Τουριστική ανάπτυξη και προβολή: στραβά αρμενίζουμε

Τουριστική ανάπτυξη και προβολή: στραβά αρμενίζουμε

Η παρουσίαση του κ.Δρακόπουλου για τη στρατηγική τουριστικής προώθησης της Λέσβου που οργάνωσε ο νεο-λειτουργών Οργανισμός Τουριστικής Ανάπτυξης Λέσβου (ΟΤΑΛ) επικεντρώθηκε σε μια σειρά από παράγοντες:

-          στην ανάγκη συνεργασίας όλων των εμπλεκόμενων φορέων ώστε να μην υπάρχει διάσπαση δυνάμεων και αντικρουόμενες δράσεις,

-          στην ανάγκη για εντοπισμό των συγκριτικών πλεονεκτημάτων του νησιού και επικέντρωση στην ανάδειξη αυτών επιπλέον του κλασικού προϊόντος του «ήλιου και της θάλασσας». Εδωσε έμφαση στον περιπατητικό, τον ποδηλατικό, τον γαστρονομικό, τον θρησκευτικό, τον εκπαιδευτικό κλπ με βάση και τις απόψεις όσων (όχι πολλών κατά την άποψη μας) απάντησαν στο σχετικό ερωτηματολόγιο,

-          στην επιλογή προϊόντων που θα επιτρέπουν την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου σε συνδυασμό με την άμβλυνση της εποχικότητας,

-          στην ανάγκη ανάθεσης του όλου έργου σε επαγγελματική ομάδα που θα ξεκινήσει να εργάζεται καθημερινά από τώρα,

-          στην ανάγκη έρευνας στους τουρίστες για να συμπληρωθούν τα κενά που υπάρχουν στη πληροφόρηση, απαραίτητη προϋπόθεση για να βελτιωθεί ο σχεδιασμός,

-          στην ανάγκη ύπαρξη σταθερού προϋπολογισμού και επαναλαμβανόμενων δράσεων για να υπάρχει αποτέλεσμα,

-          στην ανάγκη για καθορισμό λογικών και μετρίσιμων στόχων που θα πρέπει να καλύπτονται,

-          στην ανάγκη ο σχεδιασμό της τουριστικής προβολής να γίνεται με τρόπο που να εξυπηρετεί τον στόχο της αύξησης του τουριστικού ρεύματος και όχι τις πολιτικές επιδιώξεις των πολιτικών που την χρηματοδοτούν,

-          στην ανάγκη της επικέντρωσης της προβολής σε περιορισμένο αριθμό στόχων και στην διαφοροποίηση της προβολής ανάλογα με τις χώρες και τις αγορές, 

-          στην ανάγκη για αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Στις προφανείς αυτές διαπιστώσεις δεν υπήρξαν αντιρρήσεις αναφορικά με όσα είπε  ο μελετητής, αλλά εκφράστηκαν αρκετές αμφιβολίες για κατά πόσο οι εμπλεκόμενοι είναι σε θέση να  λειτουργήσουν σωστά πάνω σε 3 κυρίως θέματα: αυτό της συνεργασίας των φορέων, αυτό της ύπαρξης των τουριστικών προϊόντων και αυτό της χρηματοδότησης και του μακροχρόνιου σχεδίου. Στα ίδια θέματα ήταν και η δική μου τοποθέτηση

Το θέμα της μη συνεργασίας των φορέων -που είναι εντελώς προφανής και στον πλέον άσχετο- καταγράφεται μέσα από πολλαπλά γεγονότα που δείχνουν ότι ο κάθε φορέας πορεύεται αδιαφορώντας για το τι κάνουν οι άλλοι. Ως παράδειγμα αναφέρουμε ότι τη προηγούμενη εβδομάδα η Περιφέρεια πήγε στην έκθεση της Ολλανδίας με δική της ατζέντα προβολής χωρίς να έχει συμβουλευθεί κανέναν θεσμικό εταίρο, ο Δήμος προχώρησε στην ανακοίνωση της στρατηγικής προώθησης τουρισμού και η Περιφέρεια που ήταν παρούσα δια του κ.Κύτελη που είναι αντιπρόεδρος του ΟΤΑΛ δεν τοποθετήθηκε, ενώ ο Φορέας Τουρισμού Μολύβου παρουσιάζει τις μέρες αυτές τη δική του πρόταση προβολής … στη Θεσσαλονίκη.   

Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ τόσο στο Περιφερειακό Συμβούλιο όσο και στην Επιτροπή Τουρισμού έχει κατ’επανάληψη ρωτήσει τη Περιφερειακή Αρχή κατά πόσο οι προτάσεις που έρχονται προς ψήφιση έχουν συζητηθεί με τους άμεσα ενδιαφερόμενους και απάντηση δεν λαμβάνει. Πρόσφατα η Περιφέρεια δέσμευσε την χρηματοδότηση των επόμενων χρόνων από το ΕΣΠΑ με βάση τη μελέτη της εταιρείας Βαρβιτσιώτη -που συνάντησε ιδιαίτερα χαμηλή αποδοχή όταν παρουσιάστηκε- και χωρίς όποια άλλη διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους.

Παράλληλα η Περιφέρεια προχωράει σε συνολική προβολή των νησιών, ενώ όλοι υπογραμμίζουν την αναγκαιότητα διακριτής προβολής των προορισμών. Ως αποκορύφωμα της απαράδεκτης τακτικής της Περιφέρειας είναι ότι συνεχίζει να αφιερώνει χρόνο και χρήμα για την ανάπτυξη ιστοσελίδων για κάθε Περιφερειακή Ενότητα και νησί αδιαφορώντας παντελώς για το τι κάνουν οι άλλοι και κυρίως οι Δήμοι. Το παιχνίδι που παίζεται εδώ είναι το «πάνω χέρι, κάτω χέρι τίνος είναι το πάνω πάνω;» με μοναδικό χαμένο τον τουρισμό των νησιών και κατ’ επέκταση όσων ζουν από αυτόν.

Το θέμα της μη ύπαρξης έτοιμων προϊόντων με τις απαραίτητες για αυτά υποδομές και υπηρεσίες ήταν το δεύτερο σημείο συζήτησης. Δυστυχώς υπάρχουν πολλοί που θεωρούν ότι η ύπαρξη τουριστικών πόρων (και η Λέσβος έχει πολλούς από αυτούς) είναι ικανή και αναγκαία συνθήκη για την ανάπτυξη τουρισμού και μάλιστα των ειδικών μορφών όπου οι τουρίστες είναι απαιτητικοί.

Πως είναι δυνατόν να προωθήσει κανείς τον τουρισμό παρατήρησης πουλιών όταν δεν είναι σε θέση να έχει τις μικρές υποδομές που χρειάζονται σε κατάσταση που να μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τους τουρίστες, όταν το Κέντρο Περιβαλλοντικής Ενημέρωσης απλά υπολειτουργεί, όταν ο περιβάλλον χώρος των περιοχών με ειδικό ενδιαφέρον βρίσκεται σε κατάσταση μη αποδεκτή, όταν ……

Και αντίστοιχα παραδείγματα μπορούν να αναφερθούν για τα μονοπάτια και τον περιπατητικό τουρισμό τα οποία πρέπει να είναι διανοιγμένα και συντηρημένα, με τη κατάλληλη σήμανση, με την πιστοποίηση τους, με τα έντυπα που ή/και τις ηλεκτρονικές εφαρμογές, με την οργάνωση τους. Και βέβαια να υπάρχει πληροφόρηση για ότι σημαντικό και ιδιαίτερο συναντά ο περιπατητής στη φύση και αφορά τόσο το φυσικό όσο και το πολιτιστικό περιβάλλον.

Τα ίδια θα πει κανείς και για τον ιαματικό τουρισμό και τον τουρισμό ευεξίας που ενώ έχει αυξανόμενη ζήτηση σε μια εποχή με έντονο στρες παρά τα κάποια καλά βήματα που υπάρχουν σε κάποιες πηγές, οι πιστοποιήσεις λείπουν, οι υποδομές σε πολλές περιπτώσεις είναι ανεπαρκείς έως και ακατάλληλες.

Η μήπως μπορεί να αναπτυχθεί γαστρονομικός τουρισμός   απλά με την επίκληση όταν στη Λέσβο έχουμε καλά προϊόντα και συνταγές, αλλά στα εστιατόρια (παρά τη πρόοδο που έχει γίνει) δεν υπάρχει η αντίστοιχη προσφορά; Γιατί μέχρι τώρα δεν έχει αξιοποιηθεί η πρόταση του Επιμελητηρίου Κυκλάδων για εφαρμογή του Aegean Cuisine και στο Β.Αιγαίο που θα βοηθούσε όχι μόνο στη πιστοποίηση των σωστών επαγγελματιών και στη προώθηση των αγροδιατροφικών προϊόντων;

Είναι περισσότερο επίκαιρο παρά ποτέ το θέμα της εκπόνησης και της σταθερής χρηματοδότησης ενός ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης που θα περιλαμβάνει:

-          τον εμπλουτισμό του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος με την ανάδειξη των φυσικών, πολιτιστικών και παραγωγικών πόρων της Λέσβου και ολόκληρου του Β.Αιγαίου

-          την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις μέσα από τη καθιέρωση του Σήματος Τοπικής Ποιότητας και Υπευθυνότητας που έχει αναπτύξει το Πανεπιστήμιο Αιγαίου εδώ και 15 χρόνια. Αναβάθμιση υπηρεσιών που περνά μέσα και από την εκπαίδευση εργοδοτών και εργαζομένων σε όλο το φάσμα των υπηρεσιών που συνδέονται με τον τουρισμό

-          την στοχευμένη αναβάθμιση υποδομών και υπηρεσιών που προσφέρει ο δημόσιος τομέας σε θέματα συγκοινωνιών, περιβάλλοντος, πολιτισμού, αισθητικής δομημένου περιβάλλοντος, τοπίου

-          τη στοχευμένη έρευνα  για την καταγραφή και ανάλυση των χαρακτηριστικών του τουρισμού που θα επιτρέψει τον καλύτερο σχεδιασμό. Το Παρατηρητήριο Βιώσιμου Τουρισμού Αιγαίου έχει την ανάλογη εμπειρία για να συμβάλει.

-          την ανατροπή του συστήματος τουριστικής προβολής που είναι σχεδιασμένη για να απορροφά πόρους (πάρα πολλούς τα προηγούμενα χρόνια) για να χαϊδεύει αυτιά και να συγκεντρώνει ψήφους και όχι να παράγει αποτελέσματα

-          τη σωστή λειτουργία ενός Φορέα Διαχείρισης και Προβολής Προορισμού. Η δημιουργία του ΟΤΑΛ που έχει πολλές θεσμικές ατέλειες όπως είχαμε επισημάνει κατά τη ψήφιση του καταστατικού του το 2015 (http://ioannispilanis.blogspot.gr/2015/06/blog-post.html) μπορεί να βοηθήσει προς αυτή τη κατεύθυνση αν διορθωθούν κάποιες θεσμικές του αδυναμίες και βέβαια χρηματοδοτηθεί και στελεχωθεί κατάλληλα.

Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ έχει κάνει πολλαπλές παρεμβάσεις ειδικά στο θέμα του τουρισμού προς τη Περιφερειακή Αρχή και ζητά έστω και τώρα τη κατάρτισης μιας ολοκληρωμένης παρέμβασης στον τουρισμό. Μάλιστα στη συγκεκριμένη συνάντηση πρότεινε προς τον κ.Κύτελη (που δυστυχώς είχε ήδη αποχωρήσει λόγω του ….ιδιαίτερου ενδιαφέροντος του για το θέμα) να υπάρξει συνεργασία για τη κατάρτιση μιας τέτοιας πρότασης που θα αξιοποιεί μέρος από τα 22 εκ € που μένουν αναξιοποίητα στα ταμεία της Περιφέρειας μεταβάλλοντας έστω και τη προσήλωση της στην οδοποιία.

Το ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ θα χρησιμοποιήσει όποιες δυνάμεις διαθέτει για να γίνει αυτή η πρόταση πραγματικότητα. Χρειάζεται όμως και η κινητοποίηση όσων ζουν από τον τουρισμό και γενικότερα όσων βλέπουν τα οφέλη μιας πολύπλευρης τουριστικής ανάπτυξης.

Γιάννης Σπιλάνης

ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ

Ερώτηση προς Καλογήρου για το πρόγραμμα Islands of Innovation

Γραπτή Ερώτηση

Προς την Περιφερειάρχη Β.Αιγαίου κα Καλογήρου

Κα περιφερειάρχη,

Από το διαδίκτυο πληροφορηθήκαμε για τη συμμετοχή της ΠΒΑ στο πρόγραμμα ISLANDS OF INNOVATION (https://www.interregeurope.eu/islandsofinnovation/)

Θα θέλαμε να μας πληροφορήσετε:

-          Ποιο είναι το αντικείμενο του προγράμματος και για πιο λόγο επιλέξατε να συμμετάσχουμε στο πρόγραμμα αυτό;

-          Ποιος είναι ο προϋπολογισμός του προγράμματος που αντιστοιχεί στην ΠΒΑ και πως αυτός έχει κατανεμηθεί

-          Γιατί δεν επιλέξατε την ΕΝΑ αναπτυξιακή για την υλοποίηση του έργου ως την πλέον κατάλληλη δομή της ΠΒΑ για να υλοποιήσει και να αξιοποιήσει το έργο, αλλά αντίθετα την κλείσατε με τη δικαιολογία ότι δεν είχατε να της αναθέσετε έργο;

-          Ποιος έχει αναλάβει την υλοποίηση του προγράμματος και με ποια διαδικασία;

-          Ποια η διασύνδεση του συγκεκριμένου προγράμματος με τη λειτουργία της ίδιας της Περιφέρειας (για παράδειγμα με το Συμβούλιο Καινοτομίας και με τη Δ/νση Σχεδιασμού που είναι οι καθ’υλη αρμόδιοι για το θέμα της καινοτομίας) αλλά και των άλλων φορέων της Περιφέρειας που έχουν ενδιαφέρον για την καινοτομία αλλά και τις επιμέρους θεματικές όπως πχ. τα Επιμελητήρια, οι φορείς τουρισμού κλπ

-          Ποια είναι τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα και πως έχουν αυτά διαχυθεί στην ΠΒΑ ώστε να υπάρξει ωφέλεια από αυτά;

Παρακαλούμε για την απάντηση σας

Α.Αργυρούδη, ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΣ ΑΝΕΜΟΣ

Γ.Σπιλάνης, ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ

Ανάπτυξη δεν είναι μόνο η άσφαλτος

Ανάπτυξη δεν είναι μόνο η άσφαλτος

Εξαιρετικό ενδιαφέρον παρουσιάζει το ΔΤ του κ.Βαλσαμίδη που προφανώς προσπαθεί να απαντήσει στις αιτιάσεις του κ. Γανιάρη στο πρόσφατο Περιφερειακό Συμβούλιο σχετικά με την μη τήρηση της κατανομής των πιστώσεων μεταξύ των 3 νομών ανάλογα με τον πληθυσμό τους (46% Λέσβος - 28% Χίος και 26% Σάμος).

Στην ερώτηση του Γανιάρη αλλά και πολλών συμβούλων της αντιπολίτευσης σχετικά με το τεχνικό πρόγραμμα του 2018 (δηλαδή τι προβλέπεται να εκτελεστεί μέσα στο χρόνο), ο κ.Βαλσαμίδης απαντά γενικά με συνολικούς προϋπολογισμούς έργων που έχουν ενταχθεί ή θα ενταχθούν για να εκτελεστούν σε βάθος 10ετίας τουλάχιστον με τους ρυθμούς που κινείται η Περιφέρεια. Και βέβαια για να θολώσει ακόμη περισσότερο τα νερά προσέθεσε και τα έργα του ΕΣΠΑ που είναι ήδη δεσμευμένα.

Σημαντικό θέμα είναι η κατανομή των όποιων χρημάτων (20+7 εκ € σύμφωνα με τον κ.Βαλσαμίδη) μεταξύ των κατηγοριών παρέμβασης. Πολύ πρόχειρα αθροίζουμε:

- Συντηρήσεις οδικού δικτύου: 11,25 εκ € (ενταγμένα και αιτήματα για νέα έργα)

- Νέοι οδικοί άξονες 9,5 εκ € (αιτήματα)

- Καθαρισμοί χειμάρρων: 3,1 εκ € (από πόρους της Περιφέρειας και ΕΣΠΑ)

- Λιμενικά 270.000 € + χρηματοδότηση μελετών

- Πολιτισμός: 435.000€ (από τα οποία 330.000 για το κτίριο του Γαλλικού Κολλεγίου στο οποίο θα εγκατασταθεί η Περιφέρεια

- Υγεία - Πρόνοια: 3,4 εκ € (από ΕΣΠΑ).

Η ερώτηση που τίθεται είναι κατά πόσο το σύνολο των χρηματοδοτήσεων δημιουργούν νέες επιχειρήσεις και νέες θέσεις εργασίας για εκπαιδευμένο προσωπικό, αξιοποιεί τους τοπικούς πόρους και ανθρώπινες δεξιότητες, βοηθά στην εγκατάσταση νέων στα νησιά ή αν τελικά τα εργολαβικά κέρδη ταυτίζονται με την ανάπτυξη.

Είναι δυνατόν να πιστεύει κανείς ότι τα έργα οδοποιίας ταυτίζονται με την ανάπτυξη; Που είναι οι παρεμβάσεις για τον τουρισμό, για την επιχειρηματικότητα, για την αγροδιατροφή, για αξιοποίηση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων του νησιού; Πως θα υποστηριχθούν νέες καινοτόμες δραστηριότητες στον τομέα της γαλάζιας ανάπτυξης, της δημιουργικής οικονομίας και γενικά θα υποστηριχθεί η νέα επιχειρηματικότητα αξιοποιώντας παλαιό και νέο εκπαιδευμένο ανθρώπινο δυναμικό πριν πάρει τον δρόμο της μετανάστευσης; Πλήρης η σιωπή ειδικά και μετά το κλείσιμο της ΕΝΑ Αναπτυξιακής.

Σταθερή άποψη του ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΥ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ είναι ότι οι οδικές υποδομές δεν είναι αναπτυξιακό έργο όταν δεν αποτελούν τμήμα μιας ολοκληρωμένης παρέμβασης. Αυτή πρέπει να περιλαμβάνει:
(α) παρεμβάσεις ενίσχυσης και βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων με έμφαση των εξαγωγικών δραστηριοτήτων υψηλής προστιθέμενης αξίας, που είναι προϋπόθεση για την αύξηση των θέσεων εργασίας, των εισοδημάτων και τελικά του πληθυσμού και 
(β) δράσεις για τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών δημοσίου συμφέροντος (υγεία, παιδεία, κατάρτιση, προστασία παιδιών και ηλικιωμένων, τηλεπικοινωνίες, ενέργεια, ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, διαχείριση νερού, στερεών και υγρών αποβλήτων κλπ).

Αυτού του είδους οι παρεμβάσεις αποτελούν προϋποθέσεις ώστε τα νησιά μας και οι επιμέρους περιοχές τους να γίνουν ελκυστικές τόσο για κατοίκους, όσο και για επιχειρήσεις, μέσα στη λογική της βιώσιμης ανάπτυξης.

Καλούμε τους φορείς να ανοίξουν τη συζήτηση για την αναπτυξιακή πορεία της Χίου και των νησιών του Β.Αιγαίου συνολικά, για τους στόχους που θα πρέπει να έχει και με ποιό τρόπο αυτή μπορεί να επιτευχθεί.
Ως ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ έχουμε τοποθετηθεί σε πολλά επιμέρους θέματα ανάπτυξης όπως μπορεί κανείς να δει στο ioannispilanis.blogspot.gr και ειδικά στο http://ioannispilanis.blogspot.gr/2015/11/ όταν το 2015 καταθέσαμε πρόταση για το επιχειρησιακό πρόγραμμα της ΠΒΑ χωρίς βέβαια να ληφθεί υπόψη όπως φαίνεται από το ποια έργα υλοποιούνται σήμερα.

Γιάννης Σπιλάνης

ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ

Η προσπάθεια παραπλάνησης των κατοίκων του Β.Αιγαίου από τη Περιφερειακή Αρχή έχει κοντά ποδάρια

Η προσπάθεια παραπλάνησης των κατοίκων του Β.Αιγαίου από τη Περιφερειακή Αρχή έχει κοντά ποδάρια

Μετά την εμφάνιση από τη πλευρά της Περιφερειακής Αρχής ως επιτυχίας της ….. την αδυναμία εκτέλεσης έργου και της μεταφοράς 22 εκ ευρώ στον προϋπολογισμό του τεχνικού προγράμματος του 2018, επιχειρείται να εμφανιστεί ως μεγάλη προσωπική επιτυχία της κας Καλογήρου η ένταξη στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων της Περιφέρειας του οδικού έργου Αμπελικό-Σταυρός με προϋπολογισμό 12.000.000€.

Τι μας λέει η κα Καλογήρου; Ότι έπεισε τον Υπουργό Αναπληρωτή Ανάπτυξης να εντάξει το συγκεκριμένο έργο στο υφιστάμενο τεχνικό πρόγραμμα της Περιφέρειας. Και ενώ στον κ.Χαρίτση δεν κοστίζει τίποτα να προσθέσει ένα ακόμη έργο σε έναν μεγάλο κατάλογο με ενεργά και ανενεργά έργα ΧΩΡΙΣ να αυξήσει τις πιστώσεις προς τη Περιφέρεια, η κα Καλογήρου μπορεί να πανηγυρίζει ότι «θα» εκτελεστεί ένα ακόμη έργο από τον υφιστάμενο προϋπολογισμό και το υφιστάμενο ανθρώπινο δυναμικό.  Που σταθερά, η ίδια και οι συνεργάτες της δεν παύουν να υποστηρίζουν ότι είναι ανεπαρκές για να εκτελέσει έναν ανεπαρκή προϋπολογισμό, που τελικά παραμένει αδιάθετος. Βέβαια, η ένταξη έργου σε έναν πίνακα, δεν σημαίνει αυτόματα και υλοποίηση του έργου αφού στο τεχνικό πρόγραμμα υπάρχουν έργα που λιμνάζουν εδώ και πάνω από 10 χρόνια, αλλά……..

Πλήρης παράνοια, ή καλύτερα πως με επικοινωνιακές κινήσεις επιχειρείται η εξαπάτηση των πολιτών,  που δεν είναι υποχρεωμένοι να γνωρίζουν τις τεχνικές πτυχές των γραφειοκρατικών διαδικασιών.

Ο εμπαιγμός από τη πλευρά της Περιφερειακής Αρχής είναι πολλαπλός και σε πολλά επίπεδα αφού αφορά πρώτα το ίδιο το Περιφερειακό Συμβούλιο, μετά τους κατοίκους όλων των νησιών και τέλος τους ίδιους τους «ωφελούμενους» του έργου.

Το Περιφερειακό Συμβούλιο πρώτα απ’όλα που δεν έχει πάρει καμία απόφαση για ένταξη του συγκεκριμένου έργου, ενώ η Περιφερειακή Αρχή είχε την ευκαιρία πολλές φορές από την αρχή του χρόνου αφού, το τεχνικό πρόγραμμα που αναμορφώνεται διαρκώς, αναμορφώθηκε και στις 28 Δεκεμβρίου. Επαναλαμβάνεται για μια ακόμη φορά, όπως έγινε στο πρόγραμμα του 2017 αλλά και στο ειδικό αναπτυξιακό πρόγραμμα, οι προτάσεις της περιφερειακής αρχής για την ένταξη έργων να ΜΗΝ εγκρίνονται από το ΠΣ. Αυτή τη φορά, η εξαπάτηση του ΠΣ και κατ’επέκταση των πολιτών του Β.Αιγαίου είναι προκλητική γιατί στη συζήτηση της πρότασης του νέου τεχνικού προγράμματος και στις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης για τον τρόπο ένταξης των έργων και γενικότερα για τη διαδικασία κατάρτισης του προγράμματος, το συγκεκριμένο έργο χωρίς καμία συζήτηση και έγκριση είχε ΗΔΗ ενταχθεί σε βάρος των προτάσεων που κατέθεσαν φορείς και υπηρεσίες. Δηλαδή προτάσεις και συζητήσεις να γίνονται, αλλά η ΠΑ λειτουργεί ερήμην όλων. Και ας μας έλεγε ο κ.Βαλσαμίδης ότι ο προτεινόμενος κατάλογος είναι ενδεικτικός και θα έρθει στο Περιφερειακό Συμβούλιο για τελική έγκριση αφού περάσει πρώτα από την Επιτροπή Διαβούλευσης!

Εδώ ο εμπαιγμός είναι πλήρης αφού η Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης ουσιαστικά δεν λειτουργεί και δεν λαμβάνει αποφάσεις, από την αρχή της θητείας της κας Καλογήρου. Εχοντας συμμετάσχει σε προηγούμενες διαβουλεύσεις των ……. 3 ή 4 ατόμων χωρίς συμμετοχή των Δήμων και των άλλων φορέων (ούτε καν της ίδιας της κας Καλογήρου και του κ.Βαλσαμίδη), χωρίς συζήτηση έργων και χωρίς ψηφοφορία αναρωτιέται κανείς ποιόν προσπαθεί να κοροϊδέψει ο κ.Βαλσαμίδης. Εχουμε επισημάνει πολλές φορές την αποστροφή της Περιφερειακής Αρχής από κάθε είδους διαβουλεύσεις και συνεργασίες και η προσπάθεια να πεισθούμε ότι συμβαίνει το αντίθετο, ξεπερνά κάθε όριο πολιτικής υποκρισίας.

Εμπαιγμός τελικά είναι και η απάντηση του κ.Βαλσαμίδη στον κ.Γανιάρη σχετικά με τις ποσοστώσεις των έργων που εκτελούνται ανά νομό. Εδώ, πέρα από το γεγονός ότι ορισμένα έργα «βαφτίζονται» διαπεριφερειακά ενώ δεν είναι, η ένταξη ενός έργου με τόσο μεγάλο προϋπολογισμό που αφορά στη Λέσβο ανατρέπει τις όποιες ισορροπίες. Και βέβαια μη έχοντας –σκόπιμα κατά την άποψη μας- μια σφαιρική εικόνα ποια έργα χρηματοδοτούνται στη Περιφέρεια από περιφερειακά ή εθνικά προγράμματα, από εθνικούς ή ευρωπαϊκούς πόρους, είναι αδύνατον να έχουμε εικόνα της πραγματικής κατανομής, αλλά κυρίως της πορείας που έχει χαραχθεί. Και όλα αυτά γιατί η Περιφερειακή Αρχή βαδίζει χωρίς πρόγραμμα και μόνη αρχή το «χάϊδεμα αυτιών».

Μια άλλη διάσταση του εμπαιγμού είναι το κατά πόσο η σχεδόν αποκλειστική αφιέρωση του 75% του προϋπολογισμού σε έργα οδοποιίας, αποτελεί αναπτυξιακή στρατηγική. Η ερώτηση που τίθεται είναι κατά πόσο το σύνολο των χρηματοδοτήσεων δημιουργούν νέες επιχειρήσεις και νέες θέσεις εργασίας για εκπαιδευμένο προσωπικό, αξιοποιεί τους τοπικούς πόρους και ανθρώπινες δεξιότητες, βοηθά στην εγκατάσταση νέων στα χωριά ή αν τελικά τα εργολαβικά κέρδη ή οι αποζημιώσεις για τις απαλλοτριώσεις (εκτιμούνται σε 3,5 εκ €) ταυτίζονται με την ανάπτυξη. Οι κάτοικοι του Αμπελικού που έχουν βιώσει τις επιπτώσεις του δρόμου που φτιάχτηκε πριν 20 περίπου χρόνια συνδέοντας το χωριό τους με το δρόμο Μυτιλήνης-Πολυχνίτου, είναι οι πρώτοι που μπορούν να πουν τι άλλαξε στον τόπο τους πέρα από την ευκολότερη προσπέλαση.

Ένα τελευταίο ερώτημα αφορά το κατά πόσο το έργο αυτό βοηθά στην εσωτερική ενίσχυση της επαρχίας Πλωμαρίου, τόσο σε ότι αφορά στην οικονομία της περιοχής όσο και στην διοικητική οργάνωση και λειτουργία της ή στόχος είναι να διευκολύνει την ενσωμάτωση της ευρύτερης περιοχής στον ενιαίο Δήμο Λέσβου και στην επαφή με τη Μυτιλήνη. Είναι ερωτήματα που πρέπει να απαντώνται όταν προκρίνεται η υλοποίηση έργων υποδομής και μάλιστα τέτοιας έκτασης.

Σταθερή άποψη του ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΥ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ είναι ότι οι οδικές υποδομές δεν είναι αναπτυξιακό έργο αν δεν αποτελούν τμήμα μιας ολοκληρωμένης παρέμβασης. Αυτή πρέπει να περιλαμβάνει (α) παρεμβάσεις ενίσχυσης και βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων με έμφαση των εξαγωγικών δραστηριοτήτων υψηλής προστιθέμενης αξίας, που είναι προϋπόθεση για την αύξηση των θέσεων εργασίας, των εισοδημάτων και τελικά του πληθυσμού και (β) δράσεις για τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών δημοσίου συμφέροντος (υγεία, παιδεία, κατάρτιση, προστασία παιδιών και ηλικιωμένων, τηλεπικοινωνίες, ενέργεια, διαχείριση νερού, στερεών και υγρών αποβλήτων κλπ). Αυτά αποτελούν προϋποθέσεις ώστε τα νησιά μας και οι επιμέρους περιοχές τους να γίνουν ελκυστικές τόσο για κατοίκους, όσο και για επιχειρήσεις, μέσα στη λογική της βιώσιμης ανάπτυξης.

Σταθερή άποψη του ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΥ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ είναι ότι η Περιφερειακή Αρχή οφείλει να έχει ξεκάθαρους αναπτυξιακούς στόχους και αυτούς να τους δρομολογεί μέσα από στοχευμένες δράσεις που να καλύπτουν σφαιρικά όλους τους τομείς και πάντα σε συνεργασία με τους άλλους εμπλεκόμενους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς και τους συλλογικούς φορείς που τους εκπροσωπούν. Η μη σταθερή συνεργασία με τους Δήμους, τα Επιμελητήρια, τους εκπροσώπους των αγροτών, τους Ξενοδόχους και τους λοιπούς εμπλεκόμενους με τον τουρισμό και άλλους αντιπροσωπευτικούς φορείς των νησιών δεν μπορεί να δώσει αποτέλεσμα.

Σταθερή άποψη του ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΥ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ είναι ότι η αυτοδιοίκηση πρέπει να υπηρετείται από άτομα που πιστεύουν στη λογική του οράματος, του ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης και κυρίως της κινητοποίησης των τοπικών δυνάμεων και πόρων μέσα από πολυεπίπεδες συνεργασίες.

Γιάννης ΣΠΙΛΑΝΗΣ

ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ