Γιάννης ΣΠΙΛΑΝΗΣ – Σύντομο βιογραφικό

Γιάννης ΣΠΙΛΑΝΗΣ – Σύντομο βιογραφικό

Οικονομολόγος, πτυχιούχος του Πανεπιστημίου Αθηνών (1979). Μετά τις μεταπτυχιακές σπουδές σε «Ευρωπαϊκές και Διεθνείς Σπουδές» στο Πανεπιστήμιο της Grenoble (Γαλλία), απέκτησα Διδακτορικό στο ίδιο Πανεπιστήμιο με τίτλο «Τουρισμός και περιφερειακή ανάπτυξη. Η ελληνική περίπτωση» (1985).

Εργάστηκα στο Υπουργείο Αιγαίου ως ειδικός επιστήμονας στην περιφερειακή ανάπτυξη (1987-90).

Καθηγητής στο Τμήμα Περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου Αιγαίου, ενώ διδάσκω στο Διατμηματικό Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών «Σχεδιασμός, Διοίκηση και Πολιτική Τουρισμού» στη Χίο. Τα ερευνητικά μου ενδιαφέροντα εντοπίζονται σε θέματα βιώσιμης ανάπτυξης, νησιωτικής ανάπτυξης και τουριστικού σχεδιασμού.

Ως μέλος του Εργαστηρίου Τοπικής και Νησιωτικής Ανάπτυξης έχω συμμετάσχει σε πολλά ερευνητικά προγράμματα και μελέτες που αναφέρονται στη βιώσιμη ανάπτυξη, στον ολοκληρωμένο σχεδιασμό και στον τουρισμό και σχετίζονται με τον νησιωτικό χώρο. Στο πλαίσιο του ερευνητικού μου έργου έχω συγγράψει:

-          31 επιστημονικά άρθρα σε περιοδικά με κριτές

-          38 βιβλία ή κεφάλαια σε βιβλία

-          79 εισηγήσεις για συμμετοχή σε συνέδρια

-          35 μελέτες

Το 2012 δημοσίευσα το βιβλίο «Ευρωπαϊκά Νησιά και Πολιτική Συνοχής» (εκδόσεις Gutenberg) και τη μελέτη «Towards an observatory and a "Quality label" of tourism sustainability in the Mediterranean» εκδοση UNEP/MAP/Plan Bleu.

Συνέγραψα το βιβλίο «Ευρωπαϊκά Νησιά – Πολιτική Συνοχής» εκ. Gutenberg, 2012 αποτέλεσμα της μελέτης για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με θέμα «Η Ανάπτυξη των Νησιών – Ευρωπαϊκά Νησιά και Πολιτικής Συνοχής»

Ως επικεφαλής ομάδας -σε συνεργασία με τον Θ.Κίζο- για την ανάδειξη του Πανεπιστημίου Αιγαίου ως παγκόσμιου πόλου έρευνας για θέματα νησιωτικότητας, επιμελήθηκα την έκδοση του «Ατλαντα των Νησιών» και του συλλογικού τόμου «Νησιωτικότητα και Βιωσιμότητα: Η περίπτωση των Νησιών του Αιγαίου» (2015).

Διευθυντής του Εργαστηρίου Τοπικής και Νησιωτικής Ανάπτυξης – fb Εργαστήριο Τοπικής και Νησιωτικής ανάπτυξης

Διευθυντής του Παρατηρητηρίου Βιώσιμου Τουρισμού του Παγκόσμιου Οργανισμού Τουρισμού – fb Παρατηρητήριο Βιώσιμου Τουρισμού Αιγαίου

Κοινωνικό έργο:

-          1977-79 Πρόεδρος Τμήματος Νέων Συνδέσμου Σεριφίων

-          1996 – σήμερα τοποθετήσεις σε θέματα επικαιρότητας της Περιφέρειας και των νησιών γενικότερα (εκ των οποίων 252 βρίσκονται αναρτημένες στο http://ioannispilanis.blogspot.gr)  

-          1998-2004 Μέλος και Πρόεδρος του ΔΣ του Συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων 5^ου Δημοτικού Σχολείου

-          2004-2008 Πρόεδρος ΔΣ Συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων Πειραματικού Γυμνασίου Μυτιλήνης

-          2008-2011 Μέλος και Πρόεδρος ΔΣ Μελών ΔΕΠ Πανεπιστημίου Αιγαίου

-          7/12-7/13 Γενικός Γραμματέας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής – Θεσμοθέτηση της νησιωτικής πολιτικής (Ινστιτούτο Νησιωτικής Πολιτικής – Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής – Ρήτρα Νησιωτικότητας)

-          2012 & 2015 υποψήφιος βουλευτής Λέσβου

-          2014- Περιφερειακός Σύμβουλος, επικεφαλής της παράταξης ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ

Στη 4ετία αυτή έχω:

o   Αποστείλει 116 Δελτία Τύπου στα 76 ΜΜΕ (έντυπα, ηλεκτρονικά, τηλεοράσεις, ραδιόφωνα) της Περιφέρειας Β.Αιγαίου

o   Καταθέσει 14 ερωτήσεις προς την Περιφερειακή Αρχή

o   Τοποθετηθεί αναρίθμητες φορές σε θέματα τοπικής επικαιρότητας στο fb ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ

o   Τοποθετηθεί αναρίθμητες φορές σε θέματα ευρύτερης πολιτικής και κοινωνικής επικαιρότητας στο fb Ioannis Spilanis

Μόνιμος κάτοικος Λέσβου από 19/8/1986 μέχρι σήμερα

Συνέντευξη τύπου στη Χίο: Δεν ήρθαμε για να μάθουμε τα προβλήματα του τόπου

Συνέντευξη τύπου στη Χίο: Δεν ήρθαμε για να μάθουμε τα προβλήματα του τόπου

-          Δεν ήρθαμε για να μάθουμε τα προβλήματα του τόπου. Αυτά τα μελετώ πάνω από 40 χρόνια και έχω τεκμηριωμένη άποψη, τα βιώνω εδώ και 32 χρόνια και παλεύω μαζί με τις συναδέλφους περιφερειακές συμβούλους να προωθήσω λύσεις εδώ και 4,5 χρόνια.

-          Ηρθαμε για να συζητήσουμε με τους ανθρώπους της καθημερινότητας, τους επιχειρηματίες, τους επαγγελματίες, τους αγρότες, τους εργαζόμενους, τους νέους  για το πώς θα πορευθούμε αύριο, για να οραματιστούμε μαζί το μέλλον των νησιών και να σχεδιάσουμε μαζί τα βήματα προς τα εκεί

-           

-          Ειδικά σε ότι αφορά στους νέους – με τους οποίους εγώ προσωπικά ζω καθημερινά και ακούω τους προβληματισμούς τους για το αύριο – αυτούς που θα ζήσουν το αύριο που εμείς δημιουργούμε τους καλώ να έρθουν να το συνδημιουργήσουμε. Η Περιφερειακή Αρχή καλείται να σχεδιάσει το νέο ΕΣΠΑ 2021-27 που θα ολοκληρωθεί το 2030. Πως θα σχεδιαστεί η δεκαετία του ’30 και μετά από ανθρώπους δεν έχουμε ενδιαφέρον γι’αυτό (δεν ξέρουμε αν θα ζούμε καν) γιατί δεν είναι μέσα στον ορίζοντα μας. 

-          Ποιος ο ρόλος της Περιφέρειας; Η απαξίωση της λειτουργίας της αντανακλάται στις αντιδράσεις των πολιτών που δεν γνωρίζουν. Ουτε καν ενημέρωση των ΜΜΕ  

Οι αρμοδιότητες & ο αναπτυξιακός ρόλος

-          Όμως για να ασκηθεί πραγματικά ο αναπτυξιακός ρόλος πρέπει η Περιφέρεια να λειτουργεί ως αυτοδιοίκηση που:

o   Την ύπαρξη οράματος και σχεδίου για το παρόν και κυρίως το μέλλον των νησιών και την ευημερία των πολιτών, που θα επιτρέπουν στην αξιοποίηση και όχι απλά την απορρόφηση των χρηματοδοτικών ευκαιριών, εθνικών και ευρωπαϊκών,

o   Τη διαμόρφωση της κοινής γνώμης μέσα από δράσεις ενημέρωσης για τα βασικά διακυβεύματα των τοπικών κοινωνιών και τις προτεινόμενες λύσεις,

o   Την κινητοποίηση των φορέων, της επιχειρηματικής κοινότητας, των εργαζομένων, της επιστημονικής κοινότητας, των ανθρώπων του πολιτισμού και γενικότερα όλων των πολιτών (με ιδιαίτερη έμφαση στους νέους),

o   Την επεξεργασία ολοκληρωμένων και τεκμηριωμένων προτάσεων προς την κυβέρνηση και την Ευρωπαϊκή Ένωση, για ειδικές πολιτικές για τον νησιωτικό χώρο με αντίστοιχες χρηματοδοτήσεις, για άρση των συνεπειών της νησιωτικότητας σε τομείς όπως το μεταφορικό, η ενέργεια, η υγεία κλπ που επηρεάζουν καθοριστικά την ελκυστικότητα των νησιών,

o   Την ενίσχυση της δημοκρατίας και της συμμετοχής των πολιτών (συμμετοχικές αποφάσεις), με αξιοποίηση των υπαρχόντων θεσμών,

o   Τη χρηστή και διαφανή διαχείριση του δημόσιου χρήματος και τη δημόσια λογοδοσία.

Επομένως μιλάμε για μια ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ με άποψη που λειτουργεί υπερ των ΠΟΛΙΤΩΝ της

Μιλάμε για ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ με έγνοια για το περιβάλλον και τις ανάγκες της συντριπτικής πλειοψηφίας των κατοίκων των νησιών, σε αντίθεση με την πορεία δίχως όραμα, ιεράρχηση και προγραμματισμό, τις «απευθείας αναθέσεις», τα «κατά παραγγελία έργα», τις ανάγκες «των ημέτερων», την αδιαφορία και τη κατασπατάληση των οικονομικών, των ανθρώπινων και των φυσικών πόρων.

Με ποιες αρχές και με ποια βήματα:

Τα χαρακτηριστικά της νησιωτικότητας και ο παγκόσμιος περίγυρος επιβάλλουν κάποιες αρχές:

-          Ποιοτικά, πράσινα και ίσων ευκαιριών νησιά. Αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων: φυσικό, πολιτιστικό και παραγωγικό κεφάλαιο

-          Επιχειρηματική εξωστρέφεια βασισμένη πάνω στην Ποιότητα, την Τοπικότητα και την Υψηλή προστιθέμενη αξία αφού δεν μπορούμε να παράγουμε μαζικά και σε χαμηλό κόστος – «Καν’το όπως η Μαστίχα»

Τα βήματα τα επιβάλει η επιστήμη της διοίκησης που δεν είναι τίποτα άλλο παρά η αποτύπωση των διαδικασιών της παραγωγής. Η Περιφέρεια οφείλει να δει μαζί με τους εμπλεκόμενους κάθε βήμα ξεχωριστά, να εστιάσει στα προβλήματα και να παρέμβει με τον κατάλληλο τρόπο και το κατάλληλο εργαλείο.

Παράδειγμα για τα αγροτικά προϊόντα. Η αρχή μας «ποιότητα, τοπικότητα, υψηλή προστιθέμενη αξία» περιγράφεται «από το χωράφι στο ράφι του καταναλωτή και στο τραπέζι του τουρίστα».  

Επομένως πρέπει να δούμε όλα τα στάδια παραγωγής στα επιμέρους προϊόντα:

-          Για την μαστίχα δεν έχουμε να κάνουμε πολλά πράγματα αφού η Ενωση όπως ξέρετε τα έχει κάνει σχεδόν όλα. Με το ΜΙ αντιμετωπίζεται το πρόσθετο θαλάσσιο μεταφορικό μέσο. Ισως να πρέπει να δούμε μαζί τους το πρόβλημα της αποθήκευσης και διακίνησης των προϊόντων στην Αθήνα ή κάποιο άλλο θέμα. Δεν συζητήσαμε με την Ενωση γιατί ο Πρόεδρος έλλειπε

-          Για το κρασί ποια είναι τα θέματα: γη, ποικιλίες, Κλιματική αλλαγή-νερό (λιμνοδεξαμενή στα Κουρούνια που δεν λειτουργεί), έρευνα και πειραματισμοί εξασφάλιση ποιότητας και «ειδικών προϊόντων» με αγορές, εργατικό δυναμικό, προβολή, brand, διακίνηση.

Τι κάνει η Περιφέρεια; Εκθέσεις και αυτές όχι σωστά μελετημένες από ειδικούς ανθρώπους. Η Αγροδιατροφική Συμπραξη απαξιώθηκε με ευθύνη Καλογήρου.

Μετακίνηση: να σκεφτούμε μια εταιρεία logistics που θα κάνει προβολή και διακίνηση σε Αθήνα και ηπειρωτική χώρα. Πως μπορούμε να αξιοποιήσουμε την εμπειρία των «μεγάλων» εξαγωγικών εταιρειών των νησιών και να βάλουμε τους νέους και τους μικρούς κάτω από την ομπρέλα τους;

Τι κάνουμε με τα logistics μεταξύ νησιών και προς το Ν.Αιγαίο;

Τι έκαναν οι Κρητικοί: «κρητική ποιότητα»,  «κρητική κουζίνα», «κρητικό μπακάλικο» 

Εμείς; Συζητάμε εδώ και 15 χρόνια αν πρέπει να προχωρήσει η εφαρμογή του επιτυχημένου «Aegean cuisine» στο Β.Αιγαίο. Προχωρά το Επιμελητήριο Χίου. Γιατί όχι ένα γενικό brand “Aegean Quality” και τα παράγωγα του;

Θέλετε να μιλήσουμε για τα άλλα προϊόντα με ιδιαίτερη σημασία για τη Χίο;

Ελιά θρούμπα – ΠΟΠ. Τι κάνουμε; Όχι πολλά πράγματα και κινδυνεύει σε εξαφάνιση

Εσπεριδοειδή – με μεγάλη πολιτιστική αξία: Πως μπορούμε να δώσουμε υψηλότερη τιμή στους παραγωγούς που έχουν μείνει;

o   Επεξεργασία σε τυποποιημένα προϊόντα: η περίπτωση του Citrus και ο ρόλος του Πανεπιστημίου Αιγαίου

o   Φυσικά προϊόντα και επιχειρήσεις εστίασης; Τοπικό cluster διακίνησης (Μισετζής)

Κτηνοτροφία: γενετικό υλικό, χωροθέτηση και υποδομές, σταβλικές εγκαταστάσεις, βοσκότοποι, ανθρώπινο δυναμικό, παραγωγή πρώτης ύλης (γάλα, κρέας), επεξεργασία, τυποποίηση, διακίνηση.

Ποια προβλήματα υπάρχουν και τι μπορεί να κάνει η Περιφέρεια, τι οι κτηνοτρόφοι, τι οι άλλοι επαγγελματίες, τι η πολιτεία

o   Σχέδια διαχείρισης βοσκοτόπων. Γιατί αργούν; Η ΔΑΟΚ έχει έτοιμη τη πρόταση εδώ και μήνες και ο αρμόδιος αντιπεριφερειάρχης λεέι ότι δεν υπάρχουν χρήματα, ενώ υπάρχει περίσσευμα άνω των 25 εκ

o   Τι κάνει για κατάρτιση που είναι αρμοδιότητα της Περιφέρειας;

Να συνεχίσω; Μπορώ να σας μιλώ για ώρες. Το βασικό είναι να δώσετε το μηνυμα ότι εμείς ξέρουμε, έχουμε άποψη και ζητάμε τη συνεργασία των ενδιαφερόμενων

Τουρισμός, αυτός ο μεγάλος άρρωστος. Οι μύθοι, οι ελλείψεις, τα πραγματικά προβλήματα. Τα έχουμε «ανακαλύψει» πριν 15-20 χρόνια με την ΕΝΑ Χίου. Τι έγινε; Τι πρέπει να γίνει;

Η πρόσφατη μελέτη του Επιμελητηρίου για τη Κρουαζιέρα επιβεβαίωσε αυτό που λέμε από τότε: έλλειψη τουριστικής εικόνας και brand αλλά και έλλειψη προϊόντων που να τα υποστηρίζουν

Δεν αρκεί να λέμε ότι έχουμε φανταστικούς, μοναδικούς πόρους. Πρώτα πρέπει να δούμε τι μοναδικό ή περίπου μοναδικό έχουμε πως το αναδεικνύουμε και πως το κάνουμε προϊόν

Η «μελέτη – ασκηση πεδίου» των Γερμανών, η «ομολογία» Μανδάλα στο πρόσφατο Αναπτυξιακό Συνέδριο, ο Ομηρος-η ναυτοσύνη-η φύση…..

Τι κάνουμε; Το μεγάλο πρόβλημα της διακυβέρνησης. Ποιος παίρνει πρωτοβουλίες και ποιος κάνει τι. Τα χρήματα είναι στη Περιφέρεια αλλά……μηδενική συνεργασία. Αύριο θα δούμε τον υπο σύσταση ιδιωτικό φορέα τουρισμού. Θέλει και μπορεί ο ιδιωτικός τομέας μόνος του και με δικά του χρήματα; Η ελάφρυνση του έργου της Περιφέρειας (DMO Κέρκυρα).

Αξονας «ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ» που υφίστανται τις συνέπειες των πολλαπλών κρίσεων που πέρασε και περνά η χώρα και ειδικά η Περιφέρεια Β. Αιγαίου, χωρίς αποκλεισμούς και διαχωρισμούς με φροντίδα στην αξιοπρέπεια των πολιτών, σε αντίθεση με την «φιλανθρωπία» των ισχυρών, και  τον «φόβο του άλλου».

Τι οφειλε να κάνει η Περιφέρεια:

-          Παρατηρητήριο Κοινωνικής Ενταξης και σε συνεργασία με το Υπουργείο και τους Δήμους να παρακολουθεί και να σχεδιάζει ειδικές παρεμβάσεις με βάση τα προβλήματα που εντοπίζει. Τι επέλεξε να κάνει; Ανταγωνισμό στους Δήμους με Κοινωνικά Παντοπωλεία. Γιατί; Ποιος θα συντονίσει δομές και ΜΚΟ-ανθρώπους που δουλεύουν στο πεδίο;

-          Παρακολούθηση της Αγοράς Εργασίας: επιχειρήσεις και ανθρώπινο δυναμικό για διαπίστωση αναγκών εκπαίδευσης-κατάρτισης και δια βίου μάθησης όπου υπάρχει αρμοδιότητα της Περιφέρειας. Στη Κτρήτη έμαθα για την ύπαρξη σχετικής Επιτροπής που έχει 60 άτομα και δεν λειτούργησε ποτέ

-          Μεταναστευτικό: Πρόβλημα σε ότι αφορά τα Ανθρώπινα Δικαιώματα των Μεταναστών και τα δικαιώματα των κατοίκων για μια φυσιολογική ζωή. Ποια τα βασικά προβλήματα;

o   Τουρισμός: η Επιτροπή Κρίσης που δεν δούλεψε και οι δημοσιογράφοι που ασχολούνται αλλού και με άλλα

o   Η βελτίωση της προσωρινής διαβίωσης των μεταναστών με έμφαση στις ευάλωτες ομάδες: υποστήριξη των προσπαθειών των αρμόδιων φορέων. Το θέμα της εκπαίδευσης των παιδιών (όχι σε γενιές που χάνονται και περιθωριοποιούνται – μετανάστες στις αναπτυγμένες χώρες) –

Το θέμα της δημιουργικής απασχόλησης και ψυχαγωγίας των μεταναστών για να μειώνονται οι τριβές

o   Το θέμα της επιβάρυνσης των δομών: Νοσοκομείο, υπηρεσίες, δημόσιοι χώροι

o   Ασφάλεια - Ενημέρωση πολιτών και τουριστών ώστε να υπάρξει διαχείριση του φόβου που αποτελεί τη βάση για την επικράτηση ξενοφοβικών τάσεων και εμποδίζει τη προσέλευση τουριστών

-           

Να ανοίξει ο διάλογος για την ΕΟΖ

Ως παράταξη ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ έχουμε αποφασίσει ότι θα βάλουμε στο τραπέζι των συζητήσεων όλα τα θέματα που απασχολούν τις κοινωνίες των νησιών μας χωρίς να θέλουμε να κρυβόμαστε πίσω από "αρμοδιότητες".
Είναι προφανές ότι το αναπτυξιακό αποτελεί κεντρική θεματολογία και βασική συνιστώσα του οράματος που προτείνουμε στο τρίπτυχο "Βιώσιμη ΑΝΑΠΤΥΞΗ, Συμμετοχική ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ και ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ για όλους".
Πρόσφατα ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Τμήματος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Π.Μπαρούτης έθεσε το θέμα της δημιουργίας Ειδικής Οικονομικής Ζώνης (ΕΟΖ) στο Β.Αιγαίο ως μοχλό ανάπτυξης. Στη συνάντηση που είχαμε με το Επιμελητήριο Λέσβου τοποθετηθήκαμε αρνητικά ως προς την ΕΟΖ τόσο σχετικά με τη γενική φιλοσοφία και σκοπιμότητα τους (στην ΕΕ υπάρχει μόνο στη Πολωνία) αλλά και ειδικότερα ως προς τα ειδικά χαρακτηριστικά της περιφέρειας μας που ως νησιωτική χαρακτηρίζεται από στοιχεία εντελώς αντίθετα με αυτά των ΕΟΖ όπως είναι το μικρό μέγεθος, η έλλειψη πόρων και χώρου κλπ.
Το δικό μας σύνθημα για την ανάπτυξη βασίζεται στο τρίπτυχο "ποιότητα, τοπικότητα, υψηλή προστιθέμενης αξία" με αξιοποίηση του φυσικού, πολιτιστικού και παραγωγικού πλούτου των νησιών.
Ομως επειδή το θέμα έχει τεθεί και παραμένει στο τραπέζι μετά και το απαντητικό δημοσίευμα από τον κ.Μπαρούτη, καλούμε την οργάνωση από πλευράς Οικονομικού Επιμελητηρίου σε συνεργασία με τα Επιμελητήρια των νησιών ενός διαλόγου πάνω στο θέμα.
Για να ανοίξουμε το θέμα επισυνάπτουμε ένα παλαιότερο άρθρο από το Liberal που περιγράφει τα βασικά στοιχεία μιας ΕΟΖ. Προφανώς ο καθένας μπορεί να βρει άφθονο υλικό στο διαδίκτυο για το θέμα

Mε τον επιχειρηματικό κόσμο η πρώτη συνάντηση του συνδυασμού ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ

ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ                                                                Μυτιλήνη 14/1/2019

στο Βόρειο Αιγαίο

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Mε τον επιχειρηματικό κόσμο η πρώτη συνάντηση του συνδυασμού ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ

     Με το Επιμελητήριο Λέσβου ήταν η πρώτη επίσημη συνάντηση του επικεφαλής του περιφερειακού συνδυασμού ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ καθηγητή Γιάννη Σπιλάνη, ο οποίος μαζί με την επίσης περιφερειακή σύμβουλο κα Μαρία Νικολάρα είχαν μια πρώτη συνάντηση εργασίας με τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου κ. Βαγγέλη Μυρσινιά και τον Β’ Αντιπρόεδρο Παρασκευά Φραντζέσκο το Σάββατο 12/1/2019.

     Η συνάντηση είχε ιδιαίτερο - συμβολικό χαρακτήρα με δεδομένο ότι η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ έχει δώσει από την πρώτη ημέρα πρωταρχική σημασία στα θέματα ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας, της αύξησης  της απασχόλησης αλλά και των δίκαιων αμοιβών  των εργαζομένων. Πρωταρχικής σημασίας επίσης είναι και το θέμα της συνεργασίας μεταξύ όλων των αρμόδιων φορέων, σε αντίθεση με την πρακτική της απερχόμενης περιφερειακής αρχής της κ. Καλογήρου. Αυτό αποσκοπεί στην ενεργοποίηση της αναπτυξιακής έλικας ,που έχει ως βάση τη στενή και συνεχή συνεργασία της αυτοδιοίκησης με τον επιχειρηματικό κόσμο, την πανεπιστημιακή κοινότητα και τις ενεργές ομάδες των πολιτών.

Η συνάντηση δεν είχε απλά εθιμοτυπικό χαρακτήρα γνωριμίας και ενημέρωσης πάνω στα αναπτυξιακά προβλήματα, αφού αυτά είναι ήδη γνωστά όχι μόνο στην ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ και  στον Γ. Σπιλάνη ,αλλά και στην κοινωνία και συμπυκνώνονται στην χαμηλή ανταγωνιστικότητα και εξωστρέφεια των παραγωγικών τομέων της οικονομίας (αγροδιατροφή, μεταποίηση, τουρισμός). Αποτυπώνονται άλλωστε στο χαμηλό ποσοστό των κλάδων αυτών στο ΑΕΠ και την απασχόληση της Περιφέρειας ,αλλά και στη χαμηλή ελκυστικότητα της Περιφέρειας στο να προσελκύσει νέες ανταγωνιστικές επιχειρηματικές δραστηριότητες και υψηλής ποιότητας ανθρώπινο δυναμικό. Κατά τη συζήτηση υπογραμμίστηκε ακόμη ότι ούτε ο εμπορικός κόσμος των νησιών (που αποτελεί τη πλειοψηφία των νησιωτικών επιχειρήσεων) μπορεί να εφησυχάζει πλέον είτε λόγω της επιθετικής πολιτικής των επιχειρήσεων από τα απέναντι παράλια, είτε και κυριότερα, λόγω της ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου σε παγκόσμιο επίπεδο.

     Κατά τη συζήτηση υπήρξε συμφωνία των δύο πλευρών ότι το μέλλον - το όραμα-  της ανάπτυξης των νησιών βασίζεται στο τρίπτυχο «ποιότητα, τοπικότητα και υψηλή προστιθέμενη αξία». Θεωρώντας δεδομένο ότι η νησιωτικότητα οδηγεί αναπόφευκτα σε υψηλό κόστος παραγωγής ,με άμεση συνέπεια να είναι πρακτικά αδύνατη η επίτευξη του στόχου της ανταγωνιστικότητας  μέσα από παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών χαμηλού κόστους. Με βάση τα παραπάνω, είναι ασύμβατη η προσέγγιση ότι η δημιουργία Ειδικής Οικονομικής Ζώνης μπορεί να λύσει να αναπτυξιακά προβλήματα της Περιφέρειας.  

Αντίθετα η επίτευξη αυτού του οράματος περνά μέσα από συγκεκριμένη δέσμη άμεσων πρωτοβουλιών που θα έχουν στόχο τη σύνδεση του κλάδου της αγροδιατροφής με τον τουρισμό αξιοποιώντας επιτυχημένες δράσεις όπως αυτή του Aegean Cuisine που υλοποιεί το Επιμελητήριο Κυκλάδων, τη προώθηση με συγκεκριμένες κοινές δράσεις των ειδικών μορφών τουρισμού αξιοποιώντας τις υπάρχουσες υποδομές (πχ. προετοιμασία φακέλου για τον συνεδριακό τουρισμό μικρού και μεσαίου μεγέθους και προώθηση σε συνεργασία με εξειδικευμένες εταιρείες).   

Συμφωνήθηκε επίσης ότι η υλοποίηση δράσεων που αφορούν κέντρα καινοτομίας και νεοφυούς επιχειρηματικότητας που προωθούνται από διάφορους φορείς (Επιμελητήριο Λέσβου, Πανεπιστήμιο Αιγαίου, Δήμος Χίου) οφείλουν να συντονιστούν και να υποστηριχθούν σε σταθερή βάση, όχι αποκλειστικά από ευρωπαϊκούς πόρους αλλά και από τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας ώστε οι δομές που θα δημιουργηθούν να είναι αποτελεσματικές και βιώσιμες. 

 Συναντίληψη επίσης υπήρξε  στην αναγκαιότητα ενός εκτεταμένου προγράμματος κατάρτισης, κατ’ αρχήν των επιχειρηματιών και ειδικότερα όσων ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στη προσπάθεια της αναπτυξιακής ανασυγκρότησης της Περιφέρειας, έτσι ώστε να δημιουργηθεί η απαραίτητη κρίσιμη μάζα που, αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των νησιών της Περιφέρειας (φυσικό, πολιτιστικό και παραγωγικό κεφάλαιο), θα τα οδηγήσουν σε ένα καλύτερο αύριο. 

Από τη πλευρά του Επιμελητηρίου τέθηκε η αναγκαιότητα λειτουργίας Επιτροπής Διαχείρισης Κρίσεων και συμφωνήθηκε να εξεταστεί η δυνατότητα δημιουργίας ενός ευέλικτου σχήματος στο πλαίσιο της λειτουργίας της Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης που σήμερα παραμένει ανενεργή.

Οι δυό πλευρές συμφώνησαν ότι οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ αποτελούν κυρίως ένα μέτρο για τη μερική αντιστάθμιση του κόστους διαβίωσης των κατοίκων και πρέπει να υπάρξουν συντονισμένες προσπάθειες προς όλες τις κατευθύνσεις ώστε στις επικείμενες ευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις για το φορολογικό σύστημα να υπάρξει σχετική απόφαση που να αφορά το σύνολο των νησιών.

Τέλος οι δύο πλευρές συμφώνησαν ότι θα συνεχίσουν τη συστηματική συνεργασία έτσι ώστε να ετοιμαστεί ένα αναλυτικό σχέδιο δράσης που θα μπορεί να τεθεί σε εφαρμογή από την αρχή της θητείας της νέας περιφερειακής αρχής.                                                                         

Από την Γραμματεία της παράταξης                                                                                                                                                                                                                                                                                        

ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.

             ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ

                              ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.

Στο τελευταίο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, εκτός των άλλων, έγινε γόνιμος διάλογος με θέμα την επικείμενη συνταγματική αναθεώρηση και την Αυτοδιοίκηση. Οι σύνεδροι κατέληξαν ότι μέσα από την συνταγματική αναθεώρηση πρέπει όσον αφορά την Αυτοδιοίκηση να αποτυπωθούν τα εξής:

Α. -- Ο νέος ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης

Β. -- Η συνταγματική καθιέρωση Συμβουλίου Αυτοδιοίκησης.

Γ. -- Ένα νέο συνταγματικό πλαίσιο για τους φορολογικούς πόρους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Δ. -- Ειδική συνταγματική ρύθμιση για την άσκηση εποπτείας στους ΟΤΑ. (Καθιέρωση Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας).

Ε. -- Η συνταγματική κατοχύρωση της υποχρεωτικής διαβούλευσης και της νομοθετικής πρωτοβουλίας για την συμμετοχή των θεσμικών φορέων της Αυτοδιοίκησης στο νομοθετικό έργο.

ΣΤ. -- Οι αναγκαίες συνταγματικές τροποποιήσεις ως προς το εκλογικό σύστημα και τα πολιτικά δικαιώματα στον χώρο της Τ.Α.

1 -- Εκλογικό σύστημα στην Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

2 -- Πολιτικά δικαιώματα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι.

            

                                    Αναλυτικότερα

Α. -- Ο νέος ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης (Τ.Α.)

Είναι πλέον καιρός για ριζική αναμόρφωση του διοικητικού συστήματος στη χώρα μας με μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση:

α -- Να υπάρχει η επιτελική κεντρική διοίκηση για τον σχεδιασμό, τη νομοθέτηση, την παρακολούθηση και τον έλεγχο και να μεταφερθούν όλες οι εκτελεστικές αρμοδιότητες, μαζί με το αντίστοιχο προσωπικό και τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους, θεσμοθετημένα ή στην αποκεντρωμένη διοίκηση (αποσυγκέντρωση) ή στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού (αποκέντρωση) άμεσα ή με μεταβατικό στάδιο, πλήρως ή μερικώς.

β -- Για να μιλάμε για αποκέντρωση πρέπει επιτέλους να πάρει η Τ.Α., πέραν των τοπικών υποθέσεων που ήδη διαχειρίζεται και ο,τι μέχρι σήμερα διαχειρίζονται οι αποκεντρωμένες διοικήσεις, άμεσα ή σταδιακά με μεταβατικό στάδιο, όλες ή μερικές.

Για να γίνει αυτό χρειάζεται να αλλάξει το άρθρο 101 του συντάγματος και να κατοχυρωθεί επί τέλους το επιτελικό κράτος και η αποκέντρωση των εκτελεστικών δράσεων στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού άμεσα ή με μεταβατικό στάδιο και να επαναδιατυπωθεί αντίστοιχα το άρθρο 102 ώστε να διασφαλιστούν συνταγματικά οι αρχές της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας καθώς και η αρχή της τοπικής αυτονομίας που αποτελεί Ευρωπαϊκό κεκτημένο.

γ -- Επίσης πρέπει να υπάρξει ρητή συνταγματική πρόβλεψη για δυνητική ανάθεση ρυθμιστικών αρμοδιοτήτων στους ΟΤΑ ως προς την εκπόνηση και άσκηση δημοσίων πολιτικών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο π.χ. χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός, δημόσια εκπαίδευση, κοινωνική πολιτική κλπ.

δ -- Πρέπει επίσης να αποτυπωθεί συνταγματικά ο αναβαθμισμένος ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης τόσο σε σχέση με την Κεντρική όσο και σε σχέση με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση για όσο διάστημα και για όσα θα είναι αρμόδια η τελευταία.

Β. -- Η συνταγματική καθιέρωση Συμβουλίου Αυτοδιοίκησης.

 Το Συμβούλιο Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα είναι ο επίσημος κοινός θεσμικός εκπρόσωπος του χώρου της Τ.Α. απέναντι στην εκτελεστική εξουσία και την κεντρική διοίκηση με θεσμική οργάνωση και λειτουργία που θα την διασφαλίζουν τα εξής:

α -- Η Κοινή εκπροσώπηση και των δυο αυτοδιοικητικών βαθμών και η διατύπωση θέσεων και προτάσεων επεξεργασμένων που θα εκφράζουν ενιαία τον θεσμικό, προγραμματικό και διεκδικητικό λόγο των Τ.Α, α’ και β’ βαθμού σε επίπεδο ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ.

β -- Η  Διαρκής ώσμωση και στενή συνεργασία με τους θεσμικούς εκπροσώπους των δυο βαθμών  που θα τροφοδοτεί συνεχώς με προτάσεις και ιδέες της τοπικής αυτοδιοίκησης προς το κέντρο.

Καλό είναι να δημιουργηθεί και ένα Επιστημονικό Ινστιτούτο της Τ.Α. υψηλών προδιαγραφών που θα στηρίζει επιστημονικά όλες τις δράσεις του Συμβουλίου  Αυτοδιοίκησης.

Το Συμβούλιο Αυτοδιοίκησης με το Επιστημονικό του Ινστιτούτο θα μπορεί επίσης να γνωμοδοτεί για θέματα που αφορούν την Τ.Α. όπως η λήψη αποφάσεων για την αναλογική κατανομή πόρων, ή ανάληψη νομοθετικών πρωτοβουλιών για θέματα της Αυτοδιοίκησης, ή συμμετοχή σε διαβουλεύσεις με κόμματα, φορείς κλπ.

Γ. -- Ένα νέο συνταγματικό πλαίσιο για τους φορολογικούς πόρους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Στόχος είναι η οικονομική αυτοτέλεια με:

Συνταγματική κατοχύρωση, αναδιοργάνωση και δυνητική αποκέντρωση των φορολογικών πόρων των ΟΤΑ, με βασική προτεραιότητα, πάντως, την εγγυημένη και έγκαιρη απόδοσή τους σ’ αυτούς (Κ.Α.Π . κλπ) από το κράτος. Χρειάζεται μια ανοιχτή συνταγματική ρύθμιση που αφενός από σήμερα θα θωρακίζει περαιτέρω την οικονομική αυτοτέλεια υπό όλες τις εκδοχές της και αφ ετέρου θα αφήνει ευρέα περιθώρια ευελιξίας στον κοινό νομοθέτη.  

Δ. -- Ειδική συνταγματική ρύθμιση για την άσκηση εποπτείας στους ΟΤΑ. (Καθιέρωση Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας).

Να ανατεθεί σε ανεξάρτητη Αρχή με Κεντρική και Περιφερειακή διάρθρωση ο έλεγχος των διοικητικών πράξεων των ΟΤΑ (έλεγχος νομιμότητας) και ο οικονομικός έλεγχος επίσης.

Ε. -- Συνταγματική κατοχύρωση της υποχρεωτικής διαβούλευσης και νομοθετικής πρωτοβουλίας για την συμμετοχή των φορέων της Αυτοδιοίκησης στο νομοθετικό έργο.

α -- Για κάθε νομοσχέδιο ή πρόταση νόμου που αφορά θέματα αυτοδιοίκησης να προβλέπεται ειδική και υποχρεωτική διαδικασία διαβούλευσης των μελών των εκάστοτε αρμοδίων διαρκών κοινοβουλευτικών επιτροπών με τους θεσμικούς εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης, τουλάχιστον για έκφραση γνώμης,.

β -- Να δοθεί στους θεσμικούς φορείς της ΤΑ και η δυνατότητα να αναλαμβάνουν οι ίδιοι νομοθετική πρωτοβουλία για θέματα που άπτονται είτε των αρμοδιοτήτων τους είτε της οργάνωσης και λειτουργίας τους.

Οι νομοθετικές αυτές προτάσεις να γίνονται πρώτα  αντικείμενο συζήτησης στο Συμβούλιο Αυτοδιοίκησης το οποίο είναι ο προσφορότερος θεσμός σύνθεσης απόψεων και συνδιαμόρφωσης προτάσεων με τη βοήθεια βέβαια ενός Επιστημονικού Ινστιτούτου που θα λειτουργεί στο πλαίσιο και υπό την εποπτεία του.

Στη συνέχεια οι διάφορες ομάδες εργασίας της Βουλής θα πρέπει υποχρεωτικά να τις εξετάζουν, να τις επεξεργάζονται και να αποφασίζουν επ’ αυτών.

 

ΣΤ.-- Οι αναγκαίες συνταγματικές τροποποιήσεις ως προς το εκλογικό σύστημα και τα πολιτικά δικαιώματα στον χώρο της Τ.Α.

1 -- Εκλογικό σύστημα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

2 -- Πολιτικά δικαιώματα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι.

α – Εκλογικό σύστηνα στην Τ.Α.

Να προβλεφθεί ειδική συνταγματική διάταξη που θα διασφαλίζει ότι οι νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν το εκλογικό σύστημα και τις εκλογικές περιφέρειες της Τοπικής  Αυτοδιοίκησης θα ισχύουν από τις μεθεπόμενες εκλογές εκτός αν συγκεντρώνουν τουλάχιστον τα 2/3των βουλευτών δηλαδή 200 βουλευτές

β -- Πολιτικά δικαιώματα.

-- Αλλοδαποί που έχουν την ιθαγένεια (πολίτες Ε.Ε.) ή τη νόμιμη  διαμονή στη Χώρα (πολίτες εκτός της Ε.Ε.) σε συνδυασμό με ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις που θα τεθούν στο νόμο θα μπορούν να έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι. 

-- Διασφάλιση ακώλυτης συμμετοχής όλων των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις βουλευτικές εκλογές με παραίτησή τους, αναπλήρωσή τους  και στη συνέχεια δυνατότητα επανόδου στη θέση τους αν δεν εκλεγούν.

-- Συνταγματικός περιορισμός των αυτοδιοικητικών θητειών σε τρείς.  

Μανώλης Ν.Κάρλας

Γιατρός, πρώην Νομάρχης Σάμου

ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ στο Βόρειο Αιγαίο

ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ στο Βόρειο Αιγαίο

Πριν λίγο καιρό, στα τέλη του περασμένου Νοέμβρη , πολίτες από διαφορετικούς πολιτικούς και κοινωνικούς χώρους, απ όλα τα νησιά του Βορείου Αιγαίου, παρουσιάσαμε την πρωτοβουλία μας για συγκρότηση Περιφερειακής παράταξης εν όψει των προσεχών αυτοδιοικητικών εκλογών .

Στην παρουσίαση αυτή προτάξαμε τις αρχές συγκρότησης και τους στόχους  της παράταξης μας θέτοντας ως βασικά και κυρίαρχα θέματα:

·    Την ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ για δημοκρατική διακυβέρνηση με διαφάνεια, συνέργειες, συνεργασίες, συμμετοχή των πολιτών και, κοινωνικό έλεγχο, σε αντίθεση με τις κλειστές πόρτες και την αδιαφάνεια που γεννούν τη διαπλοκή

·       Την ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ με έγνοια για το περιβάλλον και τις ανάγκες της συντριπτικής πλειοψηφίας των κατοίκων των νησιών, σε αντίθεση με την πορεία δίχως όραμα, ιεράρχηση και προγραμματισμό, τις «απευθείας αναθέσεις», τα «κατά παραγγελία έργα», τις ανάγκες «των ημέτερων», την αδιαφορία και τη κατασπατάληση των οικονομικών, των ανθρώπινων και των φυσικών πόρων.

·       Την ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ που υφίστανται τις συνέπειες των πολλαπλών κρίσεων που πέρασε και περνά η χώρα και ειδικά η Περιφέρεια Β. Αιγαίου, χωρίς αποκλεισμούς και διαχωρισμούς με φροντίδα στην αξιοπρέπεια των πολιτών, σε αντίθεση με την «φιλανθρωπία» των ισχυρών, και  τον «φόβο του άλλου»

Καλέσαμε τους ΠΟΛΙΤΕΣ των νησιών μας σε συστράτευση γύρω από την ήδη διαμορφωμένη ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ διαφορετικών πολιτικών δυνάμεων, βασισμένη σε συγκεκριμένες αρχές. Μετά το ανοιχτό κάλεσμά μας, βρήκαμε τη θερμή ανταπόκριση και το αγκάλιασμα της πρωτοβουλίας μας από άντρες και γυναίκες όλων των κοινωνικών στρωμάτων ,από ενεργούς πολίτες αλλά και απ τη νεολαία που πραγματικά αγωνιά για το μέλλον της.

Η δραστηριοποίηση αυτή μας έδωσε τη δυνατότητα, να ανταποκριθούμε σήμερα στην υπόσχεσή που δώσαμε στην παρουσίαση μας τότε, ότι σύντομα με δημοκρατικές διαδικασίες θα συναποφασίσουμε για το όνομα της παράταξης και το όνομα του ή της επικεφαλής.

Σήμερα, λοιπόν , είμαστε στην ευχάριστη θέση να σας ανακοινώσουμε ότι η ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΛΙΤΩΝ , με επικεφαλής τον καθηγητή του Πανεπιστημίου Αιγαίου και νυν Περιφερειακό Σύμβουλο Γιάννη Σπιλάνη θα διεκδικήσει στις ερχόμενες περιφερειακές εκλογές την ψήφο των πολιτών για την ευθύνη διοίκησης της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.

Με στόχο μια διαφορετική πορεία στο Βόρειο Αιγαίο, μακριά από τις κρατούσες αντιλήψεις όσων ορατά ή αόρατα διαχειρίστηκαν όλα αυτά τα χρόνια την τύχη του.

Με βασική έγνοια μας τους πολίτες και τις ανάγκες τους.

Με σεβασμό στο θεσμό της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και με την δέσμευση όλων μας να την υπηρετήσουμε ενωμένοι, ξεκινάμε με τους πολίτες των νησιών μας αυτό το ταξίδι μέχρι το φθινόπωρο του 2023 και ακόμα πιο μακριά!

Με ευχές σε όλους και όλες για υγεία, δύναμη και αισιοδοξία για την χρονιά που ανέτειλε.                                                                                                                       Β.Αιγαίο 6/1/2019

Για την Γραμματεία της ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ

Αργυρούδη Γιούλα Χίος

Κάρλας Μανώλης  Σάμος

Νικολάρα Μαρία   Λέσβος