέρεια ήταν αυτό της καταστροφής των τριών τετάρτων της παραγωγής λαδιού εξ αιτίας της απροθυμίας της Περιφερειακής Αρχής να αλλάξει ένα εδώ και χρόνια προβληματικό σύστημα δακοκτονίας.

     Αποτελεί αυτή η κατάσταση νομοτέλεια, οφείλεται σε εξωγενείς παράγοντες (όπως για παράδειγμα το μεταναστευτικό) ή τελικά απλά αποτυπώνει την αδυναμία διατύπωσης οράματος και εκπόνησης ρεαλιστικού αναπτυξιακού σχεδίου που να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της Περιφέρειας αλλά ταυτόχρονα και τις εξελίξεις σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο;

     Έχουμε στη διάθεσή μας σημαντικούς πόρους τόσο απ το ΠΔΕ που πολλαπλασιάστηκε τα τελευταία χρόνια , από το ΕΣΠΑ αλλά και από τους ΚΑΠ επενδύσεων που μετά την περικοπή τους από την αρχή των μνημονίων , από το 2017 επανήλθαν και μάλιστα αυξημένοι κατά πολύ.   Έχουμε στην διάθεσή μας σημαντικότατους υλικούς και άυλους πόρους όπως πολιτιστικά μνημεία (Ηραίο και Ευπαλίνο στη Σάμο, Νέα Μονή και Ανάβατο στη Χίο, Πολιόχνη και Καβίρεια στη Λήμνο, το Δράκανο στην Ικαρία) μοναδικούς οικισμούς, μοναδικό περιβάλλον (το Γεωπάρκο της Λέσβου με τη παγκόσμια πιστοποίηση της Unesco , τις ορχιδέες και τις τουλίπες της Χίου, τις αμμοθίνες της Λήμνου, τις περιοχές Natura σε όλα τα νησιά, τις πλούσιες σε χλωρίδα και πανίδα θάλασσες και στεριές, ιαματικές πηγές, γεωθερμικά πεδία κλπ), υψηλή γαστρονομία, συμπαραστάτες μας απ την αρχαιότητα τον Αριστοτέλη, τον Θεόφραστο, τον Πυθαγόρα, τον Επίκουρο, τον Αρίσταρχο, τον Δαίδαλο και τον Ίκαρο, τον Όμηρο, τη Σαπφώ και τον Αρίωνα, αλλά και από τους νεότερους χρόνους τον Αδ.Κοραή ή τον Οδ.Ελύτη, τη ναυτική παράδοση και τους καραβομαραγκούς, τα μοναδικά μας προϊόντα το λάδι, τα τυριά, τα κρασιά, τις μουσικές και τους χορούς ,την αρχιτεκτονική και πολιτιστική κληρονομιά των νησιών μας. Και αυτός ο πλούτος απαιτεί αξιοποίηση σε όφελος των ανθρώπων των νησιών μας. Ποιος θα αξιοποιήσει αυτούς τους πόρους και αυτόν τον πλούτο αν όχι η Περιφέρεια;

   Την αδυναμία της Περιφερειακής Αρχής να κατανοήσει το πρόβλημα και να δει τη λύση του, διαπιστώσαμε και στο τελευταίο Περιφερειακό Συμβούλιο της χρονιάς όπου οι προτάσεις για ένταξη νέων έργων για χρηματοδότηση το 2019 αλλά και για το νέο ΕΣΠΑ έχουν την ίδια λογική. Προτάσεις μεμονωμένων έργων χωρίς ιεράρχηση προτεραιοτήτων, χωρίς μελέτη σκοπιμότητας και τεχνικό δελτίο, που μπαινοβγαίνουν σε λίστες ανάλογα με μικροπολιτικές σκοπιμότητες. Έργα και άλλες δράσεις που δεν εντάσσονται σε καμία ευρύτερη στρατηγική και σε καμία συγκροτημένη σκέψη για τον πρωτογενή τομέα, για τον τουρισμό, για την επιχειρηματικότητα, τον πολιτισμό, το περιβάλλον, τη πολιτική προστασία και τους άλλους τομείς ευθύνης της Περιφέρειας. Εδώ και χρόνια επαναλαμβάνεται το ίδιο έργο: 65% των προγραμματισμένων έργων αφορούν ασφαλτοστρώσεις, ενώ οι υπόλοιποι πόροι οδηγούνται σε άλλα έργα υποδομής. Άλλωστε και η χαμηλή απορρόφηση τόσο του ΕΣΠΑ όσο και του ΠΔΕ - που πολλές φορές έχουμε επισημάνει - μαρτυρούν και την αναποτελεσματικότητα της Περιφερειακής Αρχής.

 Αλλά και με υψηλότερες απορροφήσεις, μοιράζοντας καθρεφτάκια σε «ιθαγενείς» δεν διορθώνεται η χαμηλή ελκυστικότητα της Περιφέρειας και δεν ανατρέπεται η πορεία συρρίκνωσης της οικονομικής και της δημογραφικής βάσης της περιφέρειας. Έχουμε πολλές φορές επισημάνει ότι η ΠΒΑ έχει τη χειρότερη διάρθρωση του ΑΕΠ από όλες τις Περιφέρειες της χώρας, ενώ έχει και την υψηλότερη μείωση του πληθυσμού , γεγονότα που επιβεβαιώνουν ότι τα νησιά μας δεν είναι ελκυστικά ούτε για εγκατάσταση επιχειρήσεων, ούτε για εγκατάσταση προσώπων.

Και ενώ αυτές είναι τεκμηριωμένες διαπιστώσεις από αναλύσεις σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, η Περιφερειακή Αρχή συνεχίζει να συνομιλεί …… με τον εαυτό της και να δρα με μοναδική αρχή την επανεκλογή της μέσω του «χαϊδέματος αυτιών» που προκαλούν οι ανακοινώσεις για χρηματοδοτήσεις παρά τις επανειλημμένες προσκλήσεις μας για συζήτηση επί της ουσίας με συγκεκριμένο σχέδιο και για την κατάθεση ολοκληρωμένων προτάσεων ώστε να βγούμε από αυτό το αδιέξοδο.

   Αυτό πρέπει να αλλάξει άμεσα. Το 2019 είναι κρίσιμη χρονιά για την υλοποίηση του τρέχοντος ΕΣΠΑ αλλά και προετοιμασίας του επόμενου. Οι πρώτοι μήνες μάλιστα, είναι οι πλέον κρίσιμοι γιατί τότε συντάσσεται το νέο ΠΔΕ. Γι αυτό θα πρέπει να ξεκινήσει άμεσα ένας συστηματικός διάλογος με σταθερά και συνεχή βήματα μεταξύ της αυτοδιοίκησης, των εργαζομένων και των ανέργων, του επιχειρηματικού κόσμου, της επιστημονικής κοινότητας αλλά και των ενεργών πολιτών ώστε να διατυπωθεί το όραμα της κοινωνίας με ορίζοντα το 2030  ώστε να αποδώσει τα αναγκαία αποτελέσματα και να καλύπτει το σύνολο των αναγκών των νησιών της Περιφέρειας.

Και κάτι ιδιαίτερα κρίσιμο: ένας διάλογος που αφορά στο Βόρειο Αιγαίο του 2030 πρέπει απαραίτητα να συμπεριλαμβάνει τους σημερινούς νέους που τη περίοδο εκείνη θα είναι αυτοί που θα έχουν τις τύχες των νησιών μας στα χέρια τους. Οι νέοι του σήμερα θα πρέπει να συμμετάσχουν ενεργά στο διάλογο που θα διαμορφώνει το μέλλον που τους αφορά.

Η απάντησή μας λοιπόν ‘’στην μία από τα ίδια ‘’της Περιφερειακής Αρχής που σύντομα θα είναι παρελθόν για τα νησιά μας είναι η έναρξη αυτού του διαλόγου με την κοινωνία ώστε να συνδιαμορφώσουμε το μέλλον των νησιών μας.

Οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι

Γιούλα Αργυρούδη

Μαρία Νικολάρα

Γιάννης Σπιλάνης

5ος χρόνος το ίδιο σχέδιο: έτσι χωρίς πρόγραμμα

5^ος χρόνος το ίδιο σχέδιο: έτσι χωρίς πρόγραμμα

Δυστυχώς για μια ακόμη χρονιά, την τελευταία της Περιφερειακής Αρχής, έχουμε μια από τα ίδια. Και επομένως δεν υπάρχει κανένα νόημα να ζητηθούν διευκρινίσεις για τα επιμέρους ποσά που υπάρχουν στους κωδικούς. Και από ποιόν; Από το στέλεχος της διοίκησης; Δεν οφείλει να γνωρίζει τίποτα άλλο πέρα από τα τεχνικά του προϋπολογισμού. Φαντάζεστε στη Βουλή να παρουσιάζει τον Προϋπολογισμό του Κράτους όχι ο αρμόδιος Υπουργός Οικονομικών αλλά ο Διευθυντής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και να μην μιλούν οι Υπουργοί για τους τομείς αρμοδιότητας τους; Και σε αυτόν τον τομέα έχει πρωτοτυπήσει η Περιφερειακή Αρχή της κας Καλογήρου.

Για 5^η και τελευταία χρονιά η Περιφερειακή Αρχή κατέθεσε για ψήφιση έναν προϋπολογισμό χωρίς να καταθέτει το σχέδιο της για το πού θέλει να πάει τα νησιά μας. Εχοντας θέσει από την αρχή ως στόχο της την επανεκλογή της και μόνο, χρησιμοποιεί τα χρηματοδοτικά εργαλεία που έχει στη διάθεση της (Προϋπολογισμό, ΠΔΕ, ΕΣΠΑ) με αυτό το σκεπτικό. Αλλωστε δεν είναι τυχαίο ότι τα χρήματα μπαίνουν σε κωδικούς δαπανών χωρίς να έχουν εκ των προτέρων «ονοματιστεί» για ποιο σκοπό θα χρησιμοποιηθούν. Απλά η Περιφερειακή Αρχή θα βάζει το χέρι της στο τσουβάλι και θα βγάζει χρήματα ικανοποιώντας «αιτήματα», «ανάγκες» και ότι άλλο προκύψει όπως ευφυώς έγραψε πέρσι στο ετήσιο σχέδιο δράσης κοινωνικής πολιτικής η αρμόδια αντιπεριφερειάρχης. Και γι’αυτό εξηγούνται οι συνεχείς (μια κάθε συνεδρίαση του ΠΣ) και μεγάλες τροποποιήσεις του προϋπολογισμού.

Και βέβαια δεν αναφερόμαστε στις ανελαστικές λειτουργικές δαπάνες της Περιφέρειας που και γι’αυτές θα έπρεπε να υπάρχει κάποια αποτύπωση αναγκών ώστε να διαπιστωθεί πόσο ανελαστικές είναι και δεν καλύπτουν άλλες «λειτουργικές ανάγκες» της Περιφερειακής αρχής, αλλά κυρίως στις «επενδυτικές – αναπτυξιακές» δράσεις με βάση τον κάθε τομέα δράσης της Περιφέρειας. Για να είναι ουσιαστική η συζήτηση περί του προϋπολογισμού θα έπρεπε να έχουν ήδη κατατεθεί, συζητηθεί και εγκριθεί τα ετήσια προγράμματα δράσης της Πολιτικής Προστασίας, του Πολιτισμού, του Αθλητισμού, του Τουρισμού, της Αγροτικής Ανάπτυξης κλπ με βάση τα όσα αναφέρονται στο Επιχειρησιακό Σχέδιο της Περιφέρειας. Τα σχέδια αυτά θα έπρεπε να περιγράφουν τι είχε προβλεφθεί αρχικά, τι έχει εκτελεστεί και σχεδιάζεται να εκτελεστεί στο 2019 και με ποιους πόρους, είτε αφορά τον τακτικό προϋπολογισμό, είτε το ΠΔΕ είτε το ΕΣΠΑ είτε όποιο άλλο πρόγραμμα.

Αφού η Περιφερειακή Αρχή δεν μπορεί να κάνει στοιχειώδη συζήτηση ουσίας, ας φέρουμε στο τραπέζι ορισμένα θέματα που δεν έχουμε ακούσει νομίζω καμία φορά σ’αυτή την αίθουσα:

-          Σχέδιο Δράσης για την Πολιτική Προστασία: Όπως αναφέραμε και στην εισήγηση μας στη σχετική συνεδρίαση του περασμένου Αυγούστου ο όλος σχεδιασμός όπως προκύπτει από τα πρακτικά των συνεδριάσεων των ΣΟΠΠ εστιάζεται κυρίως στην εκ των υστέρων παρέμβαση και ελάχιστα στη πρόληψη (πχ. καθαρισμός πρανών οδικού δικτύου, καθαρισμοί χειμάρρων). Με ποιο σκεπτικό και ποιο σχέδιο; Δεν το έχουμε δει ποτέ. Ποιες είναι οι αιτίες που τα έντονα φυσικά φαινόμενα καταλήγουν σε καταστροφές είτε αυτά είναι πυρκαγιές, είτε αυτά είναι πλημμύρες;  Ποια είναι τα πλέον επικίνδυνα σημεία και γιατί; Με ποιες δράσεις μπορούμε να περιορίσουμε την επικινδυνότητα; Ένα είναι σίγουρο: η ΠΠ πρέπει να συνδυαστεί με μια διαφορετική πολιτική διαχείρισης περιβάλλοντος. Και αφού γνωρίζουμε τι θέλουμε να δούμε το σχέδιο δράσης και το προϋπολογισμό ανά κατηγορία παρέμβασης. Αντ’αυτού τι έχουμε; Τις διαμαρτυρίες του κ.Κύτελη ότι δεν του δίνουν μηχανήματα για να υλοποιήσει το σχέδιο του…….. δείχνει τη δυσκολία που έχει η Περιφερειακή Αρχή να κατανοήσει τι σημαίνει σχέδιο.  

-          Σχέδιο Δράσης για τον Τουρισμό: Και στον τομέα του τουρισμού δεν έχει γίνει καμία ανάλυση για τις χαμηλές επιδόσεις του τουρισμού στο Β.Αιγαίο. Και τι γίνεται εδώ και χρόνια; Βλέπουμε την αυτοδιοίκηση να ασχολείται αποκλειστικά με τη προβολή που την κάνει με λάθος τρόπο και με λάθος μέσα. Εδώ και 4 χρόνια ζητάμε συζήτηση εφ όλης της ύλης έχοντας καταθέσει προτάσεις αλλά όλα παραπέμπονται στη μελέτης των κομματικών φίλων της κας Καλογήρου. Μιας μελέτης που ΠΟΤΕ δεν παρουσιάστηκε στο ΠΣ αλλά αποτέλεσε τη βάση της προκήρυξης για τη τουριστική προβολή στο Β.Αιγαίο από το ΕΣΠΑ για την τύχη της οποίας δεν έχουμε ενημερωθεί. Και βέβαια αγνοώντας ότι η αρμοδιότητα της Περιφέρειας δεν είναι μόνο η τουριστική προβολή αλλά και ο τουριστικός σχεδιασμός

-          Σχέδιο Δράσης για τον Πολιτισμό: αναφέρουμε διαρκώς ότι ο πολιτισμός, υλικός και άυλος είναι το βαρύ μας πυροβολικό αλλά ποιες είναι οι δράσεις μας; Οι φωτογραφίες της κας Καλογήρου στα τείχη του Κάστρου της Μυτιλήνης; Κα Καλογήρου ποια η συμβολή της Περιφέρειας στην υλοποίηση αυτού του έργου;

-          Σχέδιο Δράσης για την Αγροτική Ανάπτυξη: Εχοντας κάνει συζητήσεις μέσα στο ΠΣ για τα προβλήματα με τις αρρώστιες στα ζώα, για τα προβλήματα με τον δάκο και τα άλλα παράσιτα, για τις τιμές του λαδιού και του γάλακτος θα περιμέναμε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο που θα κάλυπτε όλο το φάσμα της παραγωγικής διαδικασίας από το χωράφι στο ράφι και θα εστίαζε ιδιαίτερα στην εκπαίδευση των αγροτών, σε μέτρα αναδιάρθρωσης της πολιτικής προστασίας ζωϊκού και φυτικού κεφαλαίου, στην επεξεργασία προτάσεων για αναδιάρθρωση των logistics ώστε τα προϊόντα να μπορούν να διακινηθούν μεταξύ των νησιών και ειδικά προς το Ν.Αιγαίο όπου η τουριστική κατανάλωση μπορεί να απορροφήσει απόλυτα τη δική μας παραγωγή, τη δημιουργία brand name για τα νησιά και πολλά άλλα. Αντ’αυτού αφού αδρανοποιήσατε την Αγροδιατροφική Σύμπραξη ασχολείστε απλά να πάτε σε μερικές εκθεσούλες στην ηπειρωτική Ελλάδα και να βγάλετε τις ανάλογες φωτογραφίες χαϊδεύοντας αυτιά αλλά χωρίς να αγγίζετε τα προβλήματα

-          Σχέδιο Δράσης για την Επιχειρηματικότητα: εδώ ερχόμαστε στο μεγαλύτερο ανέκδοτο της θητείας της κας Καλογήρου. Ούτε μία ενέργεια, ούτε μία δαπάνη από τακτικό προϋπολογισμό και ΠΔΕ. Καλύπτεστε πίσω από τις υποχρεωτικές δράσεις του ΕΣΠΑ που δεν τις επιλέξατε αλλά σας επιβλήθηκαν. Αλλά και αυτές αντί να τις διαχειριστείτε τοπικά τις εκχωρήσατε σε κεντρικό φορέα. Πως άλλωστε να τις διαχειριστείτε τοπικά αφού έχετε κρατήσει αποψιλωμένη την Δ/νση Αναπτυξιακού Σχεδιασμού, ενώ με τις επιλογές σας βάλατε λουκέτο στην ΕΝΑ Χϊου και έχετε καταδικάσει το ΚΑΑΕΚΤ Σάμου σε υπολειτουργία.

Και ας μην βιαστούν κάποιοι να πουν ότι εδώ συζητάμε τον Τακτικό Προϋπολογισμό και όχι το σύνολο των δράσεων της Περιφέρειας που καλύπτονται από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία. Πρώτο γιατί εδώ και χρόνια τμήμα του Προϋπολογισμού είναι και το ΠΔΕ. Γιατί τμήμα του Προϋπολογισμού είναι η δακοκτονία και δεν ακούσαμε τίποτα για το αν η Περιφερειακή Αρχή σχεδιάζει αλλαγές στον τρόπο που θα γίνεται στο μέλλον η δακοκτονία μετά από τα απτά προβλήματα που υπάρχουν.

Γνωρίζουμε ότι και η σημερινή συζήτηση γίνεται απλά για τυπικούς λόγους. Γνωρίζουμε από τη μέχρι σήμερα πρακτική ότι η Περιφερειακή Αρχή έχει προαποφασίσει και δεν ακούει το ΠΣ. Όμως εμείς είμαστε υποχρεωμένοι να επιμένουμε μέχρι την τελευταία στιγμή ώστε να αφαιρέσουμε την όποια δικαιολογία από την παράταξη της πλειοψηφίας ότι δεν έχουμε προτάσεις. Όπως είμαστε υποχρεωμένοι να δικαιολογήσουμε τη ψήφο μας σε όσους μας εξέλεξαν και γενικά στους πολίτες των νησιών μας που μας παρακολουθούν.   

Γ.Σπιλάνης

Ειδικοί σύμβουλοι και δημοσιογράφοι στην υπηρεσία της κας Καλογήρου

                                                                             Μυτιλήνη 5/12/2018

Ερώτηση προς την Περιφερειάρχη Β.Αιγαίου κ.Χριστιάνα Καλογήρου και τους Αντιπεριφερειάρχες Λέσβου, Χίου, Σάμου και Διοικητικού Οικονομικού , σχετικά με την ενημέρωση του ΠΣ για τους ειδικούς συμβούλους και τους δημοσιογράφους που συνεπικουρούν το έργο της Περιφερειακής Αρχής, κατέθεσαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι  και μέλη της Πρωτοβουλίας για την Αυτοδιοίκηση στο Β.Αιγαίο Αργυρούδη Γιούλα, Νικολάρα Μαρία και Σπιλάνης Γιάννης.

Να σημειωθεί ότι σχετικές ερωτήσεις είχε καταθέσει τον Μάρτιο και τον Απρίλιο του 2016 η Π.Σ Μαρία Νικολάρα, χωρίς να δοθεί ουσιαστικά κάποια συγκεκριμένη απάντηση για τα προσόντα τους και το έργο που παρέχουν στην Π.Β. Αιγαίου. Για την ακρίβεια η απάντηση παρέπεμπε  στην ΕΡΓΑΝΗ, όπου βρίσκονται καταχωρημένα τα στοιχεία τους και η πρόσβαση σ αυτήν γίνεται μόνο με τη χρήση του Κωδικού της Περιφέρειας !!Την νέα ερώτηση προκάλεσε η συζήτηση στο Π.Σ της 27/11/18, όπου κατά την συζήτησης νέας τροποποίησης του προϋπολογισμού του έτους 2018 υπήρξαν σχετικές ερωτήσεις για το ύψος των αμοιβών τους σε συνδυασμό με την άγνοια του Π. Συμβουλίου για το έργο που παρέχουν , τα συγκεκριμένα πρόσωπα ,την ειδικότητά τους και τις άλλες επαγγελματικές ασχολίες τους.  Είναι χαρακτηριστικό μάλιστα ότι κατά τη συζήτηση τέθηκαν ερωτηματικά για συγκεκριμένους ειδικούς συνεργάτες , χωρίς να δοθεί κάποια απάντηση από την Περιφερειακή Αρχή.

Η ερώτηση περιλαμβάνει τα παρακάτω:

 1.Ποιοί/ες ειδικοί σύμβουλοι και δημοσιογράφοι παρέχουν σήμερα τις υπηρεσίες

τους στην Π.Β. Αιγαίου. Ποιοι οι ειδικοί σύμβουλοι της κ. Περιφερειάρχη?

 Ποιος ο οικείος Αντιπεριφερειάρχης για τον καθένα ή την καθεμία;

2.Ποιό το συνολικό ποσό αμοιβής( μαζί με πιθανές ασφαλιστικές παροχές) του καθένα ή της καθεμίας για τα έτη 2014, 2015,2016,2017,2018

2.Ποιος είναι ο συγκεκριμένος τομέας δραστηριοτήτων τον οποίο έχουν οριστεί να εξυπηρετήσουν «μέσα στον κύκλο των γνώσεών τους, σε εξειδικευμένα επιστημονικά και τεχνικά θέματα, που μπορεί να αναφέρονται στη διενέργεια ερευνών, εκπόνηση μελετών, σύνταξη εκθέσεων, υποβολή προτάσεων, ή εισηγήσεων επεξεργασία και παρουσίαση στοιχείων απαραιτήτων για την πραγμάτωση των σκοπών της Περιφέρειας, παροχή επιστημονικής ή τεχνολογικής βοήθειας σε ειδικά θέματα που απασχολούν τις οργανωτικές μονάδες της Περιφέρειας, συστηματική παρακολούθηση της επιστήμης και τεχνολογίας στον τομέα της δραστηριότητάς της, τήρηση αρχείου ελληνικών και ξένων βιβλιογραφικών δεδομένων ή σε κάθε άλλη εργασία που του ανατίθεται από τον οικείο Περιφερειάρχη ή Αντιπεριφερειάρχη»?

3. Επειδή δεν έχει περιέλθει σε γνώση μας αλλά και σε γνώση του Π.Σ γενικότερα το έργο που έχουν προσφέρει σύμφωνα , ζητάμε ενημέρωση για το έργο τους σύμφωνα με τα παραπάνω για τον κάθε έναν ή καθεμία ξεχωριστά .Από την κ.Περιφερειάρχη για τους δύο ειδικούς συμβούλους – συνεργάτες που συνεπικουρούν το έργο της, και για τους Αντιπεριφερειάρχες Λέσβου, Χίου και Σάμου αντίστοιχα.

Από τη γραμματεία της Πρωτοβουλίας για την Αυτοδιοίκηση στο Βόρειο Αιγαίο