ΑΙΤΗΜΑ ΓΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ - ΣΦΡΑΓΙΣΗ ΤΩΝ ΙΑΜΑΤΙΚΩΝ ΠΗΓΩΝ ΙΚΑΡΙΑΣ ΚΑΙ ΧΙΟΥ

Προς τον Πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου

Αξιότιμε κ.Πρόεδρε

Το σφράγισμα των ιαματικών πηγών της Ικαρίας, ενώ υπάρχουν λουόμενοι που περιμένουν να ολοκληρώσουν τη θεραπεία τους, αλλά και του υδροθεραπευτηρίου των Αγιασμάτων Χίου εξ αιτίας μη ολοκλήρωσης των διαδικασιών πιστοποίησης των υδάτων και των εγκαταστάσεων αποτελεί ένα σημαντικό πρόβλημα για τα δύο νησιά. 

Ταυτόχρονα θα πρέπει να υπογραμμιστεί ότι οι πηγές της Εφταλούς προβλέπεται να κλείσουν στο τέλος του χρόνου, ενώ κλειστές παραμένουν επίσης του Πολυχνίτου.

Αν σ’ αυτά προσθέσουμε και τη στασιμότητα που υπάρχει στη περίπτωση του Σάρλιτζα στη Θερμή Λέσβου – που έχει περάσει στην αρμοδιότητα της Περιφέρειας εδώ και 2 χρόνια και μέχρι στιγμής η πρόοδος είναι υποτυπώδης – μπορούμε να συμπληρώσουμε την θλιβερή κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει ένας σημαντικός πόρος για την τουριστική ανάπτυξη των νησιών μας, παρά τις μεγαλόστομες κατά καιρούς εξαγγελίες διαφόρων παραγόντων, αρμόδιων και μη.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θεωρεί ότι δεν πρέπει να σπαταληθεί χρόνος στη προσπάθεια απόδοσης ευθυνών, αλλά να υπάρξει άμεση δράση από την πλευρά της Περιφέρειας:

• Να ζητηθεί άμεσα η αναστολή του κλεισίματος των πηγών μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες πιστοποίησης με δεδομένο ότι η ευθύνη υπάρχει τόσο από τη πλευρά του Υπουργείου Τουρισμού που δεν ολοκλήρωσε έγκαιρα την διαδικασία με αποτέλεσμα να ζητούνται διαρκώς τα ίδια πιστοποιητικά που είχαν σύντομη ημερομηνία λήξης.
• Να συσταθεί γνωμοδοτική επιτροπή του άρθρου 97 του ν.4555/18 για την επεξεργασία ολοκληρωμένης πρότασης για την ανάπτυξη του ιαματικού τουρισμού και του τουρισμού ευεξίας με τη συμμετοχή των Δήμων των νησιών, εκπροσώπων των αρμόδιων Τοπικών Συμβουλίων, φορέων ενδιαφερόμενων επιχειρηματιών, υπηρεσιακών παραγόντων και εμπειρογνωμόνων.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ζητά να συζητηθεί το θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης στο προσεχές Περιφερειακό Συμβούλιο ώστε να ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θεωρεί ότι, μετά από δεκαετίες λόγων και έργων αμφίβολου αποτελέσματος, που έχουν οδηγήσει στην απαξίωση ενός σημαντικού πόρου τουριστικής ανάπτυξης, είναι απαραίτητη η συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων, ώστε να υπάρξουν τα αναγκαία συγκροτημένα βήματα ανάπτυξης του ιαματικού τουρισμού και του τουρισμού ευεξίας στα νησιά μας. Τα νησιά μας δεν αντέχουν άλλες χαμένες ευκαιρίες.

Για την ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ

Γιάννης Σπιλάνης, Περιφερειακός Σύμβουλος, Επικεφαλής Παράταξης

Γιούλα Αργυρούδη, Περιφερειακός Σύμβουλος

Μανώλης Κάρλας, Περιφερειακός Σύμβουλος

Μαρία Νικολάρα, Περιφερειακός Σύμβουλος 

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΤΗ ΧΙΟ

Ολοκληρώνοντας την 4ήμερη επίσκεψη στη Χίο, ο επικεφαλής της ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ Γ.Σπιλάνης έδωσε συνέντευξη τύπου στα ΜΜΕ του νησιού μαζί με την περιφερειακή σύμβουλο Χίου κα Γ.Αργυρούδη.

Ο κ. Σπιλάνης αναφέρθηκε στη σειρά συναντήσεων που είχε μαζί με την κα Αργυρούδη με τον Χωρικό Αντιπεριφερειάρχη Χίου κ.Π.Μπουγδάνο, το προσωρινό ΔΣ του Φορέα Τουρισμού Χίου, και τα Τοπικά Συμβούλια Βολισσού και Καρδαμύλων αλλά και για την παρουσία τους στη Λαϊκή Συνέλευση των κατοίκων της Βολισσού.

Στόχος όλων των συναντήσεων ήταν η αμφίπλευρη ενημέρωση: από τη πλευρά των φορέων για τα ιδιαίτερα προβλήματα που τους απασχολούν και από την άλλη πλευρά να ενημερωθούν για τις δυνατότητες που έχει η Περιφέρεια για να δρομολογήσει λύσεις στα προβλήματα αυτά.

Ο κ.Σπιλάνης στάθηκε ιδιαίτερα στο γεγονός ότι η βασική αρμοδιότητα της Περιφέρειας είναι ο αναπτυξιακός σχεδιασμός ο οποίος πρέπει να έχει δύο συγκεκριμένους στόχους: από την μια πλευρά να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για νέες δραστηριότητες και θέσεις εργασίας και από την άλλη πλευρά για βελτίωση της ποιότητας ζωής με την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και ευκαιριών ψυχαγωγίας, πολιτισμού και άθλησης και ευρύτερα δυνατοτήτων έκφρασης της δημιουργικότητας ιδιαίτερα των νέων που επιλέγουν ή θέλουν να επιλέξουν τα νησιά και ειδικά τις περισσότερο απομονωμένες περιοχές τους για να ζήσουν. Υπογράμμισε ότι η δημιουργία σχεδίου δράσης με συγκεκριμένες προτεραιότητες και χρονοδιάγραμμα που να αφορά είτε τη περιοχή των βορειοχώρων είτε τον τουρισμό είναι απαραίτητη προϋπόθεση ώστε οι όποιες προσπάθειες να έχουν μετρήσιμα αποτελέσματα.

Η κα Αργυρούδη υπογράμμισε ιδιαίτερα το θέμα των νέων που έδειξαν ιδιαίτερο ενδιαφέρον, την αγωνία τους, ώστε να ενημερωθούν για τις δυνατότητες παρέμβασης που υπάρχουν σε ότι αφορά τις τοπικές κοινωνίες ώστε να βελτιώσουν την ελκυστικότητα των τόπων κατοικίας τους και της Χίου γενικότερα με στόχο να ανατραπεί η τάση πληθυσμιακής συρρίκνωσης που επικρατεί.

ΈΝΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΔΕΝ ΛΥΝΕΤΑΙ ΟΤΑΝ ΚΡΥΦΤΕΙ ΚΑΤΩ ΑΠΟ ΤΟ ΧΑΛΙ

Η επιστροφή στην κανονικότητα που έχει διαταραχθεί από τη προσφυγική κρίση σημαίνει, όπως φαίνεται από το κοινό ανακοινωθέν της συνάντησης που οργάνωσε ο Περιφερειάρχης με τους Δήμαρχους του Β. Αιγαίου για το προσφυγικό, ... «κρύβω τους ανθρώπους-σκουπίδια κάτω από το χαλί».

Η πρόταση αναφέρεται μεταξύ άλλων για κλειστά camp μακριά από αστικά κέντρα (πιθανά με προδιαγραφές βουστάσιου), σε συνδυασμό με την εφαρμογή της προτροπής για «αποτελεσματική φύλαξη των συνόρων». Θέσεις-προτάσεις προς τη κεντρική κυβέρνηση, η οποία φαίνεται να μην ενστερνίζεται πλέον τις ακραίες αυτές απόψεις, με βάση τις τελευταίες ανακοινώσεις που γίνονται από τους αρμόδιους υπουργούς, μετά από μια «ρεαλιστική» αποτίμηση της πραγματικότητας και της «γεωπολιτικής» θέσης της χώρας και των διεθνών συνθηκών. Προτάσεις που δεν περιλαμβάνουν τίποτα σχετικά με το ποιες πρωτοβουλίες διαχείρισης της έντασης θα πάρει η αυτοδιοίκηση τοπικά.

Το προσφυγικό αποτελεί μια παγκόσμια ανθρωπιστική κρίση που έχει σοβαρές συνέπειες στο δικαίωμα των πολιτών των νησιών μας να βιώνουν μια ομαλή καθημερινότητα. Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ έχει επανειλημμένα υπογραμμίσει ότι οι πρωτόγνωρες συνθήκες που βιώνουμε στα νησιά έχουν δημιουργήσει έντονο φόβο, αλλά και πολύ θυμό στους νησιώτες. Ιδιαίτερα προς όλους εκείνους που έχουν δημιουργήσει τις προσφυγικές ροές αλλά αρνούνται να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες τους. Εκείνους που έχοντας μετατρέψει ένα παγκόσμιο πρόβλημα σε ελληνικό και τοπικό, αφήνουν τη διαχείριση του στις πλάτες των -για πολλούς λόγους, ιστορικούς αλλά και σύγχρονους- πολλαπλά ευαίσθητων τοπικών μας κοινωνιών. Σε όλους εμάς δηλαδή που αντιμετωπίσαμε με υψηλό φρόνημα ανθρωπιάς και αλληλεγγύης τα κύματα των προσφύγων/μεταναστών, όταν προέκυψαν ως τσουνάμι στα νησιά μας, και που σήμερα αισθανόμαστε δικαιολογημένα κουρασμένοι και θυμωμένοι που εξακολουθούμε να προσπαθούμε, σχεδόν μόνοι μας, να διαχειριστούμε τοπικά τις συνέπειες του στην καθημερινότητα μας, μέσα σε ένα τοπίο θολό χωρίς ξεκάθαρες προοπτικές.

Η δική μας πρόταση είναι σε τοπικό επίπεδο να προκρίνουμε  ως αποτελεσματικότερο μέσο για τη διαχείριση του φόβου για το διαφορετικό, αυτό που κάνουν μεμονωμένοι πολίτες, συλλογικότητες και φορείς- ΜΚΟ προσπαθώντας:

• από τη μια να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης των προσφύγων, να μετατρέψουμε την παραμονή τους σε όσο γίνεται περισσότερο δημιουργική και εποικοδομητική για το μέλλον τους (ειδικά των παιδιών και των νέων), όπου και αν εγκατασταθούν τελικά, αλλά και να μειώσουν τις εσωτερικές τους εντάσεις,

• από την άλλη να ελαττώσουν τις τριβές με την τοπική κοινωνία μέσω από δράσεις αλληλογνωριμίας και συνύπαρξης, για όσο καιρό παραμείνουν αναγκαστικά στα νησιά μας.

Προτείνουμε μάλιστα στον Περιφερειάρχη και στους Δημάρχους, αντί να κινούν απειλητικά το δάχτυλο στην κοινωνία των πολιτών, να προσπαθήσουν να αξιοποιήσουν την πολύ σημαντική δουλειά τους, για να προχωρήσουμε όλοι μαζί σε μια νέα κανονικότητα, αυτή της ανεκτικότητας στο διαφορετικό. Ας θυμίσουμε ότι μεγάλες χώρες όπως οι ΗΠΑ, η Μ. Βρετανία, η Γαλλία και η Γερμανία έχουν κάνει αυτό το βήμα πριν από δεκαετίες και βγήκαν κερδισμένες.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ζήτησε από τον κ. Μουτζούρη να παραβρεθούν οι παρατάξεις στη συνάντηση με τους Δημάρχους ή έστω να  υπάρξει μια συζήτηση των επικεφαλής των παρατάξεων ΠΡΙΝ τη συνάντηση αυτή. Δυστυχώς δεν έγινε αποδεκτό, αποδεικνύοντας για μια ακόμη φορά το πως εννοεί ο κ. Μουτζούρης την «συνεργασία». Παρ’ όλα αυτά εμείς καταθέσαμε εγκαίρως  προτάσεις  για να στρέψουμε προς μια διαφορετική πορεία τη συνάντηση από αυτήν που ο ίδιος είχε προαναγγείλει κατά τη διάρκεια της ορκωμοσίας του νέου Περιφερειακού Συμβουλίου, που όμως δεν εισακούστηκαν.

Βρισκόμαστε στην αρχή της θητείας του Περιφερειακού Συμβουλίου και δυστυχώς όχι μπροστά στο τέλος του μεταναστευτικού προβλήματος. Για το λόγο αυτό θεωρούμε απαραίτητο πριν την επόμενη συνεδρίαση του forum Περιφέρειας - Δημάρχων Β. Αιγαίου να υπάρχει συζήτηση στο Περιφερειακό Συμβούλιο για το θέμα, με την σοβαρότητα που επιβάλει η σπουδαιότητα του. Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ δηλώνει κατηγορηματικά ότι θα είναι παρούσα συνεχώς για  να συμβάλει στην άρση του φόβου για το διαφορετικό και προκειμένου να καταγραφεί το αίσθημα ασφάλειας και αλληλεγγύης που υπάρχει στα νησιά μας ως brand name της Περιφέρειας μας, παράλληλα με τις μοναδικές περιβαλλοντικές, πολιτιστικές και παραγωγικές της αξίες.

ΟΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΗΧΑΝΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΝΑ ΓΙΝΟΥΝ ΜΕ ΓΝΩΣΗ, ΜΕ ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΙ ΜΕ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑ

Από την επόμενη των αυτοδιοικητικών εκλογών κυκλοφορεί έντονη φήμη στους διαδρόμους και στα γραφεία της Περιφέρειας ότι ανώτατο διοικητικό στέλεχος σβήνει και γράφει ονόματα υπηρεσιακών παραγόντων που θα μετακινηθούν, με την πάγια επαναλαμβανόμενη δικαιολογία ότι η νέα Περιφερειακή Αρχή χρειάζεται ένα «φιλικό» προς αυτήν περιβάλλον για να υλοποιήσει το πρόγραμμα της. Οι μετακινήσεις αυτές θα γίνουν χωρίς καμία ουσιαστική αξιολόγηση ή άλλη τυπική διαδικασία αλλά με καθαρά προσωπικά κριτήρια.

Την ίδια πρακτική, χωρίς αξιολόγηση τυπικών και ουσιαστικών ικανοτήτων των υπαλλήλων και χωρίς τις τυπικές διαδικασίες μέσα από το υπηρεσιακό συμβούλιο, ακολούθησε και η κα Καλογήρου και όχι μόνο δεν απέδωσε αλλά σταδιακά οδήγησε στην «ηρωική έξοδο» από την υπηρεσία με παραιτήσεις και μετατάξεις σημαντικού αριθμού υπαλλήλων. Παράλληλα οι πρόχειρες αλλαγές που έγιναν στον τρόπο διεκπεραίωσης των υπηρεσιακών εγγράφων με στόχο τον πλήρη έλεγχο από την ίδια και τους στενούς συνεργάτες της, δημιούργησε ακόμη περισσότερες δυσλειτουργίες. Δυσλειτουργίες και καθυστερήσεις δημιούργησε ακόμη και ο τρόπος σχεδιασμού και υλοποίησης έργων με αποτέλεσμα την ιδιαίτερα χαμηλή απορρόφηση πόρων.

Ως ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θεωρούμε ότι βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών προς όφελος των πολιτών και συνολικά των νησιών μας, απαιτεί όχι απλά να μην επαναληφθούν πελατειακές πρακτικές αλλά να υπάρξει συνολική τεχνοκρατικά τεκμηριωμένη αναδιάρθρωση της λειτουργίας της διοικητικής μηχανής, όπως έγινε και στη περίπτωση της Περιφέρειας Κρήτης -αξιοποιώντας την τεχνογνωσία του εκεί Πανεπιστημίου- με εντυπωσιακά αποτελέσματα όπως παρουσιάστηκαν σε ειδική συνεδρίαση των νησιωτικών περιφερειών με τον ΟΟΣΑ που μελετά το πρόβλημα της περιφερειακής διακυβέρνησης στη χώρα μας.

Συγκεκριμένα προτείνουμε:

• Την ανάθεση στο Πανεπιστήμιο Αιγαίου και συγκεκριμένα στο Τμήμα Μηχανικών Οικονομίας και Διοίκησης της αποτύπωσης και της αξιολόγησης της λειτουργίας του υπάρχοντος συστήματος διοίκησης (δομή υπηρεσιών, διαδικασίες, επίπεδο εξυπηρέτησης πολιτών, αποτελεσματικότητα παραγωγής έργου) με βάση τα σύγχρονα πρότυπα.
• Την άμεση έναρξη της εκπόνησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας που, μέσα από τις προτεραιότητες που θα αποφασιστούν από το Περιφερειακό Συμβούλιο, θα αναδείξει τις ανάγκες αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών.
• Την άμεση σύσταση υπηρεσιακού συμβουλίου με στόχο τόσο την αξιολόγηση του προσωπικού όσο και στην επιλογή αυτών που μπορούν να αναλάβουν θέσεις ευθύνης σε επίπεδο Γενικών Διευθυντών, Διευθυντών και Προϊσταμένων μονάδων.
• Την εκπόνηση νέου οργανογράμματος της ΠΒΑ που θα μειώσει τον αριθμό των Γενικών Διευθύνσεων στις εντελώς απαραίτητες για την εύρυθμη λειτουργία της και θα ενισχύσει τις νευραλγικές διευθύνσεις όπως αυτή του Αναπτυξιακού Προγραμματισμού.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θεωρεί ότι η αλλαγή πορείας στο Βόρειο Αιγαίο δεν μπορεί να γίνει με παλιά υλικά και αποτυχημένες νοοτροπίες. Ας μην ψάχνουμε να ρίξουμε τις ευθύνες σε άλλους όταν εμείς είμαστε υπεύθυνοι για προβλήματα που οι άλλοι έλυσαν γιατί κινήθηκαν διαφορετικά. Οι αλλαγές στη διοικητική μηχανή της Περιφέρειας να γίνουν με γνώση, με σχέδιο και με αξιοκρατία με μοναδικό στόχο την αποτελεσματικότητα και την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Η ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΜΟΥΤΖΟΥΡΗ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΞΕΚΙΝΗΣΕ ΤΟ ΣΑΒΒΑΤΟΚΥΡΙΑΚΟ. ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΑΡΝΗΤΙΚΗ Η ΠΡΩΤΗ ΓΕΥΣΗ, ΧΩΡΙΣ ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΓΙΑ ΤΑ ΝΗΣΙΑ ΜΑΣ

Με την ορκωμοσία του Περιφερειακού Συμβουλίου και την πρώτη του συνεδρίαση, ξεκίνησε η νέα περίοδος 2019-2023  διακυβέρνησης της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου από τον κ. Μουτζούρη.

Κυρίαρχο στοιχείο η ανατροπή βασικών διατάξεων του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ όσον αφορά την  εφαρμογή της απλής αναλογικής στην αυτοδιοίκηση, βάσει της οποίας άλλωστε και οι ψηφοφόροι ψήφισαν στις εκλογές της 26^ης Μαΐου. O νέος περιφερειάρχης αποφάσισε να διατηρήσει για τη παράταξη του όλες τις θέσεις ευθύνης όπως ανακοίνωσε κατά τη διάρκεια της τελετής ορκωμοσίας, θεωρώντας ότι οι ανατροπές του νόμου του επιτρέπουν να «τα καταφέρει μόνος», παρόλο που η παράταξη του κατέχει μόλις 10 από τις 41 θέσεις του περιφερειακού συμβουλίου. Το ίδιο σκηνικό επαναλήφθηκε και στην εκλογή ή μάλλον στον διορισμό του προεδρείου του Περιφερειακού Συμβουλίου και της Οικονομικής Επιτροπής. Διορισμός, αφού η προσπάθεια της Κυβέρνησης να εξασφαλίσει την ’’κυβερνησιμότητα ‘’ για τον πρωτεύσαντα στον δεύτερο γύρο των εκλογών σε Δήμους και Περιφέρειες, οδήγησε σε διορισμό από κάθε παράταξη των υποψηφίων της και στην αυτοψήφιση τους αλλά και σε υφαρπαγή μελών των επιτροπών από τις μικρότερες παρατάξεις και ενίσχυση της παράταξης του Περιφερειάρχη. Έτσι, δια νόμου δηλαδή, κλάπηκε από την  ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ η θέση στην Οικονομική Επιτροπή. Οι παλαιότεροι αυτοδιοικητικοί δεν πίστευαν στα μάτια τους ……….

Ήταν μια αναμενόμενη εξέλιξη μετά την απόφαση του συνδυασμού του να μην συνεργαστεί επί προγραμματικής βάσης με άλλες παρατάξεις. Αναμενόμενο και το περιεχόμενο της σύντομης ομιλίας του μετά την ορκωμοσία. Αναφερόμενος στις βασικές προτεραιότητες της Περιφερειακής Αρχής, σε ότι αφορά στα θέματα ανάπτυξης αρκέστηκε σε δύο κουβέντες για υποδομές, ενώ αφιέρωσε την υπόλοιπη παρέμβαση του στο μεταναστευτικό. Ανησυχητικά και τα δύο.

Σε ότι αφορά στο αναπτυξιακό γιατί, με δεδομένο ότι ο αναπτυξιακός σχεδιασμός είναι η βασική αρμοδιότητα της Περιφέρειας η ταύτιση της ανάπτυξης με τις υποδομές δεν αλλάζει σε τίποτα το αφήγημα που είχαμε την τελευταία πενταετία. Επιπλέον ούτε και σε αυτή τη περίοδο ορίστηκε αντιπεριφερειάρχης με αυτό το αντικείμενο (με το τρέχον ΕΣΠΑ να έχει αναξιοποίητα εκατομμύρια ευρώ και ο σχεδιασμός του ΕΣΠΑ 2021-27 να έχει ξεκινήσει), ενώ ούτε το θέμα της επιχειρηματικότητας κρίθηκε ως μείζον πρόβλημα για τα νησιά μας, δεν μας επιτρέπει να αισιοδοξούμε για την ανατροπή της πορείας της οικονομίας της ΠΒΑ  που συμπαρασύρει εισοδήματα, θέσεις εργασίας, δημογραφικό.

Σε ότι αφορά το μεταναστευτικό ο Περιφερειάρχης, αποφεύγοντας την ουσία του ζητήματος και τις αρμοδιότητες της Περιφέρειας,  ήταν εμφανές ότι ήθελε να χαϊδέψει τα αυτιά σε διχαστικές, και ξενοφοβικές απόψεις που αποτέλεσαν το υπόβαθρο της όλης προεκλογικής εκστρατείας – σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. Απόψεις που δεν αντιμετωπίζουν την ουσία του προσφυγικού προβλήματος (αιτίες προσφυγικής κρίσης), ούτε τα αποτελέσματα τους στα νησιά όπως φαίνεται και από τις χθεσινές αποφάσεις του ΚΥΣΕΑ το οποίο εμφανίζεται αδύναμο να υλοποιήσει τουλάχιστον όσα έκανε η προηγούμενη κυβέρνηση. Αντίθετα οι δηλώσεις περί φυλετικής και θρησκευτικής αλλοίωσης των νησιών εντείνουν τα συναισθήματα φόβου του τοπικού πληθυσμού αφού ενεργοποιούν στο υποσυνείδητο πολλών απόψεις που έχουν ακουστεί και παλαιότερα, ότι δηλαδή οι μετανάστες υποκινούνται από συγκεκριμένο σχέδιο για να μας «καταλάβουν». Απόψεις που αξιοποιήθηκαν από τοπικούς πολιτικούς να κερδίσουν κύριο ρόλο στις πρόσφατες εκλογές, αλλά που τώρα καλούνται να διαχειριστούν τα όσα έλεγαν. Ειδικά όταν την άποψη αυτή εγκατέλειψε και η ίδια η Κυβέρνηση δεχόμενη πλέον ότι η ένταση του προβλήματος στη χώρα μας είναι συνέπεια της γεωγραφικής της θέσης.

Με βάση τα παραπάνω η τοποθέτηση Αντιπεριφερειάρχη Προσφυγικής Κρίσης (με ποιες αρμοδιότητες άραγε;) και όχι Αντιπεριφερειάρχη Αναπτυξιακής Κρίσης (με πολλές αρμοδιότητες και πόρους) οδηγεί στο πως πρόκειται να διαχειριστούν τις σημαντικές υποθέσεις των νησιών μας ο κ.Περιφερειάρχης, οι Σύμβουλοι και παρασύμβουλοι του.

Ως ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ δεν θα μείνουμε σε διαπιστώσεις και κριτική, αλλά προχωρούμε σε προτάσεις. Ειδικά ενόψει της σύσκεψης της Τετάρτης με τους Δημάρχους των νησιών που συγκαλεί ο κ.Μουτζούρης  με ατζέντα τα δύο αυτά θέματα. Από την σύσκεψη αυτή έχει αποκλειστεί η αντιπολίτευση, σύμφωνα με απάντηση σε ερώτησή μας στο χθεσινό  ΠΣ, γι’αυτό αισθανόμαστε την υποχρέωση να καταθέσουμε δημόσια τις προτάσεις μας που απορρέουν από τις προεκλογικές μας θέσεις.

Σε ότι αφορά στον αναπτυξιακό σχεδιασμό απαιτείται η άμεση ενεργοποίηση όλων των παραγωγικών και δημιουργικών δυνάμεων των νησιών μας ώστε μέσα από έναν εντατικό διάλογο να διαμορφωθεί άμεσα όραμα και στρατηγικοί στόχοι που θα ενεργοποιήσουν όχι μόνο τους δικαιούχους του ΕΣΠΑ, αλλά το σύνολο της κοινωνίας. Το εργαλείο που διαθέτει η Περιφερειακή Αρχή είναι η Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης στην οποία συμμετέχουν φορείς και ενδιαφερόμενοι πολίτες από όλα τα νησιά που πρέπει να ενεργοποιηθεί άμεσα και να αναλάβει μαζί με τους αιρετούς των Δήμων και της Περιφέρειας έναν συντεταγμένο διάλογο που να δώσει άμεσα αποτελέσματα τόσο σε ότι αφορά την απορρόφηση του τρέχοντος ΕΣΠΑ όσο και στη σύνταξη του νέου που και τα δύο έχουν χρονικό ορίζοντα το 2020.

Σε ότι αφορά το προσφυγικό οι θέσεις που έχουμε ήδη διατυπώσει παραμένουν επίκαιρες:

• Την ανάγκη λειτουργίας των δομών μέχρι τα όρια της χωρητικότητας τους
• Την ανάγκη αναβάθμισης των υποδομών και των συνθηκών διαβίωσης όσων παραμένουν στα ΚΥΤ
• Την ανάγκη παροχής στις μικρές αυτές «πόλεις» των προσωρινών κατοίκων όλων των αναγκαίων υπηρεσιών (πχ. υγείας, τροφοδοσίας και διατροφής, τραπεζικές, ταχυδρομικές και επικοινωνιακές (wi-fi), εκπαίδευσης και κατάρτισης, ψυχαγωγίας, πολιτισμού, δημιουργικής απασχόλησης κλπ που έχει ανάγκη ο κάθε άνθρωπος, ώστε να περιοριστεί ο αναγκαίος αριθμός μετακινήσεων τους κάτω από τις οποιοσδήποτε συνθήκες, επιβαρύνοντας ταυτόχρονα τις ήδη προβληματικές υπηρεσίες που παρέχονται στους μόνιμους κατοίκους.
• Την ανάγκη πολλαπλασιασμού των πρωτοβουλιών εκείνων που θα επιτρέψουν όχι απλά την λείανση των σχέσεων μεταξύ των τριών «κόσμων» που συμβιώνουμε σήμερα στα νησιά μας (κάτοικοι, πρόσφυγες-μετανάστες, εκπρόσωποι διεθνών οργανισμών-εθελοντές-ΜΚΟ), αλλά και να αξιοποιήσουμε με τον θετικότερο δυνατό τρόπο αυτήν την «υποχρεωτική» συγκατοίκηση για όσο διαρκέσει.
• Τέλος την ανάγκη αξιοποίησης των εκτάκτων αναγκών που βιώνουμε για την αναβάθμιση όλων των υποδομών και των υπηρεσιών (οικονομικών, τουριστικών, κοινωνικών, υγείας, παιδείας, πολιτιστικών, περιβαλλοντικών) που είναι απαραίτητες για την ανάπτυξη των νησιών μας μέσα από ένα συντεταγμένο σχέδιο.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ως υπεύθυνη δύναμη με προοδευτικό πρόσημο δεν θα κουραστεί να επιμένει στην αναγκαιότητα ενός συγκροτημένου σχεδίου με όραμα, στόχους και αποδεκτό από την κοινωνία και θα δουλέψει με όλες της δυνάμεις για να γίνει αυτός ο στόχος πραγματικότητα.

ΑΝΤΙ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: ΤΑ ΑΠΟΝΕΡΑ Ή ΚΑΤΥΤΕΡΑ ΤΟ ΤΣΟΥΝΑΜΙ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΙΜΟΤΗΤΑΣ

Πολύ συζήτηση έχει γίνει τα τελευταία χρόνια για τα θέματα των εκλογικών νόμων τόσο σε ότι αφορά στην κεντρική κυβέρνηση και την αυτοδιοίκηση. Όπως γίνεται συνήθως, τουλάχιστον από την εποχή του Βυζαντίου, δημιουργήθηκαν δύο ομάδες που αντάλλαξαν και ανταλλάσσουν ακόμη πυρά, παρά επιχειρήματα. Όμως διάλογος δεν γίνεται με τον τρόπο αυτό και οι πολίτες προσπαθούν να καταλάβουν και να επιλέξουν, μάλλον με βάση το «ποιος έχει το πάνω χέρι».

Όμως ξεχνάμε, ή κάποιοι θέλουν να ξεχνάμε, κάτι βασικό: ότι τα εκλογικά συστήματα που δίνουν ισχυρές ομάδες διακυβέρνησης τα δοκιμάσαμε τουλάχιστον εδώ και 50 χρόνια. Τα αποτελέσματα είναι γνωστά σε εθνικό επίπεδο (πτώχευση της χώρας με τη δημιουργία ενός τεράστιου δημοσιονομικού ελλείμματος και της χαμηλής ανταγωνιστικότητας της οικονομίας κλπ), τα βιώνουμε μέχρι και σήμερα, ενώ θα μας απασχολούν για πολλές δεκαετίες ακόμη και δεν χρειάζεται να επεκταθούμε.

Παρόμοια αποτελέσματα βιώνουμε και σε αυτοδιοικητικό επίπεδο και το σύνολο των θεμάτων που ήρθαν στο τελευταίο Περιφερειακό συμβούλιο της απερχόμενης αρχής έχουν σχέση με αυτό. Αναφέρομαι στην εκκαθάριση της ΑΕΝΑΛ και στην πληρωμή υποχρεώσεων της που έχουν δικαστικές αποφάσεις, αλλά και στην πρόταση του αντιπεριφερειάρχη και νέου Δημάρχου Χίου κ.Κάρμαντζη για ικανοποίηση δικαστικών αποφάσεων για χρέη της ΕΝΑ Χίου που εκκρεμούσαν από το 2011.

Παρακολουθούμε το ίδιο έργο που παίχτηκε σε εθνικό επίπεδο με εξαιρετική επιτυχία το 2009, και γι’ αυτό συνεχίζεται μέχρι και σήμερα. Κανείς δεν έχει αναλάβει μέχρι σήμερα την πολιτική ευθύνη για την κατάρρευση των δύο, και όχι μόνον, Αναπτυξιακών Εταιρειών των πρώην Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, ενώ γνωρίζουμε ότι τα χρέη δημιουργήθηκαν επί των ημερών των Π.Βογιατζή και Π.Λαμπρινούδη, σε Λέσβο και Χίο αντίστοιχα. Αντίθετα ζήτησαν, μέσω του σημερινού Περιφερειακού Συμβουλίου και μάλιστα στη τελευταία του συνεδρίαση και μετά τις εκλογές, ώστε να μην επηρεάσει πολιτικά η όποια συζήτηση (τυχαίο, δεν νομίζω), να αναλάβει αυτά τα χρέη το κοινωνικό σύνολο αφού υποχρεωτικά περιορίζεται ο διαθέσιμος προϋπολογισμός για άλλες πολιτικές. Δηλαδή το κοινωνικό σύνολο να πληρώσει για τα πολιτικά παιχνίδια των προηγούμενων που είχαν αποκλειστικό στόχο να ικανοποιήσουν τους προσωπικούς τους σχεδιασμούς ώστε να συνεχίσουν να εκλέγονται (είτε οι ίδιοι, είτε οι πολιτικοί τους φίλοι) και να έχουν το χέρι (όχι το δάχτυλο) στο μέλι.

Οι οπαδοί της κυβερνησιμότητας θέλουν να ξεχνάμε ότι τα ισχυρά πλειοψηφικά εκλογικά συστήματα έφεραν αλαζονεία, αδιαφάνεια, οικογενειοκρατεία, διαφθορά και διαπλοκή. Έφεραν την Περιφέρεια μας στο επίπεδο χαμηλής ανάπτυξης, τον πρωτογενή τομέα σε διάλυση να προσπαθεί να στηριχθεί στα δεκανίκια των επιδοτήσεων, την μεταποίηση υπό εξαφάνιση, τον τουρισμό στο χαμηλότερο επίπεδο όλων των περιφερειών, τον πολιτισμό και το περιβάλλον να τα επικαλούνται ως άλλοθι σε όμορφους αλλά κενούς περιεχομένου λόγους. Και βέβαια έφεραν το ΠΣ να συζητά αν θα εγκρίνει την εκκαθάριση της ΑΕΝΑΛ και αν θα πληρωθούν οι πιστωτές της σε Λέσβο και Χίο με τους πρωτεργάτες της κατάστασης αυτής στο απυρόβλητο.

Το τσουνάμι των αρνητικών εξελίξεων δεν σταματά εδώ. Η ΑΕΝΑΛ και η ΕΝΑ Χίου είναι 2 από τα παραδείγματα συλλογικών προσπαθειών στο Βόρειο Αιγαίο που κατέρρευσαν όπως οι Ναυτιλιακές Λέσβου και Χίου, όπως οι Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, όπως η Συνεταιριστική Τράπεζα και άλλες δομές. Δηλαδή όλα τα εργαλεία ανάπτυξης που είχε η Περιφέρεια στη διάθεση της πτώχευσαν, από την ίδια ομάδα ανθρώπων που σήμερα επιμένει ότι πρέπει να έχουμε «κυβερνησιμότητα», δηλαδή κανέναν έλεγχο στη λήψη αποφάσεων από μια πλειοψηφία που δίνει ο νόμος και όχι οι πολίτες.

Από την Κυριακή αναλαμβάνει η νέα Περιφερειακή Αρχή (ΠΑ) σε ένα πλαίσιο που πολύ μοιάζει με αυτό που ζούμε μέχρι σήμερα αφού η νέα κυβέρνηση, εχθρός του συστήματος της απλής αναλογικής, τροποποίησε σημαντικές διατάξεις του Κλεισθένη προσπαθώντας να μας «επαναφέρει στην κανονικότητα της κυβερνησιμότητας» στήνοντας ανύπαρκτες πλειοψηφίες. Η νέα ΠΑ δεν μπορεί να κάνει μια νέα αρχή αφού έχει να διαχειριστεί τα βαρίδια των προηγούμενων σε όλα τα επίπεδα, αλλά κυρίως, γιατί από τα πρώτα βήματα της φαίνεται να περπατά πάνω στα χνάρια τους.   

Όπως μέχρι σήμερα με την παράταξη ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ έτσι και στο νέο Περιφερειακό Συμβούλιο με την ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ στο Βόρειο Αιγαίο οι προσπάθειες μου θα έχουν τον ίδιο στόχο: να δημιουργήσουν το πλαίσιο εκείνο που θα επιτρέψει στο Β.Αιγαίο να αλλάξει πορεία σε ότι αφορά την κοινωνικο-οικονομική του ανάπτυξη αξιοποιώντας ιδιαιτερότητες και συγκριτικά πλεονεκτήματα. Τα υπόλοιπα δεν με αφορούν.

ΥΓ.  Δεν εκπλήσσει κανέναν ότι διαχρονικά μέλη του ΠΣ που συμμετείχαν με θέσεις ευθύνης της εποχή της κατάρρευσης των δύο αυτών εταιρειών που είχε σαν αποτέλεσμα να μείνουν υψηλά χρέη προς εργαζόμενους, συνεταιρισμούς και επιχειρήσεις – με αποτέλεσμα επιχειρήσεις να κλείσουν και εργαζόμενοι να παραμείνουν άνεργοι και χωρίς χρήματα – έρχονται σήμερα και μας κουνάνε το δάχτυλο γιατί θέλουμε να τηρήσουμε την νομιμότητα στις διαδικασίες. Μια λέξη που γι’ αυτούς ήταν πάντα ψιλά γράμματα, αφού καταφέρνουν να χρησιμοποιούν τους δημόσιους πόρους προς ίδιο όφελος, έχοντας εξασφαλισμένη την ατιμωρησία μέσα από τα δίκτυα της εξουσίας στα οποία εμπλέκονται. Προφανώς και είμαστε υπέρ της εξόφλησης των χρεών που αυτοί δημιούργησαν, με τις πράξεις ή/και τις παραλήψεις ή/και την ανοχή τους. Και και μάλιστα, προτείνουμε να ενημερωθούν όλοι που έχουν να λαμβάνουν από τις εταιρείες των πρώην Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων ώστε να προχωρήσουν δικαστικά για την έκδοση αποφάσεων υπέρ τους, και δεσμευόμαστε να υποστηρίξουμε το αίτημα τους για εξόφληση τους από την Περιφέρεια. Επίσης δεσμευόμαστε να πιέσουμε ώστε να προχωρήσει η εκκαθάριση του αμαρτωλού Lesvos Shop που αποτέλεσε ταφόπλακα πολλών μικρών τοπικών επιχειρήσεων. Αυτό όμως που θέλουμε να αποτρέψουμε είναι να επαναληφθεί αυτή η κατάσταση.

Γιάννης Σπιλάνης

Περιφερειακός Σύμβουλος

ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΧΤΙΖΕΤΑΙ ΜΕ ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΙ ΟΧΙ ΜΟΝΟ ΜΕ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΦΙΛΟΔΟΞΙΩΝ

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ, από τη προεκλογική περίοδο επέμεινε, ότι η αντιμετώπιση των συσσωρευμένων αναπτυξιακών και δημογραφικών προβλημάτων των νησιών του Βόρειου Αιγαίου, απαιτεί όραμα με συγκεκριμένους στόχους και σχέδιο δράσης. Το ίδιο υποστηρίζει με συνέπεια από την επόμενη μέρα των εκλογών, ως προϋπόθεση για την ανάληψη των όποιων θέσεων ευθύνης, στο σχήμα διακυβέρνησης που θα κληθεί να αντιμετωπίσει τις σημαντικές προκλήσεις που βιώνουμε όλοι οι κάτοικοι των νησιών μας.

Μας προξενεί ιδιαίτερη έκπληξη να ακούμε από τα χείλη ενός μηχανικού, όπως ο κ. Μουτζούρης, να επιμένει να προχωρήσουμε χωρίς να έχουμε συμφωνήσει τι θέλουμε να πετύχουμε,  ποιο σχέδιο θα ακολουθήσουμε και τι «υλικά» θα χρησιμοποιήσουμε.

Τι θέλουμε να πετύχουμε; Είναι το πρόβλημα του Βορείου Αιγαίου η αδυναμία των δύο βασικών παραγωγικών κλάδων, της αγροδιατροφής και του τουρισμού να είναι ανταγωνιστικοί μέσα στην εθνική και παγκόσμια αγορά; Είναι πρόβλημα ότι η κατάσταση αυτή συμπαρασύρει σε δημογραφική γήρανση και αποψίλωση; Αν ναι, πως αυτή η τάση θα αντιστραφεί; Με πιο τρόπο θα στηριχθεί η κτηνοτροφία και θα επιτευχθεί η τυποποίηση και η προώθηση των προϊόντων της, ώστε οι παραγωγοί να μείνουν ενεργοί; Πως θα αυξηθεί η ζήτηση και η τιμή του λαδιού, των τυριών, των κρασιών, του μελιού, της μαστίχας, του κρέατος, ώστε οι παραγωγοί να έχουν ικανοποιητικό εισόδημα και να συνεχίσουν να δουλεύουν; Πως θα αυξηθεί ο αριθμός των τουριστών που έρχονται στα νησιά μας; Θα επιμηκυνθεί η τουριστική περίοδος και κυρίως θα αυξηθεί η τουριστική δαπάνη; Πλήρης  σιωπή.

Πως θα το πετύχουμε; Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ, σε όλη τη προεκλογική περίοδο, επισήμαινε ότι η ποιότητα των παραγόμενων προϊόντων και υπηρεσιών και η ποιότητα ζωής των κατοίκων, αποτελούν την μόνη διέξοδο για να βελτιώσουμε την ελκυστικότητα των νησιών ως τόπων επιχειρηματικότητας και κατοικίας. Καμία συζήτηση δεν γίνεται επί μιας ιδιαίτερα κρίσιμης επιλογής που δεν αφορά έναν τομέα, αλλά το σύνολο των παρεμβάσεων σε όλους τους τομείς ευθύνης της Περιφέρειας. Το μόνο που έχουμε ακούσει, αφορά και πάλι  έργα υποδομής, που ναι μεν είναι χρήσιμα,  αλλά όπως έχουμε διαπιστώσει από τις πολιτικές που ασκήθηκαν τα προηγούμενα χρόνια, δεν φέρνουν αποτελέσματα.

Τι υλικά θα χρησιμοποιήσουμε; Θα παραμείνουμε στα φτηνά εισαγωγής (πχ. γάλα Βουλγαρίας, μέλι Κίνας, ανειδίκευτο ανθρώπινο δυναμικό κλπ) ή θα προωθήσουμε ντόπια και ποιοτικά που εξασφαλίζουν και τη μοναδικότητα της παραγωγής; Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ επιμένει ότι πολιτισμός και περιβάλλον είναι τα δυνατά χαρτιά του Βορείου Αιγαίου και πρέπει να αξιοποιηθούν κατάλληλα και όχι να σπαταληθούν στη λογική της φτηνής μαζικής παραγωγής. Εδώ οι επιλογές πρέπει να είναι ξεκάθαρες και οι συνεργασίες μεταξύ των τομέων της αγροτικής ανάπτυξης, του τουρισμού, του πολιτισμού, του περιβάλλοντος, της δια βίου εκπαίδευσης και των υποδομών είναι προϋπόθεση για να υπάρξει επιτυχία.

Αντί αυτού παρακολουθούμε αυτές τις ημέρες μέσα από τις σελίδες των περιφερειακών ΜΜΕ διαγκωνισμούς μεταξύ των συμβούλων της παράταξης Μουτζούρη για το ποιος θα καταλάβει μια από τις αμειβόμενες θέσεις των αντιπεριφερειαρχών, με μεθοδεύσεις που δεν τιμούν συνολικά το πολιτικό προσωπικό και μας προσβάλουν όλους. Το τι θα κάνει ο καθένας που διεκδικεί μια θέση φαίνεται να είναι άνευ σημασίας, αφού ο στόχος της προσωπικής φιλοδοξίας θα έχει επιτευχθεί και η θέση αυτή θα χρησιμοποιηθεί για την επίτευξη της προσωπικής στρατηγικής και όχι της ικανοποίησης των αναγκών των νησιωτών.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ επέμεινε μέχρι και σήμερα σταθερά στην αναγκαιότητα μιας προγραμματικής συμφωνίας, μιας συμφωνίας που θα αφορά το πως η ομάδα που θα καταλάβει τις θέσεις ευθύνης θα κινηθεί συντεταγμένα πάνω σε ένα σχέδιο και με βάση συγκεκριμένους κανόνες λειτουργίας προς τους στόχους που θα έχουν τεθεί χωρίς την ελάχιστη ανταπόκριση. Τώρα είναι υποχρεωμένη να διακόψει τη προσπάθεια δημιουργίας κατάλληλου πλαισίου μέσω προσωπικών διαβουλεύσεων.  Επειδή όμως στη δημοκρατία δεν υπάρχουν αδιέξοδα, όλα θα κριθούν στο Περιφερειακό Συμβούλιο (ΠΣ) που είναι το όργανο που κατά τον νόμο λαμβάνει αποφάσεις, τις οποίες εκτελούν ο Περιφερειάρχης και οι Αντιπεριφερειάρχες, στους τομείς ευθύνης τους. Και όχι το αντίθετο, που όπως φαίνεται  πιστεύουν πολλοί από τους προσωπικούς συμβούλους του κ.Μουτζούρη, και δείχνει  να τον έχουν πείσει.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ, ακόμη και χωρίς να αναλάβει θέσεις ευθύνης, δεν αποποιείται της πολιτικής της ευθύνης να εργαστεί, ώστε να επηρεάσει τις αποφάσεις του ΠΣ προς την κατεύθυνση που θεωρεί σωστή για το κοινό συμφέρον. Κάθε ένας και κάθε μια από μας έχει βάλει ως υπέρτατο στόχο την αλλαγή της πορείας της Περιφέρειας του Β. Αιγαίου και όχι μια καρέκλα και ένα κουστούμι. Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θα τιμήσει την υπόσχεση που έδωσε στους πολίτες του Β. Αιγαίου, να στηρίξει τα δικά τους μακροχρόνια συμφέροντα μέσα από μια δίκαιη και βιώσιμη ανάπτυξη, δείχνοντας αλληλεγγύη προς τις ομάδες του πληθυσμού που δοκιμάζονται και αξιοποιώντας όλες τις δημιουργικές δυνάμεις των τοπικών κοινωνιών.

Και ξανά στα ίδια …. την “ενός ανδρός αρχή”; Τι θα συμβεί τελικά στην Περιφέρεια του Βορείου Αιγαίου;

Και ξανά στα ίδια …. την “ενός ανδρός αρχή”; Τι θα συμβεί τελικά στην Περιφέρεια του Βορείου Αιγαίου;

Πριν καν δοκιμαστεί η απλή αναλογική στην πράξη – που με αυτό το εκλογικό σύστημα κατέβηκαν οι παρατάξεις και αποτυπώθηκε η βούληση του εκλογικού σώματος στις πρόσφατες εκλογές, ήρθε ουσιαστικά η κατάργηση της με τις αλλαγές που ψήφισε η κυβέρνηση της ΝΔ στη Βουλή. Βασικό επιχείρημα (όπως αναφέρεται και στην αιτιολογική έκθεση του νόμου - http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/uploads/2019/07/ΑιτιολογικήΈκθεση.pdf) η προεξοφλούμενη αδυναμία συνεννόησης μεταξύ διαφορετικών παρατάξεων που θα οδηγήσει την ακυβερνησία.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ υποστηρίζει ότι το εφαρμοζόμενο μέχρι σήμερα σύστημα δεν ήταν δημοκρατικό με το να έχει το 60% των συμβούλων η πρώτη παράταξη, ανεξάρτητα με το ποσοστό που είχε πάρει στην κάλπη. Ρωτά, ήταν τουλάχιστον αποτελεσματικό; Ποιον εξυπηρετούσε; Σίγουρα όχι τους πολίτες όπως μπορούμε να κρίνουμε εκ του αποτελέσματος στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου. Μήπως λοιπόν το ζητούμενο είναι απλά ο κάθε Περιφερειάρχης να μπορεί να κάνει ό,τι θέλει, χωρίς αποτελεσματικό έλεγχο; Προφανώς δεν διδαχτήκαμε από τους Παπαγεωργόπουλους και τους Ψωμιάδηδες, ούτε μας συνέτισαν τα πορίσματα του Συνήγορου του Πολίτη και των Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης που μιλούσαν για διαφθορά και διαπλοκή στην αυτοδιοίκηση. Το παλαιό σύστημα, που μάλλον ως επιτομή του αυταρχισμού, της μικροπολιτικής, του πελατειακού κράτους και της διαπλοκής θα το χαρακτήριζε κανείς, προσπαθεί σήμερα να επανέρθει από το παράθυρο.

Το πρώτο επιχείρημα είναι ότι ο/η Δήμαρχος ή Περιφερειάρχης που εκλέχτηκε δεν θα μπορέσει να υλοποιήσει το πρόγραμμα του, με την υπόθεση βέβαια ότι έχει παρουσιάσει ένα πρόγραμμα που να μπορεί να αποτελεί βάση διακυβέρνησης. Σε όσους ο λαός εξέλεξε από τον πρώτο γύρο, έδωσε ξεκάθαρη εντολή να εφαρμόσουν το πρόγραμμα τους. Αντίθετα στους άλλους – τους Δημάρχους και Περιφερειάρχες που εκλέχτηκαν στο δεύτερο γύρο-  ο λαός τους ζητά να δημιουργήσουν μια πλειοψηφία σε συνεργασία με άλλες παρατάξεις μέσα από φανερές συμφωνίες και πάνω σε ένα κοινά επεξεργασμένο πρόγραμμα.

Το δεύτερο επιχείρημα αφορά την ανάγκη απόδοσης «τεχνητής» πλειοψηφίας στη παράταξη του Δημάρχου ή Περιφερειάρχη στις Επιτροπές, προκειμένου να διοικηθεί ο ΟΤΑ. Γιατί ο εκλεγμένος στον δεύτερο γύρο Δήμαρχος ή Περιφερειάρχης δεν μπορεί να την αναζητήσει μέσω συμμαχιών μεταξύ των παρατάξεων που έχουν εκλεγεί, όπως συμβαίνει σε όλες τις περιπτώσεις που δεν υπάρχει πλειοψηφία και πρέπει να του αποδοθεί τεχνητά; Το παράδειγμα των συμμαχικών κυβερνήσεων σε εθνικό επίπεδο από το 2012 και μετά, δείχνει στην πράξη ότι οι συνεργασίες μπορούν να λειτουργήσουν.

Το τρίτο επιχείρημα είναι ότι με τις νέες διατάξεις «ενισχύουμε και ενθαρρύνουμε τη δυνατότητα συγκλίσεων, συνεργασιών και συμπράξεων, ώστε να δημιουργούνται πλειοψηφίες δημοτικές και περιφερειακές παρατάξεις, για να μπορεί να ασκηθεί το έργο διοίκησης στο Δήμο και την Περιφέρεια». Με τις νέες διατάξεις, η παράταξη του Δημάρχου ή του Περιφερειάρχη θα έχει εξασφαλισμένη εξ αρχής την πλειοψηφία, η νέα «αναλογική» διαδικασία εκλογής μελών θα αφορά, όπως και μέχρι σήμερα, μόνο την αντιπολίτευση. Επομένως, πως ακριβώς ενισχύονται συγκλίσεις και συμπράξεις; Γιατί η προσθήκη στον νόμο που αφορά την σύμπραξη της παράταξης του Δημάρχου ή του Περιφερειάρχη και των παρατάξεων που θα αποφασίσουν να συνεργαστούν μαζί του να έχει χαρακτήρα μόνιμου σύμφωνου συμβίωσης (γραπτή και μη ανακλητή συμφωνία); Σε τι ακριβώς αποσκοπεί και πως θα λειτουργήσει; Τι θα συμβεί για παράδειγμα στην περίπτωση που διαρραγούν οι σχέσεις μεταξύ των παρατάξεων; Θα τους απαγορευθεί να καταψηφίζουν προτάσεις της Δημοτικής ή της Περιφερειακής Αρχής; Μέσα από ποιες διαδικασίες; Η διεθνής αλλά και η εθνική πρακτική των πρόσφατων συμμαχικών κυβερνήσεων δεν έχει να κάνει με ένα τυπικό έγγραφο, αλλά με το περιεχόμενο της πολιτικής που θα ακολουθηθεί και μπορεί να διακοπεί ανά πάσα στιγμή όταν υπάρξουν ανυπέρβλητες διαφωνίες.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ πιστεύει ότι η απλή αναλογική έπρεπε να αφεθεί να λειτουργήσει χωρίς νομοθετικές ακροβασίες, που θα δημιουργήσουν πιθανώς περισσότερα προβλήματα από όσα θα λύσουν. Ήρθε επιτέλους η στιγμή σ' αυτή τη χώρα να επιτραπεί στις ίδιες τις κοινωνίες να βρουν αυτά που τις ενώνουν και να ωριμάσουν. Εκτός αν αυτό τελικά κάποιοι το φοβούνται, μια και έτσι δεν θα μπορούν να μας «έχουν στο χέρι» και να κάνουν ό,τι θέλουν. Είναι πια καιρός να σταματήσουν οι εξυπηρετήσεις φίλων και γνωστών, η ικανοποίηση προσωπικών συμφερόντων και η διαιώνιση των ίδιων προσώπων στην εξουσία.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ καλεί τις παρατάξεις του Περιφερειακού Συμβουλίου και ειδικά αυτή του κ. Μουτζούρη, να τοποθετηθούν δημόσια και επί της ουσίας. Να καταθέσουν τις προτάσεις τους για την αντιμετώπιση των οικονομικο-κοινωνικών και περιβαλλοντικών προβλημάτων της Περιφέρειας και των πολιτών της. Να αναπτύξουν το όραμα, τους στόχους και το σχέδιο τους, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο το σχέδιο αυτό θα γίνει πράξη, έτσι ώστε να προχωρήσει η διαβούλευση και η διερεύνηση του κατά πόσο μια προγραμματική συμφωνία είναι εφικτή. Η 1^η Σεπτεμβρίου είναι πια πολύ κοντά.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ καλεί την παράταξη του κ. Μουτζούρη και τον ίδιο προσωπικά, να τοποθετηθεί ουσιαστικά όχι θεωρητικά, στα περί συνεργασιών και συγκλίσεων. Ελπίζουμε στην πράξη να εφαρμοστεί το αποτέλεσμα των εκλογών και να μην χρησιμοποιηθούν ως άλλοθι οι διατάξεις που ψήφισε η Κυβέρνηση για να μας επαναφέρει όσο γίνεται πιο κοντά στην εξουσία του ενός και των συμβούλων του πίσω από τις κλειστές πόρτες - αρχή που ισχύει μέχρι σήμερα – αντί οι αποφάσεις να λαμβάνονται στο Περιφερειακό Συμβούλιο και στα άλλα όργανα.

Το ερώτημα που θέτουμε είναι ξεκάθαρο: θέλουμε μια Περιφερειακή Αρχή που θα λειτουργεί μέσα από διάφανη διαβούλευση και ξεκάθαρες προγραμματικές συμφωνίες ή θα παραμείνουμε στην «ενός ανδρός αρχή»;

Τα απόνερα της βεβιασμένης παραίτησης Καλογήρου

Τα απόνερα της βεβιασμένης παραίτησης Καλογήρου

Ηχηρή παρέμβαση του κ. Αργυρίου  για την « κυβερνησιμότητα» της Περιφέρειας Β. Αιγαίου αναφέρει ΜΜΕ της Λέσβου. Με προφανή αποδέκτη την κ. Καλογήρου, που εγκατέλειψε βιαστικά την Περιφέρεια, μην τυχόν και χάσει την νέα έμμισθη θέση που της προσφέρθηκε, αδιαφορώντας για τις συνέπειες για την Περιφέρεια και τη ορθή λειτουργία της.

Όμως και με έμμεση αιχμή προς την Κυβέρνηση και στους τοπικούς φιλοκυβερνητικούς παράγοντες, που εξαντλούν το ενδιαφέρον τους σε ότι αφορά τους Δήμους και τις Περιφέρειες στην αποδόμηση της απλής αναλογικής, με το πολυνομοσχέδιο που έφερε η Κυβέρνηση προς ψήφιση λίγες μέρες πριν.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ έχει συχνά καυτηριάσει τις πρακτικές της απερχόμενης Περιφερειακής Διοίκησης, γιατί εμείς πιστεύουμε ότι η Περιφέρεια είναι ένας πολύ σημαντικός μοχλός ανάπτυξης και όχι απλά ένα σκαλοπάτι προσωπικής εξέλιξης ή ακόμα περισσότερο ένας χώρος προσωπικών, παραταξιακών  και κομματικών ιδιοτελειών.

Παραμένουμε σταθερά προσηλωμένοι στις αρχές της απλής αναλογικής, τις οποίες θα υπερασπιστούμε, προκειμένου να αποτρέπονται τέτοια φαινόμενα στο μέλλον και να αποκτήσει επιτέλους η Περιφέρεια τον σημαντικό ρόλο που της αρμόζει. Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ είναι εδώ για να δουλέψει υπέρ του δημοσίου συμφέροντος και των πολιτών των νησιών μας. Καλούμε επίσης τόσο το νεοεκλεγέντα Περιφερειάρχη κ.Μουτζούρη, όσο και τις άλλες παρατάξεις του ΠΣ να πάρουν άμεσα και έμπρακτα θέση απέναντι στην επιχειρούμενη αποδόμηση του εκλογικού νόμου με τον οποίο, μόλις δύο μήνες πριν, οι πολίτες του Β. Αιγαίου μας εμπιστεύτηκαν, αλλά και να τοποθετηθούν για το πως θα  χτίσουμε όλοι μαζί ένα καλύτερο αύριο για όλους μας.

Η επιστολή του κ. Αργυρίου, εκτός από την φωνή αγωνίας, αποδεικνύει ότι η κυβερνησιμότητα της Περιφέρειας, αλλά και των ΟΤΑ γενικά, επιτυγχάνεται μόνο μέσα από σταθερές και ουσιαστικές συνεργασίες με προγραμματικές συγκλίσεις και συμφωνίες και όχι από καλπονοθευτικές πλειοψηφίες που βγάζει ένας εκλογικός νόμος.

Ενταξη έργων με ορίζοντα το ……. 2033 από την απερχόμενη περιφερειακή αρχή

Ενταξη έργων με ορίζοντα το ……. 2033 από την απερχόμενη περιφερειακή αρχή 

Τσάμπα μαγκιές η ένταξη νέων έργων -ανάμεσά τους και οι επισκευές σχολικών κτιρίων που με τυμπανοκρουσίες ανακοινώθηκαν -στα προγράμματα της Περιφέρειας που χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους με απόφαση της προηγούμενης κυβέρνησης (ΠΔΕ και ΚΑΠ) από την απερχόμενη περιφερειακή αρχή.

Και για να το κάνουμε κατανοητό π.χ σε ότι αφορά τα έργα των σχολείων με προβλεπόμενη δαπάνη 4.150.000€ η προβλεπόμενη πίστωση για το 2019 είναι ......51.000€. Προφανώς μέχρι τη στιγμή που θα αρχίσουν να υπάρχουν δαπάνες θα έχει παρέλθει το 2019 κι ακόμα και αυτό το μικρό ποσό δύσκολα μπορεί να απορροφηθεί.  Επομένως χρειάζεται να μπουν σημαντικά ποσά στο πρόγραμμα του 2020 για να προχωρήσουν τα έργα αυτά. Όμως αυτό είναι πρακτικά αδύνατον με τα ήδη ενταγμένα έργα από τα προηγούμενα χρόνια και τις δεσμεύσεις που υπάρχουν χρειάζεται να περάσουν τουλάχιστον 4 χρόνια μέχρι να υπάρξει επαρκής χρηματοδότηση των έργων αυτών.

Σε ότι αφορά το κυρίως πρόγραμμα του ΠΔΕ το πρόγραμμα περιλαμβάνει πλέον 158 έργα από τα οποία οι νέες εντάξεις αφορούν 55 έργα!!!! Τα 103 συνεχιζόμενα έργα έχουν υπόλοιπο προϋπολογισμού προς εκτέλεση 40.223.000€ και η Περιφερειακή Αρχή ενέκρινε την ένταξη των 55 νέων έργων με συνολικό προϋπολογισμό 38.892.000€ και πίστωση έτους 1.049.000!!!!. Όταν η συνολική ετήσια πίστωση του προγράμματος είναι 5.503.000€!!!!!. Με λίγα λόγια  με τους ρυθμούς που προχωρούν οι πιστώσεις (αν και αυξημένες μετά το 2015) και η υλοποίηση των έργων θα  χρειαστεί 14,5 χρόνια (δηλαδή 3,5 περιφερειακές θητείες) για να ολοκληρωθούν τα έργα που έχουν ενταχθεί. Όχι τίποτα άλλο αλλά να γνωρίζουν φορείς και πολίτες ότι ο σχεδιασμός που γίνεται είναι μακροχρόνιος και ότι θα μπορούν να υποβάλλουν νέα αιτήματα μετά το 2033!!!!

Και βέβαια το ερώτημα που μπορεί να θέσει ένας πολίτης είναι αν τα έργα καλύπτουν πραγματικές ανάγκες ή όχι. Βλέποντας τα ένα-ένα τα έργα, παλιά και νέα, υπάρχει σημαντικός αριθμός που σίγουρα δεν θα χαρακτηρίζονταν πρώτης προτεραιότητας.   Αυτό που έγινε για μια ακόμη φορά, κατά την άποψη της ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ, είναι υπογραφή πολιτικών παρακαταθηκών για το μέλλον και υπονόμευση του έργου του επόμενου Περιφερειακού Συμβουλίου που η θητεία του ξεκινά σε ένα μήνα.

Αντίθετα αυτό που χρειάζεται μια Περιφέρεια που αιμορραγεί παραγωγικά και δημογραφικά με αποτέλεσμα να συρρικνώνεται χρόνο με το χρόνο είναι η πλήρης αναδιάταξη των δυνάμεων της με βάση ένα στρατηγικό σχέδιο που θα αξιοποιεί υπάρχουσες αρμοδιότητες,  διαθέσιμους πόρους και  ανθρώπινο δυναμικό ώστε να υπάρξει επανεκκίνηση με άμεσο στόχο την παραγωγική και δημογραφική ανασυγκρότηση.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ δεν θα υπολογίσει κόπο και πολιτικό κόστος ώστε η Περιφέρεια να «διαβεί οριστικά τον Ρουβικώνα» της μικροπολιτικής του πελατειακού κράτους και των προσωπικών συμφερόντων, υπερασπιζόμενη το δημόσιο συμφέρον του συνόλου των κατοίκων και την δίκαιη και βιώσιμη χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη των νησιών.

H ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θα σταθεί δίπλα στους κατοίκους του Β.Αιγαίου σύμφωνα με τις προεκλογικές της δεσμεύσεις.

H ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ θα σταθεί δίπλα στους κατοίκους του Β.Αιγαίου σύμφωνα με τις προεκλογικές της δεσμεύσεις.

 Έχουν περάσει επτά εβδομάδες από τις πρόσφατες αυτοδιοικητικές εκλογές και όλοι περιμένουν το πως το Υπουργείο Εσωτερικών θα καταφέρει να φαλκιδεύσει το αποτέλεσμα των εκλογών καταργώντας δια νόμου την απλή αναλογική. Πιο συγκεκριμένα αναζητείται τρόπος να νομοθετηθεί η άποψη Πατούλη και της πλειοψηφίας των αιρετών της ΝΔ και να νομοθετηθεί η «αυτόματη» πλειοψηφία στις δύο βασικές επιτροπές Δήμων και Περιφερειών που είναι η Εκτελεστική και η Οικονομική Επιτροπή με παράλληλη αποδυνάμωση του Περιφερειακού Συμβουλίου.

Και όλα αυτά συζητούνται ως απαραίτητη προϋπόθεση της κυβερνησιμότητας, αγνοώντας σκόπιμα ότι η αυτοδιοίκηση στην Ευρώπη λειτουργεί αποτελεσματικά εδώ και δεκαετίες με βάση την απλή αναλογική και τις συνεργασίες. Αντίθετα στην Ελλάδα η αυτοδιοίκηση των πλειοψηφιών του 60% των συμβούλων στον νικητή του 2^ου γύρου ανεξαρτήτως του αποτελέσματος του πρώτο γύρου, λειτουργεί αδιαφανώς, πελατειακά και κυρίως αναποτελεσματικά με θύματα τους πολίτες και το δημόσιο συμφέρον. Γιατί άραγε κάποιοι δεν θέλουν να αφήσουν να δοκιμαστεί η απλή αναλογική στην αυτοδιοίκηση;

Και η συζήτηση συνεχίζει και μετεκλογικά να εστιάζεται αποκλειστικά στα πρόσωπα και τις θέσεις ευθύνης-εξουσίας που θα αναλάβουν (και τον αντίστοιχο μισθό που θα λάβουν), ενώ καμία συζήτηση για το τι θα κάνουν. Προφανώς, ότι προκύψει…… με στόχο την ικανοποίηση προσωπικών στρατηγικών, προεκλογικών υποσχέσεων- κοινώς ταξίματα- αντί ενός κοινά συμφωνημένου ολοκληρωμένου αναπτυξιακού σχεδίου που έχουν ανάγκη τα νησιά μας και θα συμβάλει στο κοινό όφελος.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ετοιμάζεται για την επόμενη ημέρα, όποια και αν είναι αυτή. Στα πλαίσια αυτά και με βάση τις προεκλογικές της δεσμεύσεις προς τους πολίτες, ετοίμασε ένα ρεαλιστικό σχέδιο δράσης που περιλαμβάνει συγκεκριμένες προτάσεις για το πως μπορούν να αξιοποιηθούν οι αρμοδιότητες και οι χρηματοδοτικές δυνατότητες της Περιφέρειας ώστε το όραμα για μια βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη των νησιών μας να γίνει πράξη μέσα από ένα αποκεντρωμένο, αποτελεσματικό και διαφανές σύστημα διακυβέρνησης.

Το σχέδιο μας το υποβάλαμε ήδη στην παράταξη του νέου περιφερειάρχη, ως απάντηση στην πρόταση συμπόρευσης και ως βάση για συζήτηση, αλλά και στη παράταξη του Π. Χριστόφα που δέχθηκε και εκείνη αντίστοιχη πρόταση, και περιμένουμε την ανταπόκριση τους. Με λίγα λόγια για να προχωρήσει, να δοκιμαστεί στη πράξη η απλή αναλογική, αλλά και η διάθεση για σχεδιασμό της επόμενης μέρας του Β.Αιγαίου με συνεργασία και διαφάνεια, είναι απαραίτητο συστατικό να μπει πάνω στο τραπέζι ποια πορεία θέλουμε να χαράξουμε για τα νησιά μας, με ποιο τρόπο , πως θα πετύχουμε τους στόχους. Για την ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ η όποια συζήτηση και οι διαρροές στα ΜΜΕ για πρόσωπα και θέσεις που θα αναλάβουν να υλοποιήσουν το έργο αυτό κρίνεται πρωθύστερη.

Στόχος μας είναι η υπηρέτηση δύο αρχών:

-          η υποστήριξη της απλής αναλογικής που περνά υποχρεωτικά μέσα από συνεργασίες και προγραμματικές συγκλίσεις

-          τη δεδηλωμένη πρόθεση μας να δουλέψουμε συλλογικά με βάση ένα σωστά επεξεργασμένο σχέδιο για να αξιοποιήσουμε όλες τις αρμοδιότητες και τις χρηματοδοτικές δυνατότητες της περιφέρειας προς κοινό όφελος ώστε να μην χαθούν και άλλες ευκαιρίες για τα νησιά και τους πολίτες τους,

Για την ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ η ουσιαστική λειτουργία όλων των συλλογικών οργάνων (Περιφερειακό Συμβούλιο, Οικονομική Επιτροπή, Εκτελεστική Επιτροπή) αλλά και των διαδικασιών διαβούλευσης με τους φορείς της κοινωνίας και τους πολίτες, αποτελούν την προϋπόθεση για την επίτευξη των παραπάνω.

Η διάθεση μας για συνεργασία και για ολοκληρωμένες αναπτυξιακές παρεμβάσεις ήταν έκδηλη στην περίοδο από το 2014 μέχρι σήμερα μέσα από τις προτάσεις μας,  ώστε να μην πάει καμία ευκαιρία χαμένη, αλλά η κα Καλογήρου «οχυρωμένη» πίσω από την πλαστή πλειοψηφία που της έδινε ο νόμος τις απέρριπτε χωρίς καν να τις συζητήσει. Εξακολουθούμε λοιπόν με την ίδια διάθεση και τον ίδιο στόχο, για μια προγραμματική συζήτηση με βάση τις παραπάνω αρχές, ανεξάρτητα από το πώς το Υπ. Εσωτερικών θα «ρυθμίσει» την απλή αναλογική.

Θέλουμε όμως να είμαστε ξεκάθαροι προς όλους και ιδιαίτερα προς όσους μας εμπιστεύτηκαν με την ψήφο τους. Η συμμετοχή μας στο διάλογο είναι στο πνεύμα συνεργασίας και στήριξης της αρχής της αναλογικής στην οποία πιστεύουμε ακράδαντα και η συναίνεση μας όπου απαιτείται θα είναι σαφέστατα για το κοινό καλό και πάνω στο κοινά προαποφασισμένο σχέδιο. Σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να παρερμηνευθεί ως άνευ όρων συναίνεση ή επιθυμία για προσωπική ανάδειξη. Δεν είμαστε διατεθειμένοι να παρέχουμε άλλοθι, για επανάληψη πρακτικών που βιώσαμε με τον χειρότερο τρόπο την πενταετία που ολοκληρώνεται. Αυτό το βασικό σημείο θέλουμε να είναι ξεκάθαρο σε όλους και κυρίως στους συνομιλητές μας.

Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ με τη γνώση και την εμπειρία που διαθέτουν τα εκλεγμένα μέλη της, αλλά και τη δυναμική που έχει το σύνολο των ανθρώπων που την στήριξαν είτε συμμετέχοντας στο ψηφοδέλτιο μας, είτε απλά υποστηρίζοντας τη προσπάθεια μας αυτή, ετοιμάζεται για την επόμενη ημέρα, όποια και να είναι αυτή, για να υπηρετήσει τις αρχές της και τους στόχους της.

Θεωρούμε ότι η περίοδος που πέρασε ήταν μια χαμένη πενταετία με πόρους και ευκαιρίες που δεν αξιοποιήθηκαν και ότι δεν υπάρχει άλλος χρόνος για χάσιμο. Η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ οργανώνεται για να έχει μια θετική παρουσία για τα νησιά μας στην επόμενη περίοδο.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ: ΤΙ ΚΑΝΟΥΜΕ ΚΑΙ ΠΩΣ

ΠΟΙΟΣ Ο ΡΌΛΟΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΈΡΕΙΑΣ: ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΌΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΠΈΡΑ ΑΠΌ ΑΥΤΈΣ

Οι αρμοδιότητες της Περιφέρειας που αφορούν κατά κύριο ρόλο τον αναπτυξιακό σχεδιασμό – σε αντίθεση με την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση που είναι κυρίως αρμόδια για την καθημερινότητα του πολίτη - μπορούν να ομαδοποιηθούν σε τρεις μεγάλες κατηγορίες:

• σε θέματα αδειοδοτήσεων και ελέγχου λειτουργίας εγκαταστάσεων, επιχειρήσεων και επαγγελματιών διαφόρων κατηγοριών (πχ. ελαιοτριβείων, λατομείων, σφαγείων, των μεταφορών κλπ) σύμφωνα με την υπάρχουσα νομοθεσία, που αφορά στις συναλλαγές της Περιφέρειας με τους πολίτες,
• σε θέματα κατασκευής και χρηματοδότησης κατασκευής υποδομών, που αφορούν στις αρμοδιότητες που παραδοσιακά είχαν οι νομαρχίες και καλύπτουν μεγάλη γκάμα αναγκών και φορέων.
• σε θέματα αναπτυξιακού προγραμματισμού-σχεδιασμού στους τομείς της γεωργίας-κτηνοτροφίας-αλιείας, του τουρισμού, του ορυκτού πλούτου, της μεταποίησης, της δια βίου μάθησης, της πολιτικής προστασίας κλπ, που δόθηκαν με τη δημιουργία της αιρετής αυτοδιοίκησης, με τον νομοθέτη να θέλει να μετατρέψει την Περιφέρεια στον κύριο φορέα αναπτυξιακού σχεδιασμού.

Υπάρχουν θέματα όπως αυτά της διαχείρισης περιβάλλοντος, διαχείρισης νερών, διαχείρισης δασών, χωροταξίας, αθλητισμού, κοινωνικής πολιτικής κλπ όπου είτε υπάρχουν συναρμοδιότητες με τους δήμους και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση ή το κεντρικό κράτος, είτε αποτελεί αρμοδιότητα των δύο αυτών επιπέδων διοίκησης. Για κάποια από τα θέματα αυτά θα πρέπει να υπάρξει επανακαθορισμός αρμοδιοτήτων, ώστε να υπάρχει δυνατότητα ολοκληρωμένης αντιμετώπισης των τοπικών θεμάτων από την αυτοδιοίκηση, πάντα μέσα στο νομοθετικό πλαίσιο. Σε όλους τους τομείς η Περιφέρεια οφείλει να διαβουλεύεται με τα άλλα αρμόδια επίπεδα διοίκησης και να εκπονεί τα αντίστοιχα σχέδια.

Πέρα από τις παραπάνω αρμοδιότητες η Περιφέρεια οφείλει να παρεμβαίνει για μια σειρά από θέματα που - ενώ δεν περιλαμβάνονται στις αρμοδιότητες που αναφέρθηκαν παραπάνω - απασχολούν τους κατοίκους των νησιών, όπως το φορολογικό (συμπεριλαμβανόμενου και του ΦΠΑ), τα θέματα ανταγωνισμού, τα θέματα ειδικών κινήτρων σε νησιωτικές περιοχές, αλλά και τα θέματα των υπηρεσιών δημοσίου συμφέροντος, όπως υγείας, παιδείας, ενέργειας, μεταφορών κλπ. Για τα θέματα αυτά η Περιφέρεια οφείλει να έχει (σε συνεργασία με άλλους φορείς και με την ΕΝΠΕ) τεκμηριωμένες προτάσεις (όχι απλά αιτήματα) και να διεκδικεί την εφαρμογή τους, τόσο σε εθνικό, όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Το μεγάλο πρόβλημα που υπάρχει ως τώρα είναι ότι δίνεται η έμφαση στις μεμονωμένες δράσεις – κυρίως κατασκευής υποδομών - με αποτέλεσμα να κατασκευάζονται συχνά έργα υψηλού κόστους αλλά χωρίς τεκμηριωμένη σκοπιμότητα και κατά συνέπεια χωρίς να έχουν κάποιο ευρύτερο αναπτυξιακό αποτέλεσμα. Παράλληλα καταγράφεται έλλειψη ολοκληρωμένων σχεδίων δράσης ειδικά για την ανάπτυξη της πραγματικής οικονομίας και τη στήριξη της επιχειρηματικότητας πχ. για τον τουρισμό που θα περιλαμβάνει δράσεις και από τις τρεις κατηγορίες παρεμβάσεων αλλά και άλλων παρεμβάσεων που αποτελούν συναρμοδιότητα με ή αποκλειστική αρμοδιότητα άλλων φορέων όπως πχ υποδομές, παρεμβάσεις σε μνημεία και οικολογικές περιοχές, μονοπάτια, επενδύσεις σε τουριστικές επιχειρήσεις, κατάρτιση, προβολή, χωροταξικές ρυθμίσεις και δρομολόγια πλοίων-αεροπλάνων.

Κατά συνέπεια η πρόταση μας για το «τι θα κάνουμε» είναι ότι χρειάζεται να συμφωνηθούν οι βασικές αρχές που καθορίζουν την συνολική δράση και να συνταχθεί ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα με συγκεκριμένες δράσεις και στόχους ανά τομέα λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις εκτελεστικές αρμοδιότητες της περιφέρειας με σύνδεση με τις υπηρεσίες και τους άλλους φορείς που έχει (ή μπορεί ή και οφείλει να δημιουργήσει) όσο και τις γενικότερες ανάγκες των νησιών και των νησιωτών που ελάχιστα τους απασχολεί ποιος έχει την αρμοδιότητα, αλλά στο να δίνονται λύσεις σε υπάρχοντα προβλήματα. Η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση οφείλει να δουλέψει προς αυτή την κατεύθυνση τόσο με το δικό της πρόγραμμα και συντονίζοντας τις δράσεις των άλλων προς την ίδια κατεύθυνση.

Α. ΤΙ ΘΑ ΚΆΝΟΥΜΕ: ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΠΡΑΞΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

Την καρδιά του όλου εγχειρήματος αποτελεί ο αναπτυξιακός σχεδιασμός, αφού μέσω αυτού μετουσιώνεται το όραμα σε πράξη. Μια Περιφέρεια οφείλει να κινηθεί άμεσα ώστε να υπάρξουν απτά αποτελέσματα, ορατά από τους πολίτες και παράλληλα να σχεδιάσει το αύριο, με στόχο το 2030 η Περιφέρεια να είναι ελκυστική και βιώσιμη.

Η υποχώρηση της ΠΒΑ σε μία από τις τελευταίες θέσεις μεταξύ των περιφερειών της Ελλάδας και της Ευρώπης σε ότι αφορά το κατά κεφαλή ΑΕΠ δεν θα είχε τόση μεγάλη σημασία αν δεν έκρυβε από πίσω της μια σειρά από σημαντικά διαρθρωτικά προβλήματα, τα κυριότερα από τα οποία είναι:

• Συνεχιζόμενη συρρίκνωση της παραγωγικής βάσης και ειδικά των ανταγωνιστικών-εξαγωγικών δραστηριοτήτων (αγροτική παραγωγή, μεταποίηση, τουρισμός, δημιουργική οικονομία)
• Συρρίκνωση του πληθυσμού και επιδείνωση των ποιοτικών του χαρακτηριστικών (ηλικία, επίπεδο εκπαίδευσης και κατάρτισης) τόσο εξ αιτίας της μετανάστευσης των δυναμικότερων στρωμάτων του πληθυσμού όσο και λόγω της υπογεννητικότητας
• Διεύρυνση του ελλείμματος ελκυστικότητας και ανταγωνιστικότητας των νησιών της ΠΒΑ, γεγονός που λειτουργεί ως κρίσιμος παράγοντας δημιουργίας, ως αιτία των παραπάνω προβλημάτων.

Για να μπορέσει να σχεδιαστεί ένα καλύτερο αύριο πρέπει να ξεκινήσει κάποιος από τη κατανόηση του σήμερα και των αιτιών που σε οδήγησαν σ’ αυτό. Για να αλλάξει η κατάσταση δεν μπορεί απλά να συνεχίζεις πάνω στα μονοπάτια του χτες, όταν όλα αλλάζουν γύρω. Όμως για να αλλάξουν τα πράγματα πρέπει να οραματιστείς ένα διαφορετικό συλλογικό μέλλον και να επιλέξεις το κατάλληλο αναπτυξιακό μονοπάτι που θα σε οδηγήσει στο στόχο σου.

Η αναπτυξιακή πρόταση βασίζεται στο τρίπτυχο «Νησιά Ποιοτικά, Πράσινα και Ισων Ευκαιριών»:

• Ποιοτικά Νησιά: Τα νησιά λόγω των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών τους (μικρό μέγεθος, απομόνωση, περιφερειακότητα, ιδιαίτερο αλλά «εύθραυστο» φυσικό πολιτιστικό και ανθρώπινο κεφάλαιο) δεν μπορούν να παράγουν μαζικά προϊόντα χαμηλής τιμής ώστε να μπει σε μεγάλες αγορές και να ανταγωνιστούν αντίστοιχες παραγωγές αγαθών και υπηρεσιών από ηπειρωτικές περιοχές αλλά ακόμη περισσότερο από χαμηλού κόστους χώρες. Αναγκαιότητα να λειτουργήσουν τα νησιά ως “καταστήματα ποιότητας» (boutique, delicatessen). Αρχές αυτής της στρατηγικής: έμφαση στην παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών που να χαρακτηρίζονται από ποιότητα, τοπικότητα (που αξιοποιούν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των νησιών που είναι το φυσικό, το πολιτιστικό και το παραγωγικό τους κεφάλαιο) και υψηλή προστιθέμενη αξία, δίνοντας έμφαση στην καινοτομία
• Πράσινα νησιά. Η περιορισμένη διαθεσιμότητα πόρων απαιτεί μια αυστηρή διαχείριση τους, ενώ ο νέος στόχος για «κυκλική οικονομία» μπορεί να δώσει μια νέα αναπτυξιακή ώθηση. Παράλληλα, μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της εικόνας τους προς τα έξω.
• Νησιά Ισων Ευκαιριών: Η παροχή στα νησιά της Περιφέρειας των Υπηρεσιών Δημοσίου Συμφέροντος (ΥΔΣ) όπως η υγεία, η παιδεία, οι μεταφορές, οι επικοινωνίες και η ενέργεια, αλλά και κοινωνικών υπηρεσιών σε επίπεδο ανάλογο με εκείνο των ηπειρωτικών περιοχών, αποτελεί βασικό στοιχείο ελκυστικότητας των νησιών ώστε οι νησιώτες να μην αισθάνονται ως πολίτες 2^ης κατηγορίας.

Η λειτουργική ομαδοποίηση των τομέων δράσης με βάση το περιεχόμενο των αρμοδιοτήτων (νομοθεσία), αλλά και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες της περιφέρειας οδηγεί στους παρακάτω θεματικούς άξονες δράσης:

1. Αναπτυξιακού Σχεδιασμού (ΕΣΠΑ - ΠΔΕ και λοιπών προγραμμάτων)

Προτείνουμε η Περιφέρεια να λειτουργήσει -με βάση τις παραπάνω αρχές- πάνω στους παρακάτω οριζόντιους άξονες δράσης:

1. Ολοκλήρωση, αναβάθμιση και θέση σε πλήρη λειτουργία όλων των υποδομών για τις οποίες έχουν δαπανηθεί πόροι που δεν αποδίδουν.
2. Αξιοποίηση όλων των ευκαιριών για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας, με έμφαση στους κλάδους αγροδιατροφής και τουρισμού και ταυτόχρονη προσπάθεια διασύνδεσης τους.
3. Σχεδιασμός νέων έργων και δράσεων ώστε να βελτιωθεί σε βάθος χρόνου η ελκυστικότητα των νησιών για την προσέλκυση-εγκατάσταση επιχειρήσεων και ανθρώπων.

Στους 5 πρώτους μήνες η νέα Περιφερειακή Αρχή οφείλει να δώσει το στίγμα της προς όλες τις κατευθύνσεις και να δημιουργήσει το πλαίσιο εκείνο που θα επιτρέπει την υλοποίηση και τη παρακολούθηση του σχεδίου δράσης.

• Αποτύπωση της κατάστασης σε ό,τι αφορά την υλοποίηση του Π.Ε.Π (Περιφερικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα), του Π.Δ.Ε (Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων) και του τακτικού προϋπολογισμού και κατάρτιση των προτάσεων για το 2020, ταυτόχρονα με την κατάρτιση των ετήσιων τομεακών σχεδίων δράσης.
• Κατάρτιση του Τετραετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, μέσα στο συνολικό αναπτυξιακό σχέδιο Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου που περιλαμβάνει και τους άλλους φορείς που δραστηριοποιούνται σ’ αυτήν (Δήμοι, Επιμελητήρια, κλπ) με ενεργοποίηση της Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης (ΠΕΔ) ή και άλλων ad hoc επιτροπών εφόσον κριθεί αναγκαίο. Τα παραπάνω θα συμβάλουν και στην κατάρτιση του ΕΣΠΑ 2021-27.
• Επανασχεδιασμός των μηχανισμών δράσης της Περιφέρειας: Υπηρεσίες Περιφέρειας και άλλες δομές-νομικά πρόσωπα και επιτροπές.
• Δημιουργία ενός μόνιμου μηχανισμού καταγραφής και τεκμηρίωσης των προβλημάτων και των αναγκών της Περιφέρειας, αξιοποιώντας την αντίστοιχη αρμοδιότητα και τους πόρους του Περιφερειακού Ταμείου.

Η λειτουργία του Περιφερειακού Συμβουλίου Καινοτομίας είναι ιδιαίτερης σημασίας στο όλο εγχείρημα και αφορά οριζόντια την οικονομία και γενικότερα την ανάπτυξη των νησιών με αιχμή τους ήδη αντιπροσωπευτικούς κλάδους (αγροδιατροφή και τουρισμός) και τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Περιφέρειας (φύση και πολιτισμό). Η ενδυνάμωση της λειτουργίας του μέσα από μια σταθερή δομή και η υποστήριξη για διάχυση των αποτελεσμάτων του στο σύνολο της οικονομίας (πχ. μέσω μιας αναπτυξιακής εταιρείας) αποτελεί προτεραιότητα.

Η ενίσχυση του σχεδιαστικού-προγραμματιστικού ρόλου της Περιφέρειας πρέπει να αποτυπωθεί σαφέστατα τόσο στη δομή και στη λειτουργία των οργάνων λήψης αποφάσεων όσο και στη διοικητική της διάρθρωση, ανατρέποντας τη σημερινή κατάσταση που εστιάζεται από την μια πλευρά στις τυπικές γραφειοκρατικές αρμοδιότητες και από την άλλη πλευρά στην αντιμετώπιση οξυμένων προβλημάτων όπως προκύπτουν.

Η όλη προσπάθεια του σχεδιασμού θα εστιαστεί στην δημιουργία ολοκληρωμένων θεματικών παρεμβάσεων στους τομείς που έχουν κριθεί ως κρίσιμοι και αναλύονται στη συνέχεια και ταυτόχρονα να συντίθεται σε ολοκληρωμένη χωρική παρέμβαση σε κάθε νησί.

2. Επιχειρηματικότητας (Βιομηχανίας, Καινοτομίας & Κοινωνικής Οικονομίας)

Βασικοί άξονες δράσης της πολιτικής μας για την επιχειρηματικότητα είναι η βελτίωση των γενικών κανόνων λειτουργίας των επιχειρήσεων (αδειοδότηση, έλεγχοι) και η υποστήριξη τους, σε ό,τι αφορά την πρόσβαση στην καινοτομία, στη χρηματοδότηση και στην προώθηση των προϊόντων. Σημαντικός επίσης στόχος είναι η στήριξη δημιουργίας νέων επιχειρήσεων.

Μέσα από την ανασύσταση της Αναπτυξιακής Εταιρείας θα προωθηθεί η πιο άμεση εμπλοκή της Περιφέρειας σε επενδύσεις που αξιοποιούν τοπικούς (δημόσιους) πόρους, κατά κύριο λόγο μέσω ΚοινΣΕπ, αλλά και μέσω ιδιωτικών εταιρειών.

Πιο συγκεκριμένα θα δοθεί έμφαση στη:

• Δημιουργία μηχανισμού αξιολόγησης επενδύσεων για το Β. Αιγαίο αντί της εκχώρησης των χρηματοδοτήσεων του ΕΣΠΑ σε εθνικής εμβέλειας μηχανισμούς με αποτέλεσμα να μπαίνουν κριτήρια που δεν ευνοούν την Περιφέρεια. Να εκτιμηθεί ότι στην επόμενη προγραμματική περίοδο όλες οι Περιφέρειες της χώρας πλην Αττικής θα ενταχθούν τις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές
• Δημιουργία μηχανισμού διοχέτευσης χρηματοδοτήσεων στις ΜΜΕ των νησιών και ειδικά για τις πλέον μικρές με αξιοποίηση των υπαρχόντων μηχανισμών αλλά και με την αξιοποίηση του υπάρχοντος νομοθετικού πλαισίου για την ίδρυση Ταμείου Βορείου Αιγαίου
• Προώθηση των Επιχειρηματικών Πάρκων σε συνεργασία με τα Επιμελητήρια
• Συστηματική συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Αιγαίου για την λειτουργία πόλου καινοτομίας και νεοφυών επιχειρήσεων.
• Καταγραφή των πραγματικών αναγκών σε logistics και υποστήριξη της διακίνησης εμπορευμάτων μεταξύ των νησιών και στις άλλες αγορές της Ελλάδας και του εξωτερικού
• Προγράμματα κατάρτισης επιχειρηματιών, επαγγελματιών, εργαζομένων και ανέργων με βάση τις ανάγκες των επιμέρους κλάδων
• Παροχή υπηρεσιών συμβουλευτικής προς επιχειρηματίες και νέους επιχειρηματίες σε συνεργασία με τα μελετητικά γραφεία
• Αξιοποίηση της τεχνογνωσίας των μελετητικών γραφείων στο σχεδιασμό των νέων προγραμμάτων για την επιχειρηματικότητα
• Πρωτοβουλίες διασύνδεσης επιχειρήσεων τόσο στον τομέα της παραγωγής όσο και στο τομέα της προώθησης των παραγόμενων προϊόντων και υπηρεσιών
• Διερεύνηση δυνατοτήτων δημιουργίας επενδύσεων σε διαφορετικούς κλάδους και αναδυόμενες δραστηριότητες.

3. Κατάρτισης, Δια Βίου εκπαίδευσης – Απασχόλησης

Η υψηλή διαρροή εκπαιδευόμενων ατόμων εκτός της Περιφέρειας και η έλλειψη συστηματικής επαγγελματικής κατάρτισης σε βασικούς κλάδους της τοπικής οικονομίας έχει δημιουργήσει μεγάλη αναντιστοιχία μεταξύ των προσόντων του ανθρώπινου δυναμικού (συμπεριλαμβανόμενων και των εργοδοτών) και των αναγκών της πραγματικής.

Το Περιφερειακό πρόγραμμα δια βίου μάθησης οφείλει να περιλαμβάνει ιδίως προγράμματα και επί μέρους δράσεις επαγγελματικής κατάρτισης και γενικότερα δράσεις εφαρμογής της δημόσιας Πολιτικής δια βίου μάθησης σε Περιφερειακό επίπεδο με πόρους από το Υπουργείο Παιδείας, επιχορηγήσεις ή και από ίδιους πόρους της Περιφέρειας.

Για να προχωρήσει προς την κατεύθυνση αυτή το Περιφερειακό Συμβούλιο συγκροτεί με απόφαση του την ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ με αρμοδιότητα τη διατύπωση εισηγήσεων στο Περιφερειακό Συμβούλιο για θέματα επαγγελματικής κατάρτισης και σύνδεσης της με την αγορά εργασίας. Σκοπό της έχει την διερεύνηση και εκτίμηση των ποσοτικών και ποιοτικών δεδομένων της αγοράς εργασίας της Περιφέρειας και την ιεράρχηση των επαγγελματικών ειδικοτήτων που πρέπει να λειτουργήσουν στα ΙΕΚ και στα ΚΕΚ και γενικότερα στις σχολές επαγγελματικής κατάρτισης.

Κατά συνέπεια είναι απαραίτητη η επεξεργασία ενός σχεδίου κατάλληλων μορφών εκπαίδευσης ανά νησί, που να ξεκινά από την επαγγελματική εκπαίδευση του Λυκείου μέχρι και τη συνεχή επιμόρφωση επιχειρηματιών. Βασική προϋπόθεση για τον ορθολογικό σχεδιασμό της πολιτικής αυτής αποτελεί η γνώση της τοπικής αγοράς εργασίας και η γνώση των τοπικών δυνατοτήτων μέσα από τη δημιουργία του σχετικού Παρατηρητηρίου που να αξιοποιεί τις πληροφορίες που προέρχονται και από τις αντίστοιχες εθνικές δομές. Επίσης, απαιτείται ευελιξία στην αναπροσαρμογή των ειδικοτήτων της τεχνικής εκπαίδευσης ανάλογα με τις δυνατότητες και τη ζήτηση της τοπικής αγοράς εργασίας.

Ενδεικτικές Δράσεις:

• Περιφερειακό Παρατηρητήριο Αγοράς Εργασίας για την καταγραφή- εκτίμηση της ανεργίας ανά νησί, που σήμερα δεν υπάρχει, και τον εντοπισμό των κενών στο υπάρχον σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης σε συνεργασία με τα Επιμελητήρια και άλλους ενδιαφερόμενους
• Ενεργοποίηση των υπαρχουσών δομών κατάρτισης της Περιφέρειας ΚΕΚΑΝΑΛ, ΚΑΕΕΚΤ Σάμου σε συνεργασία με άλλες εθνικές δομές (ΟΑΕΔ, Περιφερειακή Δ/νση Εκπαίδευσης) και το Πανεπιστήμιο Αιγαίου
• Αξιοποίηση των τοπικών ΜΜΕ για θέματα ενημέρωσης και κατάρτισης.
• Σχεδιασμός προτάσεων κατάρτισης είτε μέσω του ΕΚΤ, είτε μέσω εθνικών, περιφερειακών και ιδιωτικών πόρων
• Σε συνεργασία της Περιφέρειας με όλες τις άλλες δομές του Κράτους που ασκούν δράσεις Δια Βίου Κατάρτισης (Υπουργείο Γεωργίας - ΕΛ.Γ.Ο, Επιμελητήρια -Τεχνικά και Επαγγελματικά, Ε Φ Ε Τ, τριτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, Δήμοι κ.λ.π.) καθώς και με τις ανάλογες δομές που έχουν δοθεί σε ιδιώτες από το Κράτος, ώστε όλοι να δρουν συντονισμένα και συμπληρωματικά προς τους στόχους και το πρόγραμμα της Περιφέρειας.
• Έλεγχος των προγραμμάτων κατά την υλοποίηση, καθώς και αξιολόγηση της επιτυχίας τους μέσα από τη συστηματική παρακολούθηση της πορείας των καταρτιζόμενων.

Ειδικότερα σε ότι αφορά στους νέους, των οποίων η προσέλκυση είναι προϋπόθεση για την βιώσιμη ανάπτυξη των νησιών προτείνεται:

• βελτίωση της προσβασιμότητας στις νέες τεχνολογίες και ειδικά στις τεχνολογίες τηλεπικοινωνιών, με ιδιαίτερη έμφαση στη βελτίωση του περιεχομένου.
• στοχευμένη ενίσχυση της «δια βίου» κατάρτισης και της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, προκειμένου να καλυφθεί το έλλειμμα κατάρτισης που δημιούργησε η απόσταση από τα αστικά κέντρα της χώρας και η απομόνωση.
• εξεύρεση και προσέλκυση χρηματοδοτήσεων για καινοτόμες και μοντέρνες ιδέες. Δημιουργία πλαισίου προσέλκυσης μικρο-χρηματοδοτήσεων. Ενημέρωση για τα χρηματοοικονομικά μέσα που υπάρχουν και για τις δυνατότητες χρηματοδοτήσεων.
• δημιουργία δομής με στόχο την εμψύχωση της νεανικής επιχειρηματικότητας θα βοηθήσει να πάρουν τα ινία δυναμικοί νέοι.
• συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Αιγαίου με στόχο την ενίσχυση της καινοτομίας και των start-ups.

4.Τουρισμού

Η πορεία του τουρισμού την τελευταία εικοσαετία και ειδικά από την αρχή των πολλαπλών κρίσεων σε ότι αφορά ποσοτικά χαρακτηριστικά (αφίξεις και διανυκτερεύσεις, δαπάνη) και ποιοτικά χαρακτηριστικά (πληρότητα, εποχικότητα, ποιότητα και διαφοροποίηση προϊόντος) καθιστά περισσότερο επίκαιρο παρά ποτέ το θέμα της εκπόνησης και της σταθερής χρηματοδότησης ενός ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης που θα περιλαμβάνει:

• Την αξιοποίηση της ταυτότητας του κάθε νησιού με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους (νησιά της μυθολογίας, της φύσης, του πολιτισμού, της επιστήμης, των αισθήσεων, της μακροζωίας, του εναλλακτικού τουρισμού: απολαυστικά, ειρηνικά, ήρεμα, κοντά στη φύση, πολύχρωμα, ασφαλή, με δυνατότητες εμπειριών, υδάτινα, πολιτιστικά, πλούσια σε μυθολογία, σε επιστήμη, παραδόσεις, αλληλεγγύη, αρμονία και αισθητική) δίνοντας έμφαση στα στοιχεία εκείνα που τα καθιστούν γνωστά στη διεθνή και την εθνική πελατεία όπως είναι τα πρόσωπα της ιστορίας και της μυθολογίας που συνδέονται με αυτά (πχ. Όμηρος, Ίκαρος, Διόνυσος, Ήφαιστος, Σαπφώ, Αρίων, Αριστοτέλη κλπ) δημιουργώντας και το αντίστοιχο brand name.
• Τον εμπλουτισμό του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος με την ανάδειξη των φυσικών, πολιτιστικών και παραγωγικών πόρων ολόκληρου του Β. Αιγαίου με κατασκευή υποδομών/δράσεων για τη δημιουργία νέων τουριστικών προϊόντων
• Τον ανασχεδιασμό της τουριστικής προβολής με αξιοποίηση των σύγχρονων εργαλείων
• Την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις μέσα από την καθιέρωση του Σήματος Τοπικής Ποιότητας και Υπευθυνότητας που έχει αναπτύξει το Πανεπιστήμιο Αιγαίου εδώ και 15 χρόνια (Aegean Quality). Αναβάθμιση υπηρεσιών που περνά μέσα και από την εκπαίδευση εργοδοτών και εργαζομένων σε όλο το φάσμα των υπηρεσιών που συνδέονται με τον τουρισμό.
• Την στοχευμένη αναβάθμιση υποδομών και υπηρεσιών που προσφέρει ο δημόσιος τομέας σε θέματα συγκοινωνιών, περιβάλλοντος, πολιτισμού, αισθητικής δομημένου περιβάλλοντος, τοπίου
• Τη στοχευμένη έρευνα για την καταγραφή και ανάλυση των χαρακτηριστικών του τουρισμού που θα επιτρέψει τον καλύτερο σχεδιασμό. Το Παρατηρητήριο Βιώσιμου Τουρισμού Αιγαίου έχει την ανάλογη εμπειρία για να συμβάλει.
• Τη δημιουργία Φορέα Διαχείρισης και Προβολής Προορισμού ανά Περιφερειακή Ενότητα με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων. Η ύπαρξη της Λήμνος Τουριστική αποτελεί μια καλή πρακτική που πρέπει να ενισχυθεί στη λειτουργία της, ενώ η δημιουργία του ΟΤΑΛ που έχει πολλές θεσμικές ατέλειες όπως είχαμε επισημάνει κατά τη ψήφιση του καταστατικού του το 2015 μπορεί να βοηθήσει προς αυτή την κατεύθυνση αν διορθωθούν κάποιες θεσμικές του αδυναμίες και βέβαια χρηματοδοτηθεί και στελεχωθεί κατάλληλα.

5. Πολιτισμού

Ο πολιτισμός, υλικός και άυλος, αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό κεφάλαιο για κάθε περιοχή και ειδικά για τις νησιωτικές που απετέλεσαν διαχρονικά σταυροδρόμια πολιτισμών με αποτέλεσμα να υπάρχουν πολλά διαφορετικά και σημαντικά ή λιγότερο σημαντικά αποτυπώματα. Η ανάδειξη της ταυτότητας κάθε νησιού ως στοιχείο πολιτισμού και η σύγχρονη πολιτιστική παραγωγή αποτελούν τους δύο βασικούς άξονες πάνω στους οποίους προτείνουμε να κινηθεί η πολιτική στον τομέα πολιτισμού, στοχεύοντας τόσο τους κατοίκους, όσο και τους επισκέπτες.

Το Βόρειο Αιγαίο έχει σημαντική πολιτιστική κληρονομιά και ιστορία. Δεν υστερεί σε τίποτα από κάποιο άλλο μέρος της Ελλάδας ως προς τα μνημεία διαθέτει για να αναδεχθεί ως πολιτιστικός πόλος έλξης. H ΠΒΑ στοχεύει στο να σχεδιάσει και να υλοποιήσει έργα που αξιοποιούν και αναδεικνύουν το πολιτιστικό απόθεμα, με ιεράρχηση αναγκών και προτεραιοτήτων. Ο στόχος διπλός. Αφενός να είναι προσιτά και επισκέψιμα από τους ίδιους τους κατοίκους και αφετέρου να γίνουν σημεία αναφοράς για την τουριστική ανάπτυξη των νησιών μας.

Ειδικότερα στόχος μας είναι:

• Η χρήση των παγκόσμιας εμβέλειας προσώπων της ελληνικής μυθολογίας και ιστορίας ως brand των νησιών (Ικαρία - το νησί του Ικάρου και του Διόνυσου, Σάμος - το νησί του Πυθαγόρα, Χίος - το νησί του Ομήρου, Λέσβος - το νησί της Σαπφούς και ο αγαπημένος προορισμός του Αριστοτέλη, Λήμνος -το νησί του Ηφαίστου)
• Η δημιουργία κέντρων εξιστόρησης (story telling) και κατάλληλων μουσείο-παιδαγωγικών προγραμμάτων που θα αφηγούνται την ιστορία και θα παροτρύνουν στην επίσκεψη των διαφόρων αξιοθέατων ώστε να αναδειχθεί μέσα από την τοπική ιστορία των νησιών αλλά και σε συνδυασμό με τη συνολικότερη ελληνική ιστορία και γραμματεία η νησιωτική τους ταυτότητα
•  Κάλεσμα των απόδημων για να στηρίξουν το εγχείρημα.

Οι πρώτες κινήσεις είναι να οργανωθεί και να προβληθεί δημόσια το Μητρώο Πολιτιστικών Πόρων της Περιφέρειας, όπου θα καταγράφονται οι σχετικές υποδομές και τα ιδρύματα. Τα προστατευμένα μνημεία είναι καταγεγραμμένα από τον επίσημο κρατικό φορέα, Διεύθυνση Διαχείρισης Αρχείου Μνημείων.

Τα μνημεία μας και οι χώροι πολιτισμού αποτελούν ένα σοβαρό κεφάλαιο για τα νησιά μας ικανό να συμβάλει στην ανάταξη τους με την κατάλληλη προστασία, αξιοποίηση και προβολή. Η πολιτική μας απέναντι στα μνημεία και τους χώρους πολιτισμού του τόπου μας περιλαμβάνει δύο αρχές:

• Την ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ τους, δηλαδή το καθήκον μας να μην επιφέρουμε καταστροφικές και μη αναστρέψιμες αλλαγές στα μνημεία και στο περιβάλλον τους.
• Την ΕΠΙΛΟΓΗ που αφορά στο πως τα μνημεία γίνονται αντικείμενο διαχείρισης και αξιοποίησης και πώς συνδέονται με τις κοινωνικές ανάγκες σε κάθε εποχή.

Αλλά και τα νεότερα Μνημεία, αλλά και τα κτήρια αρχιτεκτονικής αξίας, ιστορικής σημασίας και εξαιρετικού κάλλους πρέπει να καταγραφούν και να μελετηθούν σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς, ώστε να μπορούν να προβληθούν, αλλά και να αξιοποιηθούν στο πλαίσιο αποκατάστασης, λειτουργίας, καθώς και περιστασιακής χρήσης για έκτακτες εκδηλώσεις, κινηματογραφικά-τηλεοπτικά γυρίσματα κλπ. Ιδιαίτερη σημασία πρέπει να δοθεί στην αστική αρχιτεκτονική της Λέσβου, αλλά και στον Κάμπο της Χίου, ώστε να παρουσιάζονται πλήρως τεκμηριωμένα στους ενδιαφερόμενους.

Ειδικά για τους Πολιτιστικούς πόρους και φορείς καταγράφονται με έμφαση στην σημαντικότητα τους, στη λειτουργία τους και στις δυνατότητες αξιοποίησης τους:

• Πολιτισμικές υποδομές: επισκέψιμοι χώροι, ιστορικά κτήρια, ενδιαφέροντα αρχιτεκτονήματα, δημόσιοι χώροι για πολιτιστικές συναθροίσεις, χώροι συναυλιών, παραστάσεων κλπ, γραφεία και υπηρεσίες.
• Ιδρύματα: κοινωφελή πολιτιστικά ιδρύματα, ιδρύματα υποτροφιών, χορηγιών, ταμεία χρηματοδότησης εντός και εκτός της περιφέρειας κλπ. Η συγκέντρωση και δημοσιοποίηση των στοιχείων, καθώς και η προσπάθεια για ενεργοποίηση κάθε ανενεργού πόρου θα προσφέρει δυνατότητες χρηματοδότησης νεαρών επιστημόνων και δράσεων στην περιφέρεια, που αυτή την στιγμή δεν υπάρχουν.
• Μνημεία: Η περιφέρεια στηρίζει την καταγραφή των μνημείων (αρχαίων και νεοτέρων) και φροντίζει τα στοιχεία να είναι προσβάσιμα δημόσια για τους πολίτες και τους επαγγελματίες. Οι εγγραφές του Μητρώου εμπλουτίζονται από σχετικές πληροφορίες για τους περιορισμούς και τις απαιτήσεις που τίθενται για τους ιδιοκτήτες και τους παροδικούς χρήστες του. Έτσι εξοικονομείται χρόνος και ενέργεια στις μελέτες και προβάλλεται η δυνατότητα αξιοποίησής τους για πολιτισμικούς και οικονομικούς σκοπούς. Για την υποστήριξη αυτών των δράσεων, αλλά και ως προοπτική για την αξιοποίηση και εκμετάλλευση των πολιτισμικών πόρων από τους φυσικούς τους φροντιστές, η Περιφέρεια μέσα από προγραμματικές συμφωνίες φροντίζει για την αξιοποίηση των πολιτιστικών πόρων από φορείς της κοινωνικής οικονομίας και συμπράξεις καλλιτεχνών και επιστημόνων. Έτσι ώστε να πετύχουμε την πλήρη ενεργοποίηση του πολιτιστικού αποθέματος χωρίς μείζονες επενδύσεις και καταστροφικές παρεμβάσεις.

6. Αθλητισμού

Ο αθλητισμός αποτελεί ένα από τα στοιχεία που επηρεάζουν την καθημερινότητα των πολιτών και την ελκυστικότητα των τόπων αφού δίνουν διεξόδους ιδιαίτερα στη νεολαία. Μπορεί όμως και να αποτελέσει ένα ευρύτερο πόλο έλξης νέων κατοίκων στα νησιά αλλά και τουριστών μέσα από την υποστήριξη υποδομών και δράσεων που αφορούν στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των νησιών.

Ο θαλάσσιος αθλητισμός αποτελεί έναν τομέα που ελάχιστα έχει αξιοποιηθεί έστω και αν υπάρχουν σήμερα αρκετές υποδομές και ακόμη περισσότερες δυνατότητες για ανάπτυξη του. Ειδική αναφορά πρέπει να γίνει στους κόλπους Γέρας, Καλλονής, Μούδρου και Μεσαχτής που αποτελούν «φυσικά» προπονητήρια για ομάδες και ιδιώτες. Ενίσχυση τοπικών ιστιοπλοϊκών συλλόγων για δημιουργία θαλασσίων αθλημάτων. Ενίσχυση της Icarian Senior Regatta που συνδέεται με το νησί της μακροζωίας.

Ο αεραθλητισμός αποτελεί έναν τομέα που εγκαταλείφθηκε με τη διάλυση της Αεραθλητικής Ακαδημίας Ικαρίας λόγω μνημονίων. Απαιτείται η επαναφορά του με επανίδρυση της Ακαδημίας στην Ικαρία (λόγω Ικάρου), με εμβέλεια σε όλο το Βόρειο Αιγαίο για την ανάπτυξη αεραθλημάτων σε όλα τα νησιά της ΠΒΑ και τη δημιουργία περιφερειακών αεραθλητικών αγώνων. Αντίστοιχη ανάπτυξη μπορεί να αφορά το Πένταθλο που συνδέεται με τη Λήμνο, αλλά και το τρίαθλο που συνδυάζει αγώνες σε θάλασσα και στεριά.

Πεζοπορία, ορειβασία, αναρρίχηση, ποδήλατο και ορεινό τρέξιμο αποτελούν τομείς που μπορούν επίσης να αναπτυχθούν τόσο για τους μονίμους κατοίκους όσο και για επισκέπτες εξ αιτίας των ιδιαίτερων φυσικών χαρακτηριστικών των νησιών που τα κάνουν ελκυστικά για αυτές τις δραστηριότητες. Ήδη έχουν ξεκινήσει προσπάθειες με θετικά αποτελέσματα και πρέπει να υποστηριχθούν.

Για τους παραπάνω λόγους θα πρέπει σε συνεργασία με τους δήμους και τις ομοσπονδίες να υπάρξει:

• Χαρτογράφηση των υπαρχουσών υποδομών και των αναγκών τους ανάλογα με τη προβλεπόμενη χρήση τους (τοπική, περιφερειακή, εθνική, παγκόσμια)
• Δημιουργία δομής τόσο για την οργάνωση μη αγωνιστικών αθλητικών δραστηριοτήτων με στόχευση κατοίκους και τουρίστες, όσο και για την προσέλκυση υπερτοπικών και διεθνών αγώνων με επαναληψιμότητα ειδικά σε αθλήματα για τα οποία υπάρχουν συγκριτικά πλεονεκτήματα και αφθονία πόρων (θάλασσα, αέρα).

7. Αγροτικής Οικονομίας

Η αγροτική οικονομία στα νησιά βρίσκεται σε μία κρίσιμη κατάσταση μετά από πολλές δεκαετίες συρρίκνωσης εξ αιτίας της ανταγωνιστικότητας των νησιωτικών προϊόντων (υψηλό κόστος και μικρό μέγεθος παραγωγής), αλλά και τη χαμηλή ελκυστικότητα της αγροτικής ζωής που είχε ως συνέπεια τη μη προσέλκυση νέων ανθρώπων. Η αλλαγή του πλαισίου με την αύξηση της ζήτησης για ασφαλή προϊόντα διατροφής με τοπικό χαρακτήρα, η τάση για μετατροπή των παραδοσιακών εκμεταλλεύσεων σε επιχειρήσεις και ο περιορισμός της απομόνωσης της υπαίθρου, έχει μεταβάλει την ελκυστικότητα του επαγγέλματος.

Όλες οι μελέτες δείχνουν ότι η Ελλάδα για να είναι ανταγωνιστική οφείλει να εστιάσει στη ποιότητα και στη καινοτομία με δεδομένη τη πίεση που δέχεται από τις χώρες χαμηλού κόστους παραγωγής. Και αυτό, όπως έχουμε ήδη υπογραμμίσει, διαπερνά όλους τους κλάδους όπως είναι ο τουρισμός, η μεταποίηση, η κτηνοτροφία, η γεωργία και η αλιεία. Αυτό είναι δύο φορές αλήθεια στα νησιά όπου το κόστος παραγωγής είναι μεγαλύτερο, λόγω περιορισμένης γης και πόρων.

Ειδικά σε ότι αφορά τον πρωτογενή τομέα στα νησιά μας ο στόχος μας είναι «Από το χωράφι στο ράφι του καταναλωτή και στο τραπέζι του τουρίστα με ποιοτικά, ιδιότυπα και υψηλής προστιθέμενης αξίας προϊόντα». Αυτό συνεπάγεται σε παραγωγή της πρώτης ύλης και ανταγωνιστικών τυποποιημένων προϊόντων ώστε να βρίσκουν αγορές που να αμείβουν σωστά τους παραγωγούς προκειμένου να μην επιβιώνουν μόνο από τις επιδοτήσεις. Οι επιδοτήσεις είναι εργαλείο ανάπτυξης και αύξησης των εισοδημάτων μέσα από την αναβάθμιση της παραγωγής και όχι αυτοσκοπός.

Για να μπορέσει να υλοποιηθεί αυτός ο στόχος απαιτείται ολοκληρωμένο σχέδιο υποστήριξης παραγωγών σε όλα τα βήματα της παραγωγικής διαδικασίας με στόχο ποιοτικά προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας με εξειδίκευση για κάθε σημαντικό προϊόν (λάδι, κρασί, μέλι, γάλα-τυρί, αρωματικά φυτά κλπ) ξεκινώντας από τα σημεία που είναι τα πλέον προβληματικά (όπως προσδιορίζονται από τη συνεργασία με τους ίδιους τους παραγωγούς) ανεξάρτητα αν είναι άμεσες αρμοδιότητες της Περιφέρειας ή πρέπει να συνεργαστεί είτε με τους δήμους, είτε με την αποκεντρωμένη διοίκηση, αλλά και με το Υπουργείο.

Οι δράσεις αυτές ενδεικτικά αφορούν:

• Σταβλικές εγκαταστάσεις
• Δακοκτονία:Αμεση βελτίωση του τρόπου υλοποίησης της. Εξέταση των όρων για την προώθηση της βιολογικής δακοκτονίας ανά νησί παράλληλα διαφημιστική καμπάνια ότι στην Περιφέρεια Β. Αιγαίου ή σε κάποιο νησί ΔΕΝ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΧΗΜΙΚΑ καταπολέμησης του δάκου μέσα στη λογική για προώθηση του brand για πράσινα νησιά. Πειραματική εφαρμογή άμεσα στο νησί που συγκεντρώνει τις περισσότερες προϋποθέσεις
• Διαχειριστικά σχέδια βοσκοτόπων για να λυθεί το πρόβλημα της τεχνικής τακτοποίησης με δήλωση βοσκοτόπων σε άλλα νησιά, αλλά και της μείωσης του κόστους προμήθειας των ζωοτροφών. Αναδασώσεις με κτηνοτροφικά και μελισσοκομικά φυτά σε περιοχές ερημοποιημένες και/η περιοχές με καθ΄υπερβολή βόσκηση.
• Σχέδια διαχείρισης νερού για να εξασφαλιστεί μακροχρόνια (και για τις επόμενες γενιές) ο πολύτιμος αυτός πόρος με τις μικρότερες δυνατές παρεμβάσεις στη φύση.
• Σχέδια διαχείρισης δασών για την αξιοποίηση τους με τον καλύτερο τρόπο αλλά και για μείωση των κινδύνων πυρκαγιών που απειλούν και τις καλλιεργημένες περιοχές.
• Μελέτη των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στον πρωτογενή τομέα και δράσεις για την αναγκαία προσαρμογή
• Εκπαίδευση αγροτών & κτηνοτρόφων ώστε να ενσωματώσουν στη παραγωγική διαδικασία τις ορθές γεωργικές και κτηνοτροφικές πρακτικές
• Στήριξη συλλογικών προσπαθειών (ομάδες παραγωγών, συνεταιρισμοί) ώστε να βελτιώνεται η διαπραγματευτική ικανότητα τόσο σε ότι αφορά τις αγορές πρώτων υλών και τη πώληση του προϊόντος αλλά και δράσεις που αφορούν στη τυποποίηση και διακίνηση των τελικών προϊόντων
• Σχέδιο οργάνωσης των σφαγείων της Περιφέρειας Β. Αιγαίου ανά νησί ή ανά ομάδες γειτονικών νησιών (μεταφορά ζώων, κινητό σφαγείο)
• Δράσεις ταυτοποίησης και διάδοσης τοπικών ποικιλιών σε συνεργασία με ερευνητικά ιδρύματα
• Αξιοποίηση των ΠΟΠ και Π.Γ.Ε προϊόντων, αλλά και των παραδοσιακών προϊόντων και επέκτασή τους σε άλλα προϊόντα που σήμερα δεν περιλαμβάνονται.
• Ανάδειξη της ταυτότητας των νησιών μας: Aegean Quality (εταιρείες παραγωγής), Aegean Cuisine (εστιατόρια), Aegean Food (stands – μπακάλικα)
• Αγροδιατροφική Σύμπραξη με έμφαση στη προώθηση των τελικών προϊόντων σε αγορές εκτός των νησιών παραγωγής τους
• Σύνδεση αγροδιατροφής και λοιπής μεταποίησης με τον τουριστικό τομέα
• Logistics (Ανθρώπινη-Υλική και Άυλη πλατφόρμα) για τη μεταφορά των προϊόντων αγροδιατροφής σε γειτονικές αγορές. Η δημιουργία του «container των νησιών» για την άμεση μεταφορά των τοπικών προϊόντων, ανάμεσα στα νησιά.

Ιδιαίτερη σημασία θα πρέπει να δοθεί σε μια ολοκληρωμένη πολιτική θάλασσας που να περιλαμβάνει εκτός από την αλιεία, τις υδατοκαλλιέργειες, τη διαχείριση των θαλασσών (και ιδιαίτερα των κλειστών κόλπων) ώστε να γίνει σωστή και πολύπλευρη αξιοποίηση του πόρου αυτού (θαλάσσιος τουρισμός, εκπαιδευτικός-επιστημονικός τουρισμός, αλιευτικός τουρισμός) αξιοποιώντας ταυτόχρονα την παράδοση και την τεχνογνωσία (πχ. παλαιά σκάφη) αλλά και τις νέες ευκαιρίες.

8. Ποιότητας Περιβάλλοντος & Δημόσιας Υγείας

Η Δημόσια Υγεία σε μεγάλο βαθμό εξαρτάται από την ποιότητα ζωής και ειδικά από αυτή του περιβάλλοντος. Πιο συγκεκριμένα η ποιότητα του αέρα, του νερού, της θάλασσας, του εδάφους αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες. Αυτοί με τη σειρά τους επηρεάζονται από τη χρήση που τους γίνεται μέσα από τη λειτουργία των επιχειρήσεων αλλά και των τοπικών πληθυσμών κατά τη φάση της κατανάλωσής τους αλλά κυρίως κατά τη φάση απόθεσης κάθε μορφής αποβλήτων, είτε από επιχειρήσεις είτε από δημόσιους φορείς. Πιο συγκεκριμένα προτείνεται:

• Έλεγχος στη λειτουργία των κάθε μορφής και τύπου επιχειρήσεων, με τη δημιουργία σχετικής εφαρμογής στη κεντρική βάση τεκμηρίωσης και σχεδιασμού.
• Ουσιαστική συμμετοχή στην υλοποίηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕ.Σ.Δ.Α), σε συνεργασία με τους Δήμους και τις Επιχειρήσεις στο πλαίσιο, της εφαρμογής της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και του εθνικού σχεδίου δράσης.
• Συνεργασία με τους δήμους για τα θέματα κατασκευής και λειτουργίας των μονάδων διαχείρισης υγρών αποβλήτων με επεξεργασία προτάσεων για επαναχρησιμοποίησης του νερού που προκύπτει από τον καθορισμό.
• Συνεργασία με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου (Α.Δ.Α) και τους Δήμους για θέματα εξειδίκευσης της διαχείρισης νερού του Περιφερειακού Σχεδίου, σε σχέση με την προστασία των πηγών, τη χρήση των γεωτρήσεων, τον εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα, τη δημιουργία ταμιευτήρων, τη διαχείριση χειμάρρων και τις δράσεις πρόληψης πλημμυρικών φαινομένων.
• Δημιουργία ενός Φορέα Διαχείρισης Νερού ανά νησί, που θα ασχολείται με τα θέματα υδατικού ισοζυγίου και «τρωτότητας» με βάση τα αποθέματα, την κατανάλωση και τα σχέδια διαχείρισης που υπάρχουν.
• Συνεργασία με τους Δήμους για τη παρακολούθηση της ποιότητας των θαλάσσιων νερών.
• Συνεργασία με τη ΡΑΕ, το ΚΑΠΕ, το Δίκτυο Δάφνη και άλλους εμπλεκόμενους φορείς σχετικά με τον ενεργειακό σχεδιασμό στο Β.Αιγαίο και το βαθμό ευστάθειας του υπάρχοντος συστήματος. Προώθηση θεμάτων που έχουν να κάνουν με την αποδοτική χρήση ενέργειας ώστε να μειωθεί η ζήτηση ενέργειας στα νησιά.
• Προώθηση δράσεων για σύσταση ενεργειακών κοινοτήτων με χρήση ΑΠΕ ώστε να μειωθεί το αποτύπωμα άνθρακα των νησιών
• Στήριξη των δράσεων που υλοποιούνται σε Αη Στράτη και Φούρνους για υλοποίηση των δράσεων για τη μετατροπή τους σε πράσινα νησιά.
• Προώθηση της ηλεκτροκίνησης στα νησιά σε συνδυασμό με την ανάγκη για αλλαγή καυσίμων στα πλοία
• Ολοκληρωμένη δράση για βελτίωση της περιβαλλοντικής απόδοσης των νησιών, με στόχο να καταστούν «πράσινα». Αποτύπωση της κατάστασης του περιβάλλοντος με στόχο την τεκμηρίωση των προτεινόμενων πολιτικών.

9. Διαχείρισης Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Πολιτικής Προστασίας

Η χωροθέτηση των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και οι συνολικότερες παρεμβάσεις στο χώρο δημιουργούν πιέσεις που υποβαθμίζουν το περιβάλλον και τους πόρους του ενώ δημιουργούν και νέες κινδύνους για τον άνθρωπο και τις δραστηριότητες του σε συνδυασμό με τη κλιματική αλλαγή: η αύξηση των πλημμυρικών φαινομένων ταυτόχρονα με την έλλειψη νερού, η αύξηση των πυρκαγιών σε δασικές και αγροτικές περιοχές, η αύξηση των κατολισθήσεων, η διάβρωση παράκτιων περιοχών κλπ. απαιτούν μια διαφορετική αντιμετώπιση από την συνηθισμένη εκ των υστέρων παρέμβαση με αποζημιώσεις, παρεμβάσεις αποκατάστασης και τεχνικά έργα υψηλού κόστους και αμφίβολης αποτελεσματικότητας. Ο σωστός χωροταξικός σχεδιασμός σε συνδυασμό με σχέδια διαχείρισης δασών και άλλων περιοχών/σημείων που παρουσιάζουν κίνδυνο πυρκαγιάς, παράκτιων περιοχών, ρεμάτων κλπ που θα μειώνουν τον κίνδυνο εμφάνισης των φαινομένων αυτών και της μείωσης των ζημιών όταν θα συμβούν αποτελούν τα κατάλληλα εργαλεία, ενώ αποτελούν και πολύτιμο υλικό για τη χάραξη πολιτικής προσαρμογής στη κλιματική αλλαγή που αποτελεί υποχρέωση της Περιφέρειας.

Ενδεικτικές προτάσεις:

• Εκπόνηση σχεδίων διαχείριση περιβάλλοντος με έμφαση τις περιοχές που εμφανίζουν υψηλότερη επικινδυνότητα
• Συνεργασία με την ΑΔΑ (δασική υπηρεσία), την Πυροσβεστική Υπηρεσία, τους Δήμους, και τους εθελοντές δασοπυροσβέστες για το σχεδιασμό ενός προγράμματος διαχείρισης δασών για την μείωση των κινδύνων πυρκαγιών. Η Περιφέρεια καλείται να αναλάβει περισσότερο επιτελικό ρόλο στα θέματα σχεδιασμού και πρόληψης και να «αφήσει» τα θέματα συντονισμού της κατάσβεσης στα καθ’ ύλη αρμόδια σώματα.
• Συνεργασία με τον νεοσυσταθέντα Φορέα Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών για το σχεδιασμό δράσεων με στόχο τόσο την αποτελεσματική προστασία των περιοχών αυτών αλλά και για την ανάδειξη τους. Δημιουργία άτυπων συμβουλευτικών σωμάτων του Φορέα ανά νησί. Ιδιαίτερη έμφαση στη πιθανότητα δημιουργίας θαλασσίων πάρκων στις θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές που αφορούν κυρίως τα μικρά νησιά.
• Ολοκληρωμένη δράση για βελτίωση της περιβαλλοντικής απόδοσης των νησιών με στόχο να καταστούν «πράσινα». Αποτροπή των μεγάλης κλίμακας έργων που έρχονται σε αντίθεση με το χτίσιμο του εναλλακτικού μοντέλου ανάπτυξης και δεν σέβονται (1) τη Βιώσιμη & Δίκαιη Ανάπτυξη, (2) το Αιγαίο Αρχιπέλαγος ως παγκόσμιο πάρκο πολιτισμού και περιβάλλοντος (3) το κοινό μας φυσικό, πολιτιστικό και παραγωγικό κεφάλαιο και (4) την κλίμακα των νησιών.
• Επανεξέταση των ήδη υπαρχόντων χωροταξικών σχεδίων (και ειδικά του πρόσφατα επικαιροποιηθέντος περιφερειακού σχεδίου) και επικαιροποίηση/ εκπόνηση νέου σχεδίου με βάση τη νέα νομοθεσία και την αναπτυξιακή στόχευση.

10. Κοινωνικής Πολιτικής (Κοινωνικής Μέριμνας, Ισότητας Φύλων, Κοινωνικού Αποκλεισμού και Αλληλεγγύης, Μεταναστευτικού και Πολυπολιτισμικότητας)

Αν και οι αρμοδιότητες κοινωνικής πολιτικής και άμεσων παρεμβάσεων ανήκουν στους Δήμους, η Περιφέρεια οφείλει να έχει μια αντίληψη των κοινωνικών προβλημάτων στο μεταβαλλόμενο περιβάλλον που βιώνουμε μέσα από τις αλλεπάλληλες κρίσεις ώστε να παρεμβαίνει με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο σε θέματα κοινωνικής μέριμνας.

Ενδεικτικές προτάσεις:

• Παρατηρητήριο Κοινωνικής Ένταξης και σε συνεργασία με το Υπουργείο και τους Δήμους να παρακολουθεί και να σχεδιάζει ειδικές παρεμβάσεις με βάση τα προβλήματα που εντοπίζει.
• Κατάρτιση και παρακολούθηση στρατηγικών για τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες (πχ. ΑΜΕΑ, Ρομά, μονογονεϊκές οικογένειες, εξαρτημένα άτομα κλπ) με βάση τις εθνικές στρατηγικές
• Λειτουργία της Επιτροπής Ισότητας των Φύλων και δημιουργία ενός σχεδίου παρεμβάσεων
• Παρεμβάσεις σε θέματα που συνδέονται με το μεταναστευτικό (πχ. συνθήκες προσωρινής διαβίωσης μεταναστών, δημιουργική απασχόληση, διαχείριση κοινωνικών εντάσεων, θέματα ένταξης κλπ) σε συνεργασία με τους Δήμους και συμμετοχή σε αντίστοιχες Επιτροπές.

11.Υποδομών

Η ύπαρξη υποδομών και η σωστή λειτουργία τους αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ελκυστικότητας της Περιφέρειας σε ότι αφορά επιχειρήσεις και κατοίκους. Αφορά το σύνολο των τεχνικών έργων που εκτελεί η Περιφέρεια ανεξάρτητα του τομέα τον οποίον υποστηρίζουν

Ενδεικτικές δράσεις:

• Καταγραφή της κατάστασης των υποδομών και των αναγκών συντήρησης, βελτίωσης και επέκτασης
• Υποβολή προτάσεων για ένταξη έργων υποδομών σε χρηματοδοτικά προγράμματα προς τα αρμόδια όργανα της Περιφέρειας
• Εκτέλεση των διαδικασιών υλοποίησης και ελέγχου κατασκευής των έργων
• Δημιουργία σχεδίου για τις λιμενικές εγκαταστάσεις των νησιών με βάση τις διαφορετικές χρήσεις (ακτοπλοϊα, εμπορευματικές μεταφορές, θαλάσσιος τουρισμός, αλιεία, αναψυχή)

12. Εσωτερικής Λειτουργίας: Οικονομικών & Διοικητικής Μέριμνας

Αφορά στην υπηρεσία Διοικητικού-Οικονομικού που υποστηρίζει την εκτέλεση των αποφάσεων του ΠΣ σε ότι αφορά τις δαπάνες του προϋπολογισμού, την σύνταξη και την παρακολούθηση εκτέλεσης του με βάση όσα ορίζει ο νόμος καθώς και την συνολική υποστήριξη της λειτουργίας της Περιφέρειας.

13. Υποδομών & Υπηρεσιών Δημοσίου Συμφέροντος (Μεταφορών, Επικοινωνιών, Ενέργειας, Υγείας, Παιδείας, Κοινωνικών Υπηρεσιών)

Αφορά θέματα που δεν είναι αρμοδιότητα της Περιφέρειας (για κάποια θέματα η Περιφέρεια έχει αμιγώς συμβουλευτικό ρόλο),  αλλά του κεντρικού κράτους που όμως έχουν ιδιαίτερη σημασία για την ελκυστικότητα της Περιφέρειας. Η Περιφέρεια για αυτά τα θέματα οφείλει να έχει άποψη και να καταθέτει τις προτάσεις της στα αρμόδια όργανα, όταν σχεδιάζονται νομοθετήματα και πολιτικές που την επηρεάζουν. Αναφέρονται ειδικά:

• Θέματα ακτοπλοϊας και συνδυασμένων μεταφορών στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Μεταφορών που θα αποτελέσει τη βάση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων της επόμενης περιόδου.
• Η εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου, η λειτουργία Οργανισμού Συνδυασμένων Μεταφορών, Ακτοπλοϊκό Δίκτυο, Θέματα ανταγωνισμού στις νησιωτικές μεταφορές κλπ
• Εξειδίκευση του Εθνικού Σχεδίου Ενέργειας για τις νησιωτικές περιοχές με στόχο την υλοποίηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για «πράσινα νησιά»
• Ένταξη των ακτοπλοϊκών εταιρειών στη κατηγορία των επιλέξιμων κρατικών ενισχύσεων
• Εφαρμογή του ευρωπαϊκού καθεστώς λειτουργίας των Υπηρεσιών Δημοσίου Συμφέροντος
• Σχέδιο λειτουργίας Υπηρεσιών υγείας στον νησιωτικό χώρο. Θέματα ειδικών κινήτρων στελέχωσης υπηρεσιών υγείας, θέματα χωροθέτησης υγειονομικών μονάδων, θέματα τηλεϊατρικής, θέματα λειτουργίας ΕΚΑΒ κλπ
• Θέματα διάρθρωσης και λειτουργίας κοινωνικών υπηρεσιών ώστε να εξυπηρετούνται οι κάτοικοι των νησιών με τον καλύτερο τρόπο και χωρίς να είναι αναγκαία η μετακίνηση τους, ειδικά σε ότι αφορά τους κατοίκους μικρών και μεσαίων νησιών πχ. επιτροπών ελέγχων, βοήθεια στο Σπίτι κλπ

14. Νησιωτικής Πολιτικής, Ευρωπαϊκών Θεμάτων και Διεθνών Οργανισμών

Τα θέματα που συνδέονται με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της νησιωτικότητας οφείλουν να αντιμετωπίζονται πολυδιάστατα και πολυεπίπεδα με βάση την διασπορά αρμοδιοτήτων. Ο υψηλός βαθμός συγκεντρωτισμού στην Ελλάδα έχει ως συνέπεια πολλές σημαντικές αποφάσεις για τοπικά θέματα να βρίσκονται ακόμη στα χέρια της κεντρικής κυβέρνησης. Πόσο μάλλον θέματα που άπτονται δια-περιφερειακών και εθνικών πολιτικών και κυρίως της νομοθεσίας. Η ύπαρξη του άρθρου 101 του Συντάγματος και οι εφαρμοστικές διατάξεις που ψηφίστηκαν με τον Ν. 4150/2013 (ΦΕΚ 102/Α’), άρθρα 32-35, άνοιξαν τον δρόμο για την εφαρμογή ειδικών θετικών εξαιρέσεων για τα νησιά που όμως ελάχιστα εφαρμόστηκαν (πχ. μεταφορικό ισοδύναμο, φορολογικές ελαφρύνσεις). Παράλληλα συμμετοχή της Ελλάδας στην ΕΕ έχει μεταφέρει μια σειρά από αρμοδιότητες σε ευρωπαϊκό επίπεδο με συνέπεια θέματα πχ. ανταγωνισμού, κρατικών ενισχύσεων, φορολογίας, αγροτικής πολιτικής κλπ να χρειάζονται ευρωπαϊκές ρυθμίσεις που δεν έχουν γίνει μέχρι τώρα παρά την ύπαρξη σχετικού άρθρου στις Ευρωπαϊκές Συνθήκες.

Η Περιφέρεια οφείλει, λόγω της σημαντικότητας των θεμάτων, να διαμορφώσει άποψη σε συνεργασία με ελληνικές και ευρωπαϊκές νησιωτικές περιφέρειες και εξειδικευμένους θεσμούς για τα θέματα αυτά είτε χρειάζονται εθνική ρύθμιση είτε ευρωπαϊκή και να την διεκδικήσει. Αυτή η προετοιμασία οφείλει να υπάρχει και να επικαιροποιείται και όχι να αναζητούνται ad hoc θέσεις

Ενδεικτικές Προτάσεις:

• Δραστηριοποίηση του Ερευνητικού Κέντρου Νησιωτικής Πολιτικής και του Συμβουλίου Νησιωτικής Πολιτικής
• Εφαρμογή ρήτρας νησιωτικότητας
• Εφαρμογή ειδικών ρυθμίσεων σε θεματικές πολιτικές
• Συμμετοχή σε διαπεριφερειακά ευρωπαϊκά όργανα

Β. ΠΩΣ ΘΑ ΤΟ ΚΑΝΟΥΜΕ: ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΗ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Η Περιφέρεια μέχρι σήμερα λειτούργησε με εντελώς εσωστρεφή τρόπο πάνω στα αχνάρια της παραδοσιακής «κυβερνητικής» λογικής, χωρίς να επιδιώκει τη συμμετοχή των φορέων και πολιτών που είναι τα υποκείμενα της πολιτικής αυτής (ειδικά με τους δήμους υπήρξε υψηλός ανταγωνισμός και αδυναμία αναγνώρισης του διακριτού ρόλου του κάθε θεσμού) και συγκεντρωτικά. Παράλληλα, δεν δόθηκε παρά ελάχιστη σημασία σε θέματα διαφάνειας και ελέγχου αλλά και σχεδιασμού παρά την ύπαρξη σχετικών διατάξεων στον Ν.3852/2010. Ενδεικτικά δεν λειτούργησε η Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης, δεν επιλέχτηκε Συμπαραστάτης της Επιχείρησης και του Πολίτη, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας συντάχθηκε για να καλύψει την υποχρεωτικότητα, το ίδιο και ο ετήσιος απολογισμός.

Αυτή η πρακτική όχι απλά δεν έδωσε αποτελέσματα αλλά αντίθετα έφερε οπισθοδρόμηση και δεν μπορεί να συνεχιστεί με δεδομένο ότι έχει αλλάξει εντελώς η επικρατούσα διεθνώς αντίληψη περί αποδοτικής λειτουργίας της διακυβέρνησης.

Παράλληλα υπάρχει εκπεφρασμένη δυσαρέσκεια των πολιτών των νησιών για έλλειψη ενδιαφέροντος από την «λεσβοκεντρική» Περιφέρεια που οδηγεί στην ανάγκη για σημαντική αποκέντρωση του τρόπου λειτουργίας, χωρίς αυτό να οδηγεί σε καταστρατήγηση του ενιαίου οριζόντιου σχεδιασμού, με διαφοροποιήσεις ανά νησί λόγω ιδιαιτεροτήτων και διαφορετικών αναγκών.

Με βάση τα παραπάνω προτείνεται το παρακάτω σχέδιο λειτουργίας:

Α. Σχεδιασμός με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων και αποκέντρωση στη λήψη αποφάσεων:

• Δραστηριοποίηση της Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης με στόχο να ενεργοποιηθεί ο 4πλος έλικας με συμμετοχή φορέων όπως ενδεικτικά αναφέρονται τα Επιμελητήρια, οι Ενώσεις Ξενοδόχων & Πρακτόρων, το ΤΕΕ, το ΓΕΩΤΕΕ, το ΟΕΕ, Το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, το Περιφερειακό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΠΣεΚ), ΑΔΕΔΥ, ΓΕΣΕΕ (Εργατικά κέντρα), ιατρικός σύλλογος, εργαζόμενοι νοσοκομείων, εκπρόσωποι αγροτών, εκπρόσωποι ΚΟΙΝΣΕΠ, ΜΚΟ (πολιτιστικές, περιβαλλοντικές, ανθρωπιστικές), Εφορίες Αρχαιοτήτων, Ενωση Καταναλωτών, εκπρόσωποι συλλόγων ΑΜΕΑ, εκπρόσωποι αποδήμων και νέων κλπ και πολίτες.
• Συγκρότηση θεματικών ομάδων εργασίας για επεξεργασία προτάσεων που αφορούν τις κύριες πολιτικές
• Δημιουργία και λειτουργία Χωρικών Επιτροπών Διαβούλευσης ανά ΠΕ για εξειδίκευση της πολιτικής και του σχεδίου δράσης ανά νησί. Στην Επιτροπή αυτή θα συμμετέχουν οι περιφερειακοί σύμβουλοι της ΠΕ, τα μέλη της ΠΕΔ που προέρχονται από την ΠΕ, ενώ θα συμπληρώνεται και από άλλα μέλη, φορείς και πολίτες, ανάλογα με τον πληθυσμό της ΠΕ.
• Συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής στις ΠΕ σε τακτά χρονικά διαστήματα στην έδρα των ΠΕ
• Λειτουργία Γνωμοδοτικών Επιτροπών για σημαντικά θέματα

Στόχος της όλης προσπάθειας είναι η δημιουργία συναντίληψης για τη κατάσταση της Περιφέρειας και των επιμέρους τομέων, η συμφωνία για τους επιδιωκόμενους στόχους και του σχεδίου δράσης και η ανάληψη δράσης από το κάθε ένα από τους ενδιαφερόμενους ανάλογα με τις αρμοδιότητες του. Ειδική προσπάθεια θα πρέπει να υπάρξει ώστε να βελτιωθεί ο τρόπος με τον οποίον λαμβάνονται και υλοποιούνται δράσεις σε ιδιαίτερα κρίσιμους για την ανάπτυξη τομείς όπως ο τουρισμός και η αγροδιατροφή.

Β. Αναδιάρθρωση της εσωτερικής λειτουργίας της Περιφέρειας

Με βάση την ανάλυση των πολιτικών που επιδιώκεται να υλοποιηθούν και του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, προτείνεται να υπάρξουν οι παρακάτω θέσεις ευθύνης:

• Πρόεδρος Περιφερειακού Συμβουλίου
• Εκτελεστική Επιτροπή 9 Αντιπεριφερειάρχες + 2 Επαρχοι + 6 Εντεταλμένοι Σύμβουλοι

A.      3 Χωρικοί Αντιπεριφερειάρχες και 2 Επαρχοι με αρμοδιότητες:

o   Τεχνικών υπηρεσιών,

o   Ποιότητας περιβάλλοντος και Δημόσιας Υγείας,

o   Διαχείρισης Περιβάλλοντος και Πολιτικής Προστασίας

B.      6 Θεματικοί Αντιπεριφερειάρχες

o Αντιπεριφερειάρχης Αναπτυξιακού Σχεδιασμού (ΕΣΠΑ - ΠΔΕ και λοιπών επενδυτικών σχεδίων), μέλος στο ΔΣ του Περιφερειακού Ταμείου & Αναπτυξιακής Εταιρείας +Εντεταλμένος ΣύμβουλοςΜικρών Νησιών

o   Αντιπεριφερειάρχης Επιχειρηματικότητας (Βιομηχανίας, Κοινωνικής Οικονομίας & Καινοτομίας), Κατάρτισης, Δια Βιου εκπαίδευσης – Απασχόλησης (Εντεταλμένος Σύμβουλος Κατάρτισης & Πρόεδρος/μέλος ΔΣ ΚΕΚΑΠΕΛ)

o  Αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών + Διοικητικής Μέριμνας

o Αντιπεριφερειάρχης Τουρισμού, Πολιτισμού & Αθλητισμού + Εντεταλμένος Σύμβουλος Πολιτισμού

o Αντιπεριφερειάρχης Αγροτικής Οικονομίας & Πρόεδρος ΑΓΡΟΔΙΑΤΡΟΦΙΚΗΣ + Εντεταλμένος Σύμβουλος Θαλάσσιας Πολιτικής

o Αντιπεριφερειάρχης Κοινωνικής Πολιτικής (Κοινωνική Μέριμνα, Κοινωνικός Αποκλεισμός, Αλληλεγγύη, Εθελοντισμός, Μεταναστευτικό και Πολυπολιτισμικότητα)

C.      6 Εντεταλμένοι Σύμβουλοι

o   Μικρών Νησιών

o   Κατάρτισης και Δια Βίου Εκπαίδευσης

o   Πολιτισμού

o   Θαλάσσιας Πολιτικής (όπως έχουν αναφερθεί)

o Υποδομών & Υπηρεσιών Δημοσίου Συμφέροντος (Μεταφορών, Επικοινωνιών, Ενέργειας, Υγείας, Παιδείας)

o   Νησιωτικής Πολιτικής & Ευρωπαϊκών Θεμάτων 

• Περιφερειακός Διαμεσολαβητής
• Περιφερειακός Συμπαραστάτης Πολίτη και Επιχείρησης
• Οικονομική Επιτροπή
• Επιτροπή Περιβάλλοντος (προς επιβεβαίωση)
• Επιτροπή Τουρισμού (προς επιβεβαίωση)
• Περιφερειακή Επιτροπή Ισότητας Φύλων
• Γνωμοδοτικού χαρακτήρα επιτροπές για αντιμετώπιση συγκεκριμένων θεμάτων– πχ Επιτροπή Πολιτικής Προστασίας, Επιτροπή Δακοκτονίας, Επιτροπή Ζωονόσων, Επιτροπή Ενημέρωσης Πολιτών & Προώθησης Περιφερειακής Εικόνας κλπ
• Άλλες Επιτροπές όπως απορρέουν από διάφορες νομοθετικές διατάξεις
• Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης
• ΚΕΚΑΝΑΛ
• ΚΕΕΚΤ Σάμου
• ΑΓΡΟΔΙΑΤΡΟΦΙΚΗ ΣΥΜΠΡΑΞΗ
• Συμμετοχή σε υφιστάμενους φορείς τουρισμού (Οργανισμός Τουριστικής Ανάπτυξης Λέσβου, Λήμνος Τουριστική) και διερεύνηση της προθυμίας των τοπικών φορέων να ιδρύσουν και άλλους
• Συμβούλιο Ενταξης Μεταναστών και Προσφύγων (πρόταση για συμμετοχή στα αντίστοιχα δημοτικά συμβούλια)

Συμμετοχή Περιφέρειας σε διαπεριφερειακά όργανα:

• Δίκτυο Νησιωτικών Περιφερειών (και Δήμων;)
• Εκπροσώπηση σε διεθνείς οργανισμούς αυτοδιοίκησης πχ CPMR (Επιτροπή Νησιών, Διαμεσογειακή Επιτροπή, Επιτροπή Βαλκανίων-Μεσογείου)
• Συμμετοχή στην μακροπεριφέρεια Αδριατικής-Ιονίου (EUSAIR)

Τρόπος λειτουργίας Περιφερειακής Αρχής:

• Συνεδρίαση Εκτελεστικής Επιτροπής σε εβδομαδιαία βάση με μια συνεδρίαση ανά μήνα σε διαφορετική έδρα ΠΕ.
• Αυξημένες εκτελεστικές αρμοδιότητες σε Χωρικούς Αντιπεριφερειάρχες και Επάρχους με βάση τον εγκεκριμένο περιφερειακό σχεδιασμό: Εκτέλεση Τεχνικού Προγράμματος, Διαχείριση Περιβάλλοντος και Πολιτική Προστασία, Ποιότητα Περιβάλλοντος και Δημόσια Υγεία.
• Εφαρμογή της ηλεκτρονικής υπογραφής για την επιτάχυνση των γραφειοκρατικών διαδικασιών χωρίς την μετακίνηση εγγραφών
• Προκήρυξη θέσης Εκτελεστικού Γραμματέα με εμπειρία/εξειδίκευση σε Διαχείριση Ανθρώπινου Δυναμικού & Λειτουργία ΟΤΑ-δημοσίου
• Καθήκοντα Εκτελεστικού Γραμματέα: Παρακολούθηση της εφαρμογής των αποφάσεων της ΕΕ + πρόσθετες αρμοδιότητες (;)
• Προκήρυξη θέσεων 4+3 συμβούλων – ειδικών συνεργατών
• Προκήρυξη θέσεων 2 δημοσιογράφων με ειδίκευση στην επικοινωνία και στόχο την ενημέρωση των πολιτών του Β.Αιγαίου και την προώθηση της εικόνας της ΠΒΑ στην Ελλάδα και στο εξωτερικό
• Ορισμός σταθερής ημέρας συνεδρίασης ΠΣ (πχ. 1^η Δευτέρα/Τετάρτη κάθε μήνα) στην αρχή κάθε έτους σε συμφωνία με τους επικεφαλής των παρατάξεων
• Διερεύνηση δυνατοτήτων αποσυμφόρησης ΠΣ από δευτερεύοντα θέματα για να υπάρχει χρόνος για συζήτηση των μείζονος σημασίας θεμάτων
• Ορισμός σταθερής ημέρας συνεδρίασης της ΟΕ (πχ. 2^η & 4^{η n}Δευτέρα/Παρασκευή κάθε μήνα)

Δημοσιότητα Δράσης Περιφέρειας και ο ρόλος των ΜΜΕ

• Δημιουργία ιστότοπου φιλικού στον πολίτη (με διάκριση του ιστότοπου τουριστικής προβολής)
• Αναμετάδοση των συνεδριάσεων του ΠΕ μέσω live streaming
• Τακτική ενημέρωση των ΜΜΕ όλης της Περιφέρειας με συνεντεύξεις τύπου
• Ανάρτηση αποφάσεων ΠΣ και Επιτροπών ανά θεματική ενότητα
• Ανάρτηση πληροφοριών ανά θεματική ενότητα
• Χρησιμοποίηση εργαλείων επικοινωνίας προσιτών στους πολίτες και ειδικά στους νέους
• Αξιοποίηση των ΜΜΕ για ενημέρωση πολιτών για σημαντικά θέματα (πχ. κλιματική αλλαγή) μέσα από ειδικές εκπομπές,spot κλπ

ANTI ΕΠΙΛΟΓΟΥ

Στο τέλος της διετίας θα κριθούν τόσο το συνολικό έργο της περιφερειακής αρχής με βάση την προγραμματική συμφωνία, όσο και τα άτομα που θα έχουν αναλάβει θέσεις εξουσίας και θα ληφθούν οι δέουσες αποφάσεις.