Δήλωση για τη Παγκόσμια Ημέρα Προσφύγων

Η 20η Ιούνη, Παγκόσμια Ημέρα Προσφύγων έρχεται να υπενθυμίσει τα εκατομμύρια ανθρώπων που ξεριζώνονται εξαιτίας της βίας και των πολεμικών συρράξεων. Σε δεκάδες περιοχές του πλανήτη εκατομμύρια άνθρωποι, μεταξύ τους παιδιά, γυναίκες και μέλη της ΛΟΑΤ κοινότητας, θύματα της μισαλλοδοξίας, παίρνουν το δρόμο της προσφυγιάς.
Η χώρα μας παραμένει βασική πύλη εισόδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση για τους πρόσφυγες, οι οποίοι στην συντριπτική πλειονότητα, καταφθάνουν χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα. Παραμένουν εγκλωβισμένοι εδώ, χωρίς στοιχειώδη κοινωνική προστασία, οδηγούνται στην περιθωριοποίηση, τροφοδοτώντας τα τελευταία χρόνια κοινωνικές εντάσεις, φαινόμενα ξενοφοβίας, ρατσισμού και ενίσχυσης του εκφασισμού.
Η λειτουργία της Υπηρεσίας Ασύλου και της Αρχής των Προσφύγων που θεσπίστηκαν με σκοπό να παραλαμβάνουν, να εξετάζουν και να αποφασίζουν τα αιτήματα ασύλου που υποβάλλονται στη χώρα μας, βάσει της εθνικής νομοθεσίας και των διεθνών υποχρεώσεων της χώρας, έχουν συμβάλει στη βελτίωση των διαδικασιών σε σχέση με το παρελθόν, όπου την αρμοδιότητα είχε η αστυνομία.
Παρ΄όλα αυτά εξακολουθούν να υπάρχουν μεγάλα προβλήματα στην Περιφέρεια, ιδιαίτερα στον Έβρο και τα νησιά του Αιγαίου που δέχονται τις μεγαλύτερες ροές, αφού η υπηρεσία απουσιάζει από τις περισσότερες περιοχές της χώρας. Ακόμα όμως και στις κεντρικές υπηρεσίες, που κατατίθεται η συντριπτική πλειονότητα των αιτήσεων, συνεχίζονται οι ολονύκτιες ουρές και οι μεγάλες καθυστερήσεις με συνέπεια, οι αιτούντες άσυλο να κινδυνεύουν να συλληφθούν ανά πάσα στιγμή.
Η συνδρομή σε πρόσφυγες, σε ανθρώπους που βρίσκονται σε κίνδυνο, δεν είναι πράξη αλληλεγγύης, ούτε φιλανθρωπία. Είναι συμβατική υποχρέωση ενός κράτους Δικαίου, όπως αυτή απορρέει από τις Διεθνείς Συνθήκες. Πρέπει να υπάρξει μια συνολική ευρωπαϊκή στρατηγική για την μετανάστευση με σεβασμό στα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Δυστυχώς, η συνεχής άρνηση των Υπουργών Εσωτερικών της Ένωσης να υιοθετήσουν τις προτάσεις της Επιτροπής για ποσοτική κατανομή 40.000 αιτούντων άσυλο από Ελλάδα και Ιταλία σε άλλα κράτη-μέλη αναδεικνύει με τον πιο εύγλωττο τρόπο την δυσκολία του εγχειρήματος και θέτει υπό αμφισβήτηση τις θεμελιακές Αρχές και αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του πολιτισμού μας.

Μαρία Γιαννακάκη, Περιφερειακή Σύμβουλος, Επικεφαλής «Παρέμβαση για την Αττική»
Γιάννης Σπιλάνης, Περιφερειακός Σύμβουλος, Επικεφαλής «Συμβόλαιο Ζωής με το Αιγαίο»
Βασίλης Τραϊφόρος, Περιφερειακός Σύμβουλος, Επικεφαλής «Γνώση και Συνεργασία» (Αν.
Μακεδονία-Θράκη)

Σε θεσμική εκτροπή εξελίσσεται η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης για την εξειδίκευση του ΠΕΠ χωρίς αποφάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου σχετικά με τον αναπτυξιακό σχεδιασμό

Σε θεσμική εκτροπή από όσα προβλέπει ο νόμος για τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης εξελίσσεται η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΕΠ Β.Αιγαίου πριν από τη συζήτηση, εισήγηση και απόφαση του αναπτυξιακού σχεδιασμού από την Επιτροπή Διαβούλευσης της Περιφέρειας και το Περιφερειακό Συμβούλιο αντίστοιχα και χωρίς να υπάρχει εγκεκριμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας.

Σύμφωνα με τον νόμο 3852/10 (Καλλικράτης) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει προβλέπονται τα εξής:

·         Σύσταση Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης (Άρθρο 178). Συμμετέχουν οι Δήμαρχοι, επαγγελματικές και επιστημονικές οργανώσεις, Επιμελητήρια, συνεταιρισμοί, ΜΚΟ και πολίτες. Επρεπε να έχει συσταθεί από το Νοέμβρη και να έχει συνεδριάσει τουλάχιστον 2 φορές για να εισηγηθεί στο περιφερειακό συμβούλιο τις βασικές αναπτυξιακές προτεραιότητες της Περιφέρειας. Αν η εξειδίκευση του ΠΕΠ δεν περιλαμβάνεται σ’αυτές τότε τι περιλαμβάνεται;

·         Κατάρτιση Επιχειρησιακού Προγράμματος (Αρθρο 268): Θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί η ψήφιση του μέσα σε 9 μήνες από την ανάληψη καθηκόντων και σε λίγες ημέρες συμπληρώνουμε τον 10^ο. Δεν γνωρίζουμε σε ποιο στάδιο επεξεργασίας βρίσκεται από τον περασμένο Δεκέμβριο που ενημερωθήκαμε ότι ξεκινά η διαδικασία ενώ δεν έχουμε κληθεί να συμβάλουμε στη κατάρτιση του. Στο ΕΠ της Περιφέρειας πρέπει να αποτυπωθούν και οι αναπτυξιακές προτεραιότητες που θα συμβάλουν στην εξειδίκευση του ΠΕΠ. Πότε; Όταν έχει κλείσει το ΕΣΠΑ;

Ταυτόχρονα ο ρόλος της διοίκησης της Περιφέρειας και αυτός της Διαχειριστικής Αρχής (ΔΑ) σε ότι αφορά στον αναπτυξιακό σχεδιασμό έχουν προ πολλού «μπλεχτεί» με ευθύνη του Υπουργείου Ανάπτυξης και την συνενοχή των κομμάτων εξουσίας, που προσπαθούν να κρατήσουν τις αποφάσεις στα κεντρικά πολιτικά όργανα. Η ΔΑ αποτελεί αποκεντρωμένη μονάδα της κεντρικής διοίκησης που έρχεται να εξειδικεύσει σε επίπεδο περιφέρειας τις ευρωπαϊκές και εθνικές προτεραιότητες λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της. Με αυτό ως δεδομένο, στο ΠΕΠ δεν μπορεί να τεθούν σε αμφισβήτηση ούτε οι 11 τομείς προτεραιότητας και το περιεχόμενο τους που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ ΕΕ και Ελλάδας, ούτε η κατανομή των πόρων στα διάφορα ταμεία, ούτε ποια είναι τα προαπαιτούμενα για να ενεργοποιηθεί το ΕΣΠΑ, ούτε οι κανόνες υλοποίησης του προγράμματος που έχουν αποφασιστεί σε ανώτερο επίπεδο με μεγαλύτερη ή μικρότερη (συνήθως το δεύτερο) συμμετοχή των περιφερειακών φορέων στη διαπραγμάτευση.

Ομως οι προτεραιότητες και η εξειδίκευση του προγράμματος σε κάθε τομέα (δηλαδή τις προτεραιότητες δίνουμε στη διαχείριση απορριμμάτων και νερού, στην καινοτομία, στην κατάρτιση, στην αντιμετώπιση της φτώχειας, στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, στην αστική ανάπτυξη κλπ) είναι αποκλειστικά θέμα των φορέων της Περιφέρειας (πχ. Περιφέρεια, Δήμοι, Επιμελητήρια, επιστημονικές Οργανώσεις, ΜΚΟ κλπ, δηλαδή η Επιτροπή Διαβούλευσης) μέσα από διαδικασίες με συντονιστικό ρόλο της Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Σχεδιασμού της Περιφέρειας. Αλλωστε η ίδια διεύθυνση είναι αρμόδια να «τρέξει» μια σειρά από θέματα όπως πχ. τα θέματα καινοτομίας που αφορούν σε όλους τους τομείς της Περιφέρειας ως τελικός δικαιούχος. Η υποβάθμιση του ρόλου της διοίκησης της Περιφέρειας, που την έχουμε συναντήσει και επισημάνει σε όλα τα στρατηγικά σχέδια που έχουν έρθει για ψήφιση στο Περιφερειακό Συμβούλιο χωρίς τη συμμετοχή της υπηρεσίας είναι επίσης θεσμική εκτροπή.

Χρειάζεται εδώ να υπενθυμίσουμε ότι όταν προ διμήνου ήρθε στο Περιφερειακό Συμβούλιο η ενημέρωση σχετικά με το νέο ΕΣΠΑ δεν έγινε συζήτηση επί της ουσίας; Αξιοποιώντας τον νόμο εφαρμογής του ΕΣΠΑ το Υπουργείο έρχεται να «περιορίσει» ακόμη περισσότερο την ουσιαστική εμπλοκή των θεσμών της αυτοδιοίκησης, δημιουργώντας την Περιφερειακή Επιτροπή Αναπτυξιακού Σχεδιασμού που δεν λογοδοτεί στα αιρετά όργανα (άρθρο 24), ενώ αναθέτει στον Περιφερειάρχη την εισήγηση εξειδίκευσης του ΠΕΠ προς έγκριση στην ΕΠ (άρθρο 9). Επομένως η αποκοπή του Περιφερειακού Συμβουλίου από τον αναπτυξιακό σχεδιασμό όπως προέβλεπε ο Καλλικράτης καταργείται στη πράξη υπέρ αποφάσεων ατόμων.

Σε μια χώρα όπου οι θεσμοί και το κράτος δικαίου έχουν γίνει «κουρελόχαρτο» και αξιοποιούνται κατά το πώς συμφέρει αυτόν που έχει κάθε φορά την εξουσία, δεν μπορεί να προκαλεί εντύπωση ούτε ο τρόπος με τον οποίον διοικείται σήμερα η Περιφέρεια Β.Αιγαίου, ούτε το γεγονός ότι κανείς πλέον δεν θεωρεί αποτελεσματική την όποια αντίδραση, αφού η παραβίαση της ουσίας των κανόνων λειτουργίας των θεσμών –και γενικά η απαξίωση τους- έχει γίνει τρέχουσα πρακτική εδώ και πάρα πολλά χρόνια. Είναι αναγκαίο η όποια αναμόρφωση του χάρτη της αυτοδιοίκησης να προχωρήσει άμεσα λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία από τη 5ετή εφαρμογή του «Καλλικράτη» να θεωρήσει κεφαλαιώδους σημασίας ανάγκη τη λειτουργία των θεσμών που δεν μπορεί να είναι ελαστική ώστε να καταργείται το πνεύμα και το γράμμα του νόμου.

Η παράταξη ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ από την αρχή της περιόδου επαναλαμβάνουμε μονότονα ότι χρειάζεται στρατηγική και σχέδιο για την ανάπτυξη της Περιφέρειας και την αντιμετώπιση των συσσωρευμένων προβλημάτων παράλληλα με την ενεργοποίηση της νησιωτικής πολιτικής αφού μια σειρά από ρυθμίσεις αφορούν το κεντρικό κράτος ή την ΕΕ. Μάταια. Μήπως πρέπει να προχωρήσουμε σε μηνύσεις για παράβαση καθήκοντος;

Γιάννης Σπιλάνης

Αναπληρωτής Καθηγητής

Η αντιμετώπιση των προβλημάτων του τουρισμού απαιτεί σχεδιασμό

Αγαπητή κυρία Περιφερειάρχης,

Αγαπητέ κύριε Αντιπεριφερειάρχη Τουρισμού

Τη προηγούμενη Παρασκευή πήρα από τη Περιφέρεια δύο προσκλήσεις με θέμα τον Τουρισμό:

-          η πρώτη αφορά  σε σύσκεψη που καλείτε τη Τετάρτη 17/6 για απολογισμό δράσεων προβολής και τον προγραμματισμό για το υπόλοιπο 2015 σε ότι αφορά στη Λέσβο, ενώ ταυτόχρονα καλούνται οι φορείς να καταθέσουν προτάσεις για την ανάπτυξη και προβολή της Λέσβου. Αποτελεί μια άτυπη σύσκεψη για συζήτηση χωρίς θεσμικό χαρακτήρα και χωρίς εισήγηση εκ μέρους της Περιφέρειας και για τα δύο θέματα. Στη σύσκεψη αυτή, όπως φαίνεται και από τη πρόσκληση, εγώ καλούμαι ως Πανεπιστήμιο Αιγαίου και όχι ως περιφερειακός σύμβουλος

-          η δεύτερη αφορά πρόσκληση που μας προωθείτε για συμμετοχή σε ημερίδα που οργανώνει τη Δευτέρα 22/6 ο ΣΕΤΕ και η εταιρεία που έχει συστήσει για τη τουριστική προβολή της χώρας με θέμα «Τουριστικό Προϊόν της Λέσβου». Μας προωθείτε τη πρόσκληση αυτή χωρίς να μας γνωστοποιείτε τις προθέσεις της Περιφέρειας για το αν θα συμμετάσχει ή όχι στη προβολή που κάνει η Εταιρεία αυτή (Marketing Greece) και γενικότερα για τις θέσεις σας σχετικά με το θέμα του Τουριστικού Προϊόντος της Λέσβου.

Επιπλέον, έχουμε ήδη ενημερωθεί από ανακοίνωση του Δήμου Λέσβου για τη πρόθεση του να δημιουργήσει μαζί με τη Περιφέρεια φορέα Τουριστικής Ανάπτυξης στον οποίον η Περιφέρεια φαίνεται ότι προτίθεται να συμμετάσχει στο μετοχικό κεφάλαιο, με 3 άτομα στο Διοικητικό Συμβούλιο αλλά και με προσωπικό που θα αποσπαστεί. Δεν έχουμε ακούσει μέχρι στιγμής την άποψη της Περιφέρειας ούτε για την κατ’ αρχήν πρόθεση της να συμμετάσχει ή όχι στην Εταιρεία αυτή, ούτε και την άποψη της για το σχέδιο λειτουργίας που παρουσιάστηκε και εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή του Δήμου.

Παράλληλα διαβάζουμε στον τοπικό τύπο για την παρέμβαση σας στο συνέδριο που οργάνωσε στη Κρήτη η εκεί Περιφέρεια με την Διάσκεψη Παράκτιων Περιφερειακών Περιοχών της Ευρώπης (CRPM), όπου αναφέρετε ότι στόχος σας είναι η άρση της εποχικότητας με διαφοροποίηση του προτύπου ανάπτυξης που συνδέεται αποκλειστικά σχεδόν με τον οργανωμένο μαζικό τουρισμό, καλύτερη γεωγραφική διασπορά, αναβάθμιση της προσφοράς και στρατηγικός σχεδιασμός. Να περιμένουμε να δούμε πως θα τα υλοποιήσετε ή είναι μόνο θεωρία ή καλύτερα δημόσιες σχέσεις;

Τέλος μαθαίνουμε ότι στις 22/6 θα συνεδριάσει η Επιτροπή Παρακολούθησης του νέου ΕΣΠΑ για την εξειδίκευση του προγράμματος και τη προώθηση των πρώτων δράσεων. Ισως η πληροφόρηση να είναι εσφαλμένη ή ελλιπής αφού ως Περιφερειακό Συμβούλιο δεν έχει κληθεί να συζητήσει για το ΕΣΠΑ (θυμίζω ότι έχει απλά ενημερωθεί από την Διαχειριστική Αρχή), αλλά ούτε και για τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της Περιφερειακής Αρχής που θα έπρεπε ήδη να έχουν αποτυπωθεί στο Επιχειρησιακό Σχέδιο της Περιφέρειας (του οποίου αγνοούμε την τύχη από εξαμήνου όταν μας ενημερώσατε ότι αρχίζει η κατάρτιση του).

Θα μπορούσε κανείς να φανταστεί ότι όλα τα παραπάνω είναι ασύνδετα μεταξύ τους αν δεν αφορούσαν στο ίδιο θέμα: πώς η Περιφέρεια Β. Αιγαίου από τελευταίος προορισμός της χώρας σε διανυκτερεύσεις και τουριστική δαπάνη με βάση τα δεδομένα της Τράπεζας της Ελλάδας θα αλλάξει τουριστικό βηματισμό με στόχο την βελτίωση των επιδόσεων της στον αναπτυξιακό τομέα, στην απασχόληση και γενικά στην ευημερία και τη προοπτική των κατοίκων των νησιών.

Αυτό δεν μπορεί να γίνει παρά μόνο μέσα από ένα σχέδιο που, αφού αποτιμήσει την υπάρχουσα κατάσταση και τις αιτίες της, θα προτείνει όραμα, στόχους, δράσεις και έργα. Πολλές από τις δράσεις και τα έργα (πχ. αναβάθμιση υπηρεσιών) δεν μπορούν παρά να περάσουν από τη χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ αλλά και τους ελάχιστους εθνικούς πόρους. Με ποια εξειδίκευση όμως; Με ποιο σχέδιο; Εδώ και 9 μήνες περιμένουμε να φέρετε το σχέδιο τουριστικής ανάπτυξης ενταγμένο στο συνολικό αναπτυξιακό σας όραμα (πχ. σύνδεση με τον πρωτογενή τομέα, τον πολιτισμό) αλλά φαίνεται ότι θα περιμένουμε για πολύ ακόμα.

Όταν ως ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ, την ημέρα που συστάθηκαν οι επιτροπές του Περιφερειακού Συμβουλίου, προβάλαμε την ένσταση για τις επιλογές που έγιναν και αντιπροτείναμε 2 επιτροπές, μία αναπτυξιακών και μία κοινωνικών θεμάτων, εισπράξαμε την απάντηση ότι η παράταξη σας δίνει έμφαση στην αγροτική ανάπτυξη. Μπορείτε να μας πληροφορήσετε πόσες φορές συνεδρίασε η συγκεκριμένη επιτροπή και ποια τα αποτελέσματα της; Εγώ μπορώ να σας ενημερώσω για το έργο της Επιτροπής Περιβάλλοντος στην οποία συμμετέχω: ασχολούμαστε σχεδόν αποκλειστικά με την έγκριση Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων με βάση την εισήγηση της υπηρεσίας και καθόλου με τον σχεδιασμό σε θέματα περιβάλλοντος.

Βέβαια θα μπορούσε να είχε συσταθεί Επιτροπή Τουρισμού εκτός αυτών που προβλέπει ο νόμος. Ούτε και αυτό έγινε. Θα μπορούσε να είχε ζητηθεί από κάποια δομή της Περιφέρειας να συντάξει Σχέδιο Τουριστικής Ανάπτυξης με ή χωρίς τη βοήθεια του Πανεπιστημίου Αιγαίου ή ιδιώτη εμπειρογνώμονα. Ούτε αυτό έγινε. Να θυμίσω εδώ ότι η προηγούμενη περιφερειακή αρχή έχει υπογράψει τον Γενάρη του 2013 δια χειρός Γιακαλή συμφωνία με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού και το Πανεπιστήμιο Αιγαίου για τη δημιουργία Παρατηρητηρίου Βιώσιμου Τουρισμού. Περιττό να σημειώσω ότι δεν δόθηκε καμία συνέχεια από τότε. Γιατί άλλωστε; «Εμείς τα γνωρίζουμε όλα», έλεγαν κάποιοι. Αυτό αποδεικνύει ότι η πρόσκληση στο Πανεπιστήμιο να συμμετάσχει στις συσκέψεις αποτελεί πρόσχημα.

Παρ’όλα αυτά, το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ μετά από επίσκεψη μου στη Σάμο και αξιοποιώντας συνάντηση εργασίας που οργάνωσε ο κ.Αντιπεριφερειάρχης με τοπικούς φορείς,  συνέταξε και απέστειλε προτάσεις για την ανάπτυξη της Σάμου και του Β.Αιγαίου γενικότερα (http://www.ioannispilanis.blogspot.gr/2015_03_01_archive.html). Τι έγινε πέρα από τις δημόσιες ευχαριστίες του κ. Κατρακάζου;

Τελειώνοντας θα ήθελα να εστιάσω σε ένα ακόμη θέμα: αυτό της αθρόας άφιξης μεταναστών που απασχολεί τα νησιά μας και ειδικά τους ασχολούμενους με τον τουρισμό. Για το θέμα αυτό κρίνω ότι η (ανύπαρκτη) Επιτροπή Τουρισμού θα έπρεπε να έχει συστήσει Ομάδα Διαχείρισης Κρίσεων για να συνεργάζεται με αντίστοιχη ομάδα σε εθνικό επίπεδο. Αυτή η ομάδα θα έπρεπε να είχε υλοποιήσει σχέδιο με το οποίο αντί να εμφανίζουμε την άφιξη των μεταναστών ως πρόβλημα και έτσι να «διώχνουμε» τους τουρίστες όπως υποστηρίζουν οι εμπλεκόμενοι με τον τουρισμό (αφού μόνοι μας ενισχύουμε την αρνητική εικόνα), να είχαμε εκμεταλλευτεί τόσο τις δράσεις των εθελοντικών ομάδων και των ΜΚΟ καθώς και τη συμπεριφορά των επιβατών κρουαζίερας που έχουν σπεύσει κατ’ επανάληψη να προσφέρουν υλική βοήθεια στους μετανάστες, προβάλλοντας ένα από τα ατού της Ελλάδας, τη ΦΙΛΟΞΕΝΙΑ, για να φέρουμε περισσότερους ίσως και «καλύτερους» ξένους. Αυτούς που δεν έρχονται μόνο να απολαύσουν φτηνά και μαζικά τον ήλιο και τη θάλασσα μας, αλλά έρχονται για μας, για τον πολιτισμό μας και τη φύση μας.

Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ δεν θα υποστείλει τις προσπάθειες του να υπάρξει σχέδιο για τη τουριστική ανάπτυξη, ολοκληρωμένο επιχειρησιακό σχέδιο για τη Περιφέρεια.

Με τιμή

Γιάννης Σπιλάνης

Αναπληρωτής Καθηγητής

ΥΓ. Τη επιστολή αυτή τη στέλνω γιατί λόγω ανειλημμένων ακαδημαϊκών υποχρεώσεων  δεν θα μπορέσω να παρευρεθώ στη σύσκεψη της 17^ης Ιουνίου και να τα πω προφορικά. 

Η συζήτηση για το Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων αποκαλύπτει και πάλι τις αδυναμίες λειτουργίας της Περιφέρειας  

Η συζήτηση για το Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) στην Επιτροπή Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Β.Αιγαίου έφερε ξανά στην επιφάνεια ένα ακόμη περιβαλλοντικό πρόβλημα: αυτό της (μη) διαχείρισης των στερεών αποβλήτων. Η μελέτη διαπιστώνει ότι και όλοι εμείς οι πολίτες: τη πλήρη αποτυχία όσων διοίκησαν τους Δήμους, τις Νομαρχίες, τη Περιφέρεια και τη χώρα σε ότι αφορά και τη διαχείριση στερεών αποβλήτων με τρεις σοβαρές συνέπειες όπως ο συνδυασμός ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ σημείωσε:

-          Η πρώτη αφορά τη ποιότητα ζωής μας αφού ο τρόπος αποκομιδής και διάθεσης των στερεών αποβλήτων την υποβαθμίζει καθημερινά

-          Η δεύτερη αφορά την υποβάθμιση του τουριστικού προϊόντος δεδομένου ότι εδώ και χρόνια η πρώτη παρατήρηση των επισκεπτών μας είναι ότι υπάρχουν παντού σκουπίδια, ενώ αυτό που οι ίδιοι κάνουν καθημερινά στη χώρα τους, η ανακύκλωση, είναι σχεδόν ανύπαρκτη πρακτική.

-          Η τρίτη αφορά στα πρόστιμα τα οποία έχουν καταλογιστεί και θα συνεχίζουν να καταλογίζονται σε μια υπερχρεωμένη χώρα υποχρεώνοντας μας να πληρώνουμε από αυτά που δεν έχουμε.

Αυτή η διαπίστωση έρχεται σε συνέχεια παρόμοιων διαπιστώσεων σε ότι γίνεται με την διαχείριση των υγρών αποβλήτων όπου από τους πανάκριβους βιολογικούς καθαρισμούς που κατασκευάστηκαν όλα αυτά τα χρόνια (ακόμη και σε οικισμούς που δεν το δικαιολογούσε ο πληθυσμός τους) λειτουργούν μόνο αυτοί της Μυτιλήνης και της Χίου με τις όποιες συνέπειες όπως επισημαίνουν και οι κάτοικοι πολλών περιοχών που βλέπουν να υποβαθμίζεται τόσο η ποιότητα ζωής τους αλλά να κινδυνεύει και ο τουρισμός. Ενώ πολλά έργα βρίσκονται σε εξέλιξη με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ, εξακολουθεί να υπάρχει η απορία ποιος θα τα διαχειριστεί (με τη γνωστή έλλειψη προσωπικού) και με ποιο κόστος (ποιος θα πληρώσει τα υψηλότατα λειτουργικά κόστη ενός λανθασμένου σχεδιασμού προσαρμοσμένου στη λογική των μεγάλων και ακριβών έργων).

Ανάλογα προβλήματα υπάρχουν και στη λειτουργία των ιδιωτικών επιχειρήσεων (με γνωστότερο το πρόβλημα των ελαιοτριβείων) που για πολλούς λόγους δεν θέλουν ή δεν μπορούν να συμμορφωθούν στη περιβαλλοντική νομοθεσία που γίνεται μέρα με τη μέρα αυστηρότερη. Αποτέλεσμα της κατάστασης αυτής είναι η συνέχιση της λειτουργίας τους με ή χωρίς πρόστιμα να γίνεται αντικείμενο «πολιτικής συναλλαγής» ή διαφθοράς των κρατικών λειτουργών.

Θα μπορούσε κανείς να συνεχίσει να απαριθμεί προβλήματα που έχουν να κάνουν με την επάρκεια και τη ποιότητα του πόσιμου νερού, με τη προστασία των οικοτόπων και της βιοποικιλότητας, με τη ποιότητα της ατμόσφαιρας (ευτυχώς σε λίγες περιοχές από οχλούσες δραστηριότητες).

Ευτυχώς η Περιφέρεια Β.Αιγαίου για ευνόητους λόγους δεν αντιμετωπίζει προβλήματα αντίστοιχα με αυτά της Αθήνας και άλλων περιοχών με πολύ περισσότερο πληθυσμό και έντονη οικονομική δραστηριότητα. Δηλαδή θα πρέπει να είμαστε ευχαριστημένοι που είμαστε ………λίγοι και «φτωχοί».

Βέβαια κανείς δεν αισθάνεται την ανάγκη να απολογηθεί για τα παραπάνω. Το αντίθετο υποστηρίζεται από τα χείλη του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη και παλαιού στελέχους της αυτοδιοίκησης: έχει σημειωθεί πρόοδος, όχι ικανοποιητική, αλλά πρόοδος. Τουλάχιστον περίεργη διαπίστωση στο πως κανείς αντιλαμβάνεται τη πρόοδο. Η χώρα έχει καταρρεύσει από τις πολιτικές και τις παραλήψεις ειδικά της προηγούμενης 15ετίας και όχι μόνο κανείς δεν αισθάνεται την ανάγκη να ζήσει συγγνώμη, αλλά επιχειρείται να δοθούν συγχωροχάρτια και εύσημα για τη δράση που είχε ως αποτέλεσμα τη κατασπατάληση των δισεκατομμυρίων ευρωπαϊκών πόρων αλλά και για τη χρεωκοπία της χώρας.

Βέβαια η συζήτηση για το ΠΕΣΔΑ δεν έγινε γιατί αποφασίσαμε ξαφνικά να σχεδιάσουμε το τι θα κάνουμε με τα σκουπίδια μας. Αποτελεί απλά μια διαδικασία στην οποία μας υποχρεώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να ξεμπλοκάρει τους πόρους του νέου ΕΣΠΑ. Δηλαδή η ΕΕ μας υποχρεώνει να ετοιμάσουμε στρατηγικά σχέδια για μια σειρά κρίσιμους τομείς όπως η φτώχεια, η καινοτομία, η διαχείριση αποβλήτων, η διαχείριση υδατικών πόρων κλπ βάζοντας στόχους, προτεραιότητες, σχεδιάζοντας πολιτικές και προτείνοντας τα έργα και τις άλλες δράσεις που θα επιτρέψουν να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα για τα οποία δίνονται οι χρηματοδοτήσεις.

Εστω και με το ζόρι λοιπόν, ας σχεδιάσουμε. Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ είναι όπως πάντα παρόν όχι μόνο με κριτική αλλά και προτάσεις. Όπως είπαμε και στην αρχή η μελέτη ανέδειξε την μεγάλη καθυστέρηση που υπάρχει στην υλοποίηση βασικών έργων αλλά και των δράσεων που θα βοηθούσαν να κάνουμε βήματα προς τη σωστή κατεύθυνση. Όμως υπάρχουν σημεία που χρειάζονται βελτίωση και έχουν να κάνουν:

-          Με τον προσδιορισμό των αιτιών της μέχρι τώρα αποτυχίας της υλοποίησης του σχεδιασμού. Είναι θέματα που συνδέονται με την αδυναμία κατασκευής των έργων, είναι θέμα διαχείρισης τους (πχ. έλλειψη προσωπικού, ανεκπαίδευτο προσωπικό), η χαμηλή συμμετοχή του πληθυσμού με αποτέλεσμα οι θεωρούμενοι κλειστοί ΧΑΔΑ να λειτουργούν ακόμη; Αν δεν αντιμετωπιστούν τα προβλήματα αυτά, ο όποιος νέος σχεδιασμός θα αποτύχει

-          Με την αποτίμηση του κόστους και της αποτελεσματικότητας του σημερινού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων σε σύγκριση με το προτεινόμενο ώστε να υπάρξει και η αντίστοιχη αξιολόγηση

-          Με την έλλειψη σε δράσεις ευαισθητοποίησης των πολιτών και μάλιστα των διαφορετικών κατηγοριών που παράγουν διαφορετικά απόβλητα που πρέπει να ακολουθήσουν διαφορετικές αλυσίδες διαχείρισης. Ειδικά δεν ενσωματώνονται κίνητρα για ενεργοποίηση επιχειρήσεων (πχ. θεσμός υπεύθυνης επιχείρησης), πολιτών και τοπικών αρχών (πχ. πράσινο νησί ή πράσινη Δημοτική Ενότητα) ως εργαλεία προβολής όσων καταβάλουν τη μεγαλύτερη προσπάθεια συμμόρφωσης στους κανόνες. Η ενεργή συμμετοχή των πολιτών είναι καθοριστική στον τρόπο σχεδιασμού του όλου συστήματος, δηλαδή αν θα είναι αποκεντρωμένη με διαλογή και διαχείριση στη πηγή ή θα προκριθούν κεντρικές μονάδες επεξεργασίας των σύμμεικτων αστικών αποβλήτων και των βιοαποδομήσιμων υψηλού κόστους 

-          Με την παράλειψη σαφούς αναφοράς ότι τα προτεινόμενα συστήματα και έργα διαχείρισης είναι ενδεικτικά και ότι θα οριστικοποιηθούν με βάση τα τοπικά σχέδια που θα καταρτίσουν οι δήμοι στις διαφορετικές ενότητες του συστήματος. Να υπογραμμίσουμε εδώ ότι η ύπαρξη ενός ισχυρού δήμου σε κάθε νησί διευκολύνει τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των σχεδίων διαχείρισης.

-          Με την έλλειψη συστήματος παρακολούθησης υλοποίησης του σχεδίου αλλά και παρακολούθησης της κατάστασης του περιβάλλοντος γενικότερα μέσα τόσο από τις πιέσεις που ασκούνται από τους διαφορετικούς παραγωγικούς κλάδους (μεταποίηση, τουρισμός, γεωργία) και τον πληθυσμό στους φυσικούς πόρους με αποτέλεσμα πολλά δεδομένα που χρησιμοποιεί η μελέτη να είναι παλαιά, ενώ άλλα να αμφισβητούνται από τους εμπλεκόμενους φορείς.

-          Με την επιμονή στη λειτουργία του περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης (ΦΟΣΔΑ) όταν είναι γνωστή η αδυναμία λειτουργία του, ενώ είναι γνωστό ότι δεν υπάρχουν περιφερειακά έργα όπως στην ηπειρωτική χώρα. Γιατί θα πρέπει οι φορείς της Ικαρίας, της Λήμνου και της Χίου να κάθονται στο ίδιο τραπέζι; Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ έχει επανειλημμένα υπογραμμίσει την αναγκαιότητα της διαφοροποίησης του διοικητικού μοντέλου λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας. Στη συγκεκριμένη περίπτωση ο ΦΟΣΔΑ θα πρέπει να λειτουργήσει σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας ώστε τα μικρά νησιά να συνεργαστούν με τα μεγαλύτερα που βρίσκονται κοντά τους, ενώ η Περιφέρεια θα πρέπει να περιοριστεί στο ρόλο της παρακολούθησης της υλοποίησης του σχεδίου και της ποιότητας περιβάλλοντος, ενώ θα μπορεί να παρακολουθεί τις εξελίξεις στη νομοθεσία και στη τεχνολογία ώστε να ενημερώνει τους τοπικούς ΦΟΣΔΑ.

-          Με την έλλειψη αναφοράς στο ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΔΗΜΙΟΤΡΓΙΑΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ και στο πως αυτό θα ενσωματωθεί στη λειτουργία των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών.

Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ καλεί για μια ακόμη φορά τη Περιφέρεια να προχωρήσει σε ουσιαστικό σχεδιασμό σε όλους τους τομείς αρμοδιότητας της και όχι να «σχεδιάζει» για να καλύπτει νομικές δεσμεύσεις. Ειδικά σε ότι αφορά στο τομέα του περιβάλλοντος, και με δεδομένου ότι το περιβάλλον μαζί με τον πολιτισμό- αποτελούν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των νησιών μας και ακρογωνιαίους λίθους της στρατηγικής για «Ποιοτικά, Πράσινα και Ισων Ευκαιριών Νησιά», ζητάμε να υπάρξει ουσιαστική λειτουργία της Επιτροπής Περιβάλλοντος με την επεξεργασία σχεδίου που θα επιτρέψει να πορευθούμε με στόχο το βιώσιμο μέλλον των νησιών μας.

Γιάννης Σπιλάνης

Αναπληρωτής Καθηγητής

Περιφερειακός Σύμβουλος με το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ  

Το Παρατηρητήριο Βιώσιμου Τουρισμού Αιγαίου, αποτελεί την πρώτη σχετική προσπάθεια σε ευρωπαϊκή κλίμακα, στοχεύοντας παράλληλα στην ανάδειξη πρότυπων διαδικασιών για αντίστοιχα εγχειρήματα στην επικράτεια.

Το Παρατηρητήριο Βιώσιμου Τουρισμού (ΠΒΤ), ένα ευρωπαϊκό ερευνητικό πρόγραμμα, χρηματοδοτούμενο στο πλαίσιο του Προγράμματος Προβολής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, ξεκίνησε να δραστηριοποιείται στην κατεύθυνση ενημέρωσης των τοπικών κοινωνιών του αρχιπελάγους. Στόχος είναι η συντεταγμένη καταγραφή και αξιολόγηση του τουρισμού στο προαναφερόμενο νησιωτικό σύμπλεγμα, ενώ το συνολικό εγχείρημα που υλοποιείται υπό την επιστημονική επίβλεψη του Πανεπιστημίου Αιγαίου, τελεί υπό την αιγίδα του Παγκόσμιου Οργανισμού Τουρισμού.

Στην κατεύθυνση αυτή, οργανώθηκαν σε συνεργασία με τις τοπικές αρχές μια σειρά παρουσιάσεων σε επιμέρους νησιά του Ν. Αιγαίου: 3/6 στη Πάρο, 4/6 στην Αντίπαρο, 5/6 στην Ιο και 7/6 στη Μήλο. Στις συναντήσεις αναλύθηκε η Έκθεση για το κάθε νησί από τον διευθυντή του Παρατηρητηρίου, αναπλ. καθηγητή του Πανεπιστημίου Αιγαίου κ. Γ. Σπιλάνη, σε συνεργασία με τον συντονιστή του Έργου δρ. Άγγελο Φ. Βλάχο, ενώ παρευρέθηκαν οι τοπικοί φορείς, τουριστικοί επιχειρηματίες και άλλοι ενδιαφερόμενοι.



Η παρουσίαση περιλάμβανε τόσο τα γενικά στοιχεία του έργου που αφορά ολόκληρη τη Περιφέρεια του Ν. Αιγαίου, όσο και τα ειδικά στοιχεία που αφορούν την κατάσταση του κάθε προορισμού ξεχωριστά και αφορούσαν στην τουριστική προσφορά, την τουριστική ζήτηση, τα ζητήματα αναφορικά με την ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών, τα προβλήματα λειτουργίας των χώρων επίσκεψης των τουριστών (μουσεία, συλλογές, εκκλησίες, προστατευόμενες περιοχές, οικιστικά σύνολα, μονάδες παραγωγής τοπικών προϊόντων κ.λπ.), την ανύπαρκτη τουριστική πολιτική (με βάση τις προδιαγραφές του ΠΟΤ αναφορικά με το βιώσιμο τουρισμό), την ελλιπή και μη-στοχευμένη τουριστική προβολή, την περιστασιακή και ατελή ενημέρωση των επισκεπτών. Επιπρόσθετα, παρουσιάστηκαν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των νησιών που αφορούν το φυσικό περιβάλλον, τα μονοπάτια, την ιστορία, αλλά και τους μύθους που συνδέονται με το κάθε νησί, που εκτός εξαιρέσεων παραμένουν αναξιοποίητα.

Σε όλες τις συναντήσεις αναδείχτηκε ως κύρια παράμετρος για τη βελτίωση της ανάλυσης είναι η εμπλοκή των τοπικών αρχών, αλλά και των επαγγελματιών, έτσι ώστε να συλλέγονται στοιχεία:

• από τους τουρίστες (με διακίνηση ερωτηματολογίων από τις επιχειρήσεις των καταλυμάτων πριν από την αναχώρηση τους ώστε να γνωρίζουμε τη συμπεριφορά τους στον προορισμό, τη διάρκεια παραμονής τους, τη δαπάνη τους αλλά και τον βαθμό ικανοποίησης τους)
• από τις τουριστικές επιχειρήσεις με τις καταγραφή θεμάτων που σχετίζονται με τη πληρότητα των μονάδων, τα έσοδα, την απασχόληση, την κατανάλωση πόρων και τη παραγωγή αποβλήτων
• από τις πύλες εισόδου στα νησιά (λιμάνια και αεροδρόμια) ώστε να γίνονται έγκαιρα εκτιμήσεις για την εξέλιξη της τουριστικής περιόδου.

Αξίζει να σημειωθεί, πως το Παρατηρητήριο Βιώσιμου Τουρισμού Αιγαίου, αποτελεί την πρώτη σχετική προσπάθεια σε ευρωπαϊκή κλίμακα, στοχεύοντας παράλληλα στην ανάδειξη πρότυπων διαδικασιών για αντίστοιχα εγχειρήματα στην επικράτεια.

- See more at: http://traveldailynews.gr/news/article/60100#sthash.EeupVjfZ.dpuf

Οργανισμός Τουριστικής Προβολής ή …σχεδιασμός ολοκληρωμένης και βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης;

Περιφερειακή Κίνηση Συμβόλαιο Ζωής για το Αιγαίο

             

        Δημοτική Κίνηση

  Πρωτοβουλία Ενεργών

       Πολιτών Λέσβου                                                                                                                              

Μυτιλήνη, 8/6/2015

Θέμα:   Οργανισμός Τουριστικής Προβολής ή …σχεδιασμός ολοκληρωμένης και βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης;

Πρόσφατα ήρθε ξανά στην επικαιρότητα το θέμα ίδρυσης Οργανισμού Τουριστικής Ανάπτυξης/Προβολής Λέσβου με τη δημοσιοποίηση του σχεδίου καταστατικού του. Σήμερα, λίγες ημέρες πριν τη συζήτηση (και κύρωση;) του καταστατικού του νέου Οργανισμού από την Επιτροπή Τουρισμού του Δήμου, οι κινήσεις «Πρωτοβουλία Ενεργών Πολιτών Λέσβου» και «Συμβόλαιο Ζωής για το Αιγαίο», δημοσιοποιούμε από κοινού τις απόψεις μας για αυτό το εξαιρετικά σημαντικό και με πολλές πτυχές και προεκτάσεις ζήτημα. Κάνουμε έτσι πράξη την επιθυμία μας για μια γόνιμη συνεργασία αυτοδιοικητικών κινήσεων και κοινωνικών δυνάμεων, στα θέματα για τα οποία οι προτάσεις μας  ταυτίζονται.

Ο σκοπός του υπό ίδρυση οργανισμού, όπως αναλύεται στο προτεινόμενο καταστατικό του, δεν είναι σαφής και ξεκάθαρος. Το γεγονός αυτό εντείνεται από την έλλειψη μελέτης σκοπιμότητας που θα περιέγραφε αναλυτικά τους στόχους του Οργανισμού και τους τρόπους υλοποίησης τους, το οργανόγραμμα και τη στελέχωση του καθώς και το κόστος λειτουργίας του τουλάχιστον για τη πρώτη 3ετία και τη προέλευση των πόρων που θα καλύψουν τη δράση του . Ειδικά η στελέχωση του Οργανισμού με αποσπάσεις από τοΝ Δήμο και τη Περιφέρεια ηχεί παράξενα. Αν υπήρχε στελέχωση με ειδικά εκπαιδευμένα άτομα γιατί τότε τόσο η Περιφέρεια όσο και ο Δήμος αναθέτουν σε τρίτους το πρόγραμμα προβολής ακόμη και σήμερα;

Οι στόχοι-ενέργειες του οργανισμού περιλαμβάνουν συγκεχυμένες και αόριστες αναφορές σε αντικείμενα που είναι υπό την ευθύνη πολλών και διαφορετικών δομών/υπηρεσιών του δήμου (πολεοδομία, τεχνικά έργα, αντιδημαρχίες πολιτισμού, ποιότητας ζωής, κ.α.), αλλά και υπηρεσιών εκτός δημοτικού και περιφερειακού ελέγχου (υπουργεία πολιτισμού, τουρισμού, υποδομών, κ.α.). Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την επικάλυψη αρμοδιοτήτων και μια συγκεχυμένη, ασαφή πρόταση χωρίς αρχή, μέση και τέλος. Επιπλέον, δεν γίνεται καμία ιεράρχηση των απαιτούμενων ενεργειών-στόχων, ως μέρους ενός ολοκληρωμένου σχεδίου ανάπτυξης. Δεν λαμβάνει υπόψη ότι η συνδυαστική ανάπτυξη γεωργίας-κτηνοτροφίας-αλιείας, μεταποίησης και ειδικών μορφών τουρισμού μέσα σε πλαίσια μικρής κλίμακας με σεβασμό στην παράδοση, στο τοπίο και στο φυσικό περιβάλλον, αποτελούν το τουριστικό προϊόν της Λέσβου. Αυτό εξάλλου προκύπτει από όλες τις σχετικές αναπτυξιακές μελέτες και τους στρατηγικούς σχεδιασμούς που έχουν, κατά καιρούς, πραγματοποιηθεί για το νησί μας.

Επίσης, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι συμμετοχή σε εκθέσεις πρέπει να επαναπροσεγγιστεί και να επανασχεδιαστεί βάσει των σύγχρονων αναγκών και δεδομένων, καθώς η μέχρι τώρα παρουσία μας σε εκθέσεις είναι ιδιαίτερα κοστοβόρα και μπορεί να χαρακτηριστεί ανεπαρκής εκ του αποτελέσματος, ενώ δεν έχει προωθηθεί καθόλου η τουριστική προβολή του τόπου μέσω του διαδικτύου, μέσω ΜΜΕ εσωτερικού και εξωτερικού και μέσω συνέργειας τουριστικών οργανισμών και κυρίως μέσα από την ιεράρχηση δράσεων marketing που είναι η δημιουργία τουριστικής εικόνας, η προβολή και η ενημέρωση με τη δημιουργία του ανάλογου υποβάθρου και μηχανισμού.. Είναι, λοιπόν, λάθος να επιμένουμε σε μια πρακτική που δεν αποδίδει… και να μην επενδύουμε σε άλλες πρακτικές που έχουν αποδώσει σε ανάλογες περιπτώσεις.

Πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα ότι δεν έχει καθοριστεί ποιο είναι το τουριστικό προϊόν της Λέσβου που κατά την άποψη μας θα πρέπει να βασίζεται στο δίπολο «φύση και πολιτισμός» αξιοποιώντας και τον χαρακτηρισμό της Λέσβου ως «γεωπάρκο» από την UNESCO και ολόκληρος ο αναπτυξιακός σχεδιασμός αλλά και η προβολή πρέπει να βαίνει προς αυτή την κατεύθυνση. Η συνδυαστική αξιοποίηση των πολιτισμικών και φυσικών πόρων είναι το εξέχον συγκριτικό μας πλεονέκτημα. Φύση και πολιτισμός σε συνδυασμό με τοπικότητα, ποιότητα και καινοτομία.

Με βάση τα παραπάνω  οι μέτοχοι ενός τέτοιου οργανισμού ή δομής πρέπει να έχουν την ανάλογη εκπροσώπηση από διαφόρους τομείς (όχι μόνο του τουρισμού). Δυστυχώς στο καταστατικό δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για εκπροσώπηση οποιουδήποτε φορέα πολιτισμού ή περιβάλλοντος, ενώ δεν υπάρχει ούτε η εκπροσώπηση επιτυχημένων δομών όπως ο Φορέας Τουρισμού Μολύβου . Αντίθετα υπερεκπροσωπούνται καταλαμβάνοντας καίριες θέσεις οι θεσμικοί φορείς με τον εκάστοτε Δήμαρχ ως Πρόεδρος και τον εκάστοτε Αντι-περιφερειάρχη ως Αντιπρόεδρο. . Τέτοιες λογικές είναι παρωχημένες και οδηγούν σε αδυναμία ορθής διαχείρισης, λόγω έλλειψης εξειδικευμένων γνώσεων, κατάρτισης, κατάλληλης εμπειρίας και ευελιξίας. Για εμάς, ο Οργανισμός είναι προτιμότερο να οργανωθεί στα χνάρια των ανεξάρτητων αρχών, όπου ο Δήμος και η Περιφέρεια, ως κύριοι μέτοχοι, θα αναθέτουν τη διοίκηση σε εξειδικευμένους και έμπειρους επιστήμονες. Φυσικά θα διατηρούν ελεγκτικό ρόλο επί των πεπραγμένων του οργανισμού, χωρίς όμως να τον κηδεμονεύουν.

Ως προς τους πόρους της εταιρείας, μια τέτοια αναπτυξιακή εταιρεία, για να είναι και οικονομικά ισχυρή, δεν μπορεί να βασίζεται -έτσι γενικά και αόριστα- σε εισφορές μελών, δωρεές, χρηματοδοτήσεις, εκδηλώσεις, κ.α., όπως παρατηρήσαμε ότι αναγράφεται στο καταστατικό της. Απαιτείται μελέτη βιωσιμότητας, η οποία πρέπει να έχει πολύ σαφές και συγκεκριμένο περιεχόμενο και να μπορεί να εγγυηθεί μακροπρόθεσμα την ύπαρξη και την αποδοτική λειτουργία μιας τέτοιας εταιρείας. Πολύ περισσότερο εφόσον έχει ως στόχο τη προβολή και για την οποία χρειάζονται τεχνογωνσία και πόροι. Επιπροσθέτως, η ένταξη & συμμετοχή σε χρηματοδοτούμενα εθνικά, ευρωπαϊκά ή διεθνή projects απαιτεί κατάλληλο εξειδικευμένο και καταρτισμένο προσωπικό διαφόρων ειδικοτήτων, το οποίο θα πρέπει να λειτουργεί οργανωμένα και συντονισμένα, βάσει ενός ολοκληρωμένου σχεδίου ανάπτυξης, όχι μόνο εντός αλλά και εκτός γραφείων χωρίς να εξασφαλίζει συνεχή χρηματοδοτική ροή, ενώ είναι γνωστό τα προγράμματα αυτά δεν προβλέπουν χρήση πόρων για άλλους σκοπούς εκτός από εκείνους του προγράμματος .

Συνεπώς, κρίνουμε ότι η δημιουργία μιας τέτοιας εταιρείας, τουλάχιστον με τον τρόπο που περιγράφεται στο προτεινόμενο καταστατικό, δεν είναι απαραίτητη. Θα ήταν πιο αποτελεσματικό αν ενεργοποιούσαμε υπάρχουσες δομές του δήμου, το ανθρώπινο και παραγωγικό δυναμικό του τόπου (Αναπτυξιακές Εταιρείες, Μουσείο Φυσικής Ιστορίας, Πανεπιστήμιο Αιγαίου), προς την κατεύθυνση των σκοπών που προαναφέραμε. Οι εξελίξεις ήδη μας προσπερνούν. Επιλογές υπάρχουν. Δεν υπάρχει άλλος χρόνος, ούτε χρήμα για σπατάλη.